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Kakao轉移用戶信息“小事化大”是因為中國股東嗎？

如果說韓國政府一面支持NAVER、一面收緊監管是純屬巧合，只能怪NAVER運氣不好，那Kakao遇到的問題就不太好用運氣來解釋了。

韓國金融監督院（FSS）8月份公布了一份調查結果，稱互聯網巨頭Kakao 旗下的支付業務Kakao Pay在2024年5月到7月的外匯交易記錄表明，Kakao Pay在沒有取得信息主體同意的情況下，將個人信息泄露給了Alipay。

韓國《信用信息使用和保護法》規定，法人在與第三方共享個人信用數據之前，需要獲得信息主體用戶的同意；《個人信息保護法》對跨境傳輸個人信息也要求先取得用戶同意。韓國金融監督院稱正考慮對Kakao Pay進行處罰。

Kakao支付資料圖：韓聯社

金融監督院掌握的信息顯示，從2018年4月至今，Kakao Pay在未經同意的情況下持續提供542億次個人信用數據，其中有些用戶甚至沒有進行海外網購；信息包括用戶的Kakao賬戶ID、進行了部分掩蔽處理的電子郵件賬戶或手機號碼，以及購物時間、購物總金額等。

Kakao Pay方面解釋稱，這些信息轉移并非泄露，而是Kakao Pay進入蘋果App Store支付方式的一個步驟，簡而言之，是Apple（美國蘋果）有比較高的反欺詐要求，所以想要通過Kakao Pay在蘋果應用商店付款，需要計算賬戶的NFS分數，必須提供一部分與客戶歷史交易相關的數據，在向蘋果提供數據前，其中的個人信息必須進行脫敏和加密處理，這個處理步驟被外包給了一個與支付寶有關的公司，因為蘋果長期與支付寶有相關合作，這些信息在各個處理環節都進行了加密，無法用于反欺詐以外的任何用途，也不會泄露個人隱私。而且根據《信用信息使用和保護法》第17條第1款，在外包個人信用信息進行處理時，無需數據主體的同意。

但這番解釋顯然不能解除所有人的疑慮，原因是Kakao Pay的第二大股東是Alipay新加坡控股公司，持有Kakao Pay 32.06%的股份。Kakao Pay還是支付寶全球移動支付服務Alipay+的長期合作伙伴，支持韓國國內客戶的海外交易以及外國客戶的韓國交易。對此Kakao Pay聲稱，使用Alipay系統的決定是根據蘋果的建議做出的，與股東無關。

目前此案仍在FSS的調查過程中，Kakao有可能會面臨處罰甚至刑事檢控。消息傳出后，Kakao Pay的股價當天暴跌5.61%，收于23,550韓元（17.19美元）。

本來這個案件是一個“圈內”的技術問題，并不值得大驚小怪，而且Kakao公司因為收購SM娛樂過程中可能有操縱股價、串通交易等行為，其創始人正在接受司法調查，公司內部也接連爆出管理不善、中高層串通外人高價收購空殼公司等丑聞，這個尚未完全定性的個人信息轉移事件靜待調查進展就好。

可是，就是有部分韓國媒體一定要報道為“個人信息泄露”，而且有人看到了Alipay的中國背景，不希望大事化小。

韓國公民團體“自由大韓護國團”對Kakao Pay公司、首席執行官申元根和前首席執行官柳英俊提起了集體投訴，指控Kakao Pay涉嫌違反《信用信息法》。這個團體于8月16日向首爾中央地方檢察廳提出投訴，一番折騰之后，案件被移交給了首爾水西警察局，9月9日，韓國警方傳喚“護國團”代表吳相鐘作為證人到警察局作證。

2024年9月9日，“自由大韓護國團”代表吳相鐘（音譯，右）及其律師在首爾水西警察局前會見媒體。

“自由大韓護國團”在報案材料和記者會見中稱，“如果不是金融監督院的調查，韓國公民的個人信息將繼續在沒有保護的情況下提供給外國”；團體的代表律師都泰宇稱，“中國對商業公司控制太深，不能與我們韓國的自由制度相比”。其政治用心昭然若揭。

“自由大韓護國團”首頁截圖

“自由大韓”在韓國是一個長期用于對朝鮮宣傳的心戰術語，有強烈的具體指向，使用這個術語的基本都是極右翼政治人物和團體?！白杂纱箜n護國團”也不例外，他們自己宣傳的“戰績”包括：

2019年呼吁逮捕韓國總工會（PPP）領導層的集會，11次；

呼吁罷免文在寅的集會，6次；

支持香港修例風波的記者會，3場；

組織了譴責金英哲訪韓的集會；

召開了呼吁逮捕金基植和金京洙并提交請愿書的記者會；

進行了支持在星州部署薩德的集會；

舉行了支持反對逐步淘汰天原核電站的集會。

雖然這個團體的政治色彩非常鮮明，但是囿于民主主義體制，韓國政府不得不被他們牽著鼻子走幾步。

韓國個人信息委員會稱，根據韓國金融監督院的調查結果和市民團體的舉報，要求Kakao等公司提交數據，并展開了相關的獨立調查。委員長高學秀表示，“是否會有任何具體的法律問題還不能確定，目前沒有計劃調查其他支付服務公司，例如Naver Pay和Toss等?！?

話是這么說，但根據目前的情況，連韓國本土公司都難逃“通中”罪，在韓國發展勢頭正好的中國在線商城公司AliExpress和Temu（拼多多海外版）可能已經進入韓國監管部門的瞄準鏡。

在距今并不遙遠的2021年11月3日，當時Kakao pay第一天上市，發行價每股9萬韓元（當時約合76.97美元），以發行價計算，Kakao Pay市值約99億美元。首日股價上漲114%，公司市值達到212億美元，創始人金范秀超越三星掌門人李在镕，一躍成為韓國新首富，成了韓國人做夢都不敢想的“新財閥”。

當時的招股書提到，截至2021年7月，Kakao Pay上注冊用戶數3660萬，月活躍用戶近2000萬，年活躍用戶從2018年的1510萬上升至2020年的2670萬。要知道2021年7月底，韓國總人口才5167萬，經濟活動人口（一般包括就業者和失業者在內的15歲以上具有勞動能力和勞動意向的人口）為2856萬。也就是說，Kakao Pay基本吃掉了整個韓國市場。

再往前追溯，Kakao Pay成立于2014年9月。2017年2月，支付寶宣布投資Kakao旗下移動金融子公司Kakao Pay（螞蟻集團占股45%）；同時，Kakao Pay從Kakao集團中剝離。而且在發展過程中，Kakao整合了支付、壽險、銀行、貸款、聊天工具等功能，還在韓國成功推廣了中國式的二維碼支付場景，可以說是一個微信+支付寶+余額寶+花唄+借唄的超級軟件。

不過，監管風險一直如影隨形。Kakao Pay上市曾遭遇兩次延期，反壟斷的“緊箍咒”也是隨著Kakao的發展越來越緊。加上金范秀深陷迷霧重重的SM收購案，整個Kakao現在處于高層變化不斷的“危機模式”中。如果金被定罪，由于監管限制，Kakao將不得不出售其持有的27.16%的Kakao Bank股份，相當于要將銀行牌照這棵搖錢樹拱手送人，其闖關形式比NAVER還要嚴峻許多。

結語

對于中國企業來說，出海韓國原本是一個相對比較安全的選項，除了有特殊監管的醫療、美容服務等行業，大體量的零售、連鎖店一直是相對規范的市場。

這次韓國監管機構針對兩大互聯網巨頭的重拳出擊，背后有著復雜的利益糾纏。

所謂“匹夫無罪，懷璧其罪”，如果沒有日本企業的覬覦，NAVER未必會內外交困；即使沒有中國企業的參與，Kakao可能還是難逃被各方分食的命運。

中國企業在其中投入了巨量的金錢和資源，應當及早布局，用合適的方式維護自身的利益。

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