-
陳文玲:美國新“關稅大棒”,為何在歐洲引發超預期震驚和擔憂?
最后更新: 2024-05-20 09:03:58從電動汽車、鋰電池、光伏電池、關鍵礦產、半導體到鋼鋁、港口起重機,再到個人防護裝備等,美國再次升級對中國商品的關稅上限,對中國電動汽車的關稅甚至從25%翻倍至100%。
美國“關稅大棒”落下后,連德國總理朔爾茨都感到震驚和擔憂,認為“保護主義最終只會讓一切變得更加昂貴,我們需要的是公平自由的全球貿易。”德國多個工貿協會也發聲,旗幟鮮明地反對美國加征關稅,并警告歐洲不要效仿美方做法。
很顯然,在這個問題上,歐洲和美國的立場并不一致。如何看待中歐關系中的美國因素?一直想要尋求獨立自主的歐洲,能做到這一點嗎?
近日,中國國際經濟交流中心舉辦“經濟每月談”活動,中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲結合近期在歐洲的訪問,對當前中美貿易戰背景下的中歐關系,進行了深度分析和判斷。
以下為發言實錄,作者授權觀察者網發布。
陳文玲:
前段時間,我非常有幸在總書記出訪之前,到法國、德國、比利時這三個國家出訪,參加了一系列的活動。我想談談這次訪問的幾點體會,和大家分享。
歐洲一些國家已經開始反思和覺醒
歐洲是一個多元化的地區,是影響世界格局最重要的一極。雖然歐洲國家立場各不相同,但有很多共同點,特別是并非所有的歐洲國家都隨美起舞。
從過往幾十年的歷史看,歐洲有很多的經濟利益包括所謂的價值觀和美國一樣,但經歷近幾十年的歷史折疊,特別是俄烏沖突后的近幾年,歐洲一些國家也在反思和覺醒。
在當前世界格局和全球產業鏈供應鏈下,我們和很多歐洲國家的經濟關系是密不可分的。2022年中歐貿易額為8473億美元,2023年下降到7830億美元,我們連續多年是歐盟的第一大貿易伙伴,去年美國成為歐洲的第一大貿易伙伴,這是俄烏沖突后俄歐中斷了低價能源供應、歐盟大規模從美國進口高價能源所造成的。截至2023年,中歐雙向投資存量累計達到2500億美元,但歐洲和美國之間從二戰以后就開始實施馬歇爾計劃,相互投資存量已經超過3.7萬億美元。在存量上,歐美的經濟聯系大于中歐的經濟聯系,但中歐相互投資與貿易近年來是大幅度增長的。
所以,我覺得我們一方面要看到歐洲與美國具有非常緊密的關系,一些國家的經濟靠美國,軍事也靠美國,但歐盟和整個歐洲并不是鐵板一塊,歐洲一些國家正在反思。
比如,馬克龍總統在4月27日接受法新社的訪談文章中明確指出:我們歐洲現在面臨著死亡的風險,我們沒有能力面對死亡,歐洲要實現戰略自主,歐洲必須表明永遠不會是美國的附庸。
當地時間5月7日,應法國總統馬克龍特別邀請,國家主席習近平乘專機來到法國西南部上比利牛斯省訪問。這是在圖爾馬萊山口,習近平和夫人彭麗媛、馬克龍和夫人布麗吉特同當地村民親切合影。新華社記者 姚大偉 攝
匈牙利總理歐爾班在巴爾瓦尼奧斯暑期夏令營上也表示,中國的崛起是5000年文明的回歸,中國的強大和強勢崛起,使得美國一超多強的霸權格局被打破,美國必須承認中國的崛起并接受中國的存在。天空可以有兩個太陽,小國在大國博弈中需要根據自身國家利益制定政策,不能被美國利用作為對付中國的工具。
塞爾維亞總統武契奇在習近平主席訪塞期間說:“塞方將繼續毫不遲疑、毫不動搖地堅定支持中國。”“塞爾維亞人民對中國特別是習近平主席充滿感激和尊重,為能同中國這樣的偉大國家成為鐵桿朋友感到由衷驕傲和自豪。”
當然,還有其他歐洲國家也有自己的立場和表達。德國總理朔爾茨到中國來訪問,也和中國達成了很多協議,當歐盟委員會主席馮德萊恩提出對中國新能源汽車電動汽車進行關稅制裁時,德國領導人朔爾茨、德國交通部長和德國汽車企業都表示了明確的反對。
德國總理朔爾茨4月15日訪問重慶 圖自中新網
歐洲之所以沒有完全隨美起舞,非常重要的一個原因是歐洲的一些國家、企業與智庫學者,開始反思俄烏沖突之后以及近幾年在大國競爭博弈中,歐洲失去了什么。現在從歐洲來看,最重要的損失表現在四大方面:
一是歐洲出現近幾十年從來沒有過的惡性通貨膨脹。俄烏沖突之后,歐洲國家通脹居高不下,2023年10月,歐元區通脹率按年率計算達10.6%,再創歷史新高。歐洲央行預計2024年的通脹率為2.3%,低于此前的2.7%,但俄烏沖突還沒有結束,巴以沖突接踵而至,未來還有很大變數。歐洲正面臨數十年未見的高通脹壓力,各國政府和歐洲央行都在采取措施應對這一挑戰,也給歐洲經濟帶來了很大的挑戰。
二是歐盟和其他歐洲國家主要經濟體的經濟增速在大幅度下滑。歐盟統計局4月8日發布數據顯示,2023年歐盟和歐元區GDP均增長0.4%,均低于2022年的3.4%。歐盟經濟失速,與歐洲兩大經濟火車頭“熄火”有關——德國經濟負增長,法國則零增長。此外,意大利環比只增長0.2%;愛爾蘭和立陶宛環比下滑0.7%和0.3%。
今年年初,國際貨幣基金組織(IMF)發布《世界經濟展望報告》更新內容,預計歐元區2024年經濟增長0.9%,較此前預測下調0.3個百分點。德國聯邦統計局給出的數據也不樂觀:2023年第二和第三季度,德國經濟增長都出現停滯,第四季環比下降了0.3%,全年德國GDP下降0.3%。2023年,由于能源成本上升和內外需求下降,德國的經濟支柱——工業經濟下降了2.0%,去年出現了負增長(-0.5%),今年IMF預計增長0.2%,有人稱德國從歐盟的“火車頭”變成了“歐洲病夫”。
三是歐元地位在急劇下降。俄烏沖突之前,歐元在國際貿易結算貨幣分布中的比重大約占37%-38%,最高的時候占比接近40%,超過美國1個百分點。俄烏沖突后的今天,歐元占比已經下降到21%左右,比戰前下降了17-18個百分點。歐元從它誕生的那天起受到過三次重創,一開始是伊拉克戰爭,然后是科索沃戰爭,這一次是俄烏沖突,而且這次的打擊最大。歐元不僅極速下滑,而且未來前景堪憂。而美元占貿易結算貨幣分布的比重,則從俄烏沖突前的36%左右,上升到目前的47%以上。
四是歐洲產業鏈供應鏈受到了極大削弱與沖擊。隨著金融資本流失到美國,產業資本流向美國、墨西哥和中國,歐洲工業面臨萎縮和能源短缺的困境。歐洲要解決工業成本居高不下問題,只能依靠俄羅斯低價能源,因為歐洲的財富主要依靠高端制造產業,而高端制造產業需要大量能源。
在這一點上,歐洲的利益和美國是不一致的。美國希望歐洲資本回流,如果歐洲無法解決俄烏沖突和能源危機,產業資本將尋找其他出路,可能離開歐洲與金融資本一并留在美國。特別是像新能源、綠色能源、半導體等有優勢的歐洲企業,正在加快向墨西哥、美國、中國轉移。
所以,原來三大全球產業鏈供應鏈的中心是東亞、北美、歐洲,我們稱之為制造業的三個核心圈或者三極,歐洲這一極將受到最大的沖擊和弱化。未來全球制造業的三極當中,歐洲這一極還存在不存在,還有待于觀察。所以我認為,這幾年整個歐洲在大國競爭博弈中痛失多重利益之后,正在對自己的得失利弊進行重新權衡。
一些歐洲國家政客對美國的追隨
此外,中歐關系也面臨嚴峻挑戰,馮德萊恩和其他一些歐洲國家政客追隨美國的腳步,與美國提出的話術、議題、倡議、行動方面緊密配合并唱和。
目前從總體來看,歐洲還是緊緊跟隨美國的,必須看到我們面臨的挑戰還是蠻嚴峻的。雖然一些國家采取了不同立場,但對整個歐盟起主導力量的還是背后的美國。歐盟緊跟美國表現在以下幾個方面:
一是追隨美國對中國新能源汽車、電動汽車的制裁與遏制。美國從2022年就開始對中國新能源汽車、電動汽車進行審查,通過《通脹削減法案》、《芯片與科學法案》等一系列法案,一方面大幅度補貼自己國內的新能源汽車、電動車電池、半導體芯片等,加快構建去中國化的近岸化、友岸化的產業鏈供應鏈,一方面高唱中國產能過剩論,攻擊中國對新能源汽車和電動汽車實行了大量補貼。
在這方面,歐盟是緊跟美國的。美國已經對中國電動汽車加征稅收達到25%,歐盟緊跟美國提高到10%。目前美國拜登政府提出對中國電動車加征100%的稅收,歐盟則可能準備在10%的基礎上再提高40%-50%左右的關稅。通過攻擊中國新能源汽車的“產能過剩論”,抵制中國新能源汽車、電動汽車向歐洲的出口,這是歐盟緊跟美國的唱和行動。
當然歐盟緊跟美國,也有基于歐盟一些國家自己的考量。因為近兩年的通貨膨脹,歐盟已經把實現電動汽車產能替代傳統汽車產能的進程和目標,從2030年推遲到2035年。在這樣一個窗口期,如果中國新能源汽車按照現在進入歐洲市場的速度向歐洲出口,到2027年將會占到歐洲汽車市場份額的20%以上。所以,一些傳統汽車生產的大國,包括德國和法國,對此還是有擔憂的,擔心傳統汽車被替代的過快,本國汽車產業受到沖擊。當然,馮德萊恩也有跟隨美國“產能過剩論”,合力在新能源汽車和電動汽車方面對中國遏制打壓的意圖。
-
本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 周遠方 
-
“哈梅內伊接班人”下落不明,伊朗下一步怎么辦?
2024-05-20 09:02 伊朗局勢 -
他宣稱:必須睜大眼睛緊盯中俄,威脅我們生活
2024-05-20 08:08 不列顛 -
載伊朗總統直升機硬著陸,多方發聲
2024-05-20 08:01 觀察者頭條 -
王毅:塔方這一鮮明立場,中方高度贊賞
2024-05-20 07:44 中國外交 -
伊朗總統乘坐的直升機硬著陸,美方密切關注
2024-05-19 22:43 伊朗局勢 -
約旦外長:應對以色列“戰爭罪”進行國際調查
2024-05-19 21:51 巴以恩仇錄 -
沙利文見沙特王儲,討論美沙安全協議“半定稿”
2024-05-19 21:23 巴以恩仇錄 -
美國7月將向日本派遣“中國觀察員”
2024-05-19 21:08 美國政治 -
剛果(金)軍方稱挫敗一起政變企圖
2024-05-19 17:58 非洲之窗 -
“菲佐脫離生命危險”
2024-05-19 17:50 歐洲亂局 -
美媒探訪莫斯科,發現全城都是這個詞
2024-05-19 16:55 俄羅斯之聲 -
菲軍高官被撤職,否認與中國相關
2024-05-19 15:44 南海局勢 -
美方坐不住:中方維護硅谷巨頭的海底電纜,不放心啊
2024-05-19 15:26 中美關系 -
美國享受中國廉價商品的時代要終結了?
2024-05-19 15:17 美國“關稅大棒” -
烏軍“王牌飛行員”陣亡
2024-05-19 15:07 烏克蘭之殤 -
商務部:對原產歐美日和臺灣地區的進口共聚聚甲醛反傾銷調查
2024-05-19 13:02 -
內塔尼亞胡遭以戰時內閣成員下“最后通牒”
2024-05-19 11:17 巴以恩仇錄 -
沖繩知事:美國大使“引發緊張局勢”
2024-05-19 09:27 中日關系 -
“至少一代人不會把西歐視為合作伙伴”
2024-05-19 09:10 俄羅斯之聲 -
中國駐印尼大使陸慷離任回國
2024-05-19 08:43 中國外交
相關推薦 -
烏克蘭要求墨西哥:逮捕他 評論 30“超級神秘的中國太空飛機飛越歐洲” 評論 143“百地騷亂之夜”沒發生,另一場游行先爆發了 評論 245下不來上不去,NASA:考慮備用方案,明年2月回 評論 343“強烈呼吁加大對美田徑運動員興奮劑檢查頻率” 評論 515最新聞 Hot
-
“打哭”對手陷性別疑云,她下一把對中國
-
伊朗為何按兵不動?美情報官員:在等這個會開完
-
“超級神秘的中國太空飛機飛越歐洲”
-
“百地騷亂之夜”沒發生,另一場游行先爆發了
-
“以軍性虐待巴囚犯監控”曝光,美方:震驚
-
英國跳水隊負責人實名慕了:但我們做不到照搬中國模式
-
“這是重大挑釁!”
-
哈西娜之子:美國喜歡聽話的外國政府,但我母親不樂意
-
下不來上不去,NASA:考慮備用方案,明年2月回
-
菲副總統怒斥:馬科斯“跪得真快”
-
若特朗普敗選美國能否和平過渡?拜登:我完全沒底
-
“若韓國造核武,韓美關系就完了”
-
泰勒演唱會因恐襲威脅取消,奧地利總理:避免了一場悲劇
-
“以色列暗殺哈尼亞后立即通知美國,白宮氣炸了”
-
撲朔迷離!埃及稱因伊朗軍演“禁飛”,美國稱伊朗“改變想法”
-
韓國教練哭了:20年了,每次都輸給中國隊
-