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【文/觀察者網專欄作者 常洛聞】

最近，韓國本土互聯網巨頭的日子很不好過。

根據韓國科技信息通信部7月發布的2023年電信增值服務利用情況調查結果，韓國網民最常用的社交平臺為照片墻(IG)，占36.3%；聊天工具為KakaoTalk，占93.5%；搜索引擎為NAVER，占52.7%；叫車軟件為KakaoT，占86.6%；外賣送餐App為配達民族（Baemin），占64.9%；電商平臺為Coupang，占38.6%。

其中，NAVER和Kakao是純粹的韓國本土公司，可這兩個公司最近面臨關乎生死存亡的重大危機。

NAVER拒絕日本吞并要求后遭韓國政府“背刺”，是巧合嗎？

2023年11月，NAVER云遭到黑客攻擊被植入惡意代碼，導致與NAVER共用部分系統的LINE雅虎（主要為日本用戶提供服務，下文簡稱LY）發生用戶個人信息外泄事件。

NAVER總部資料圖：韓媒

日本總務省分別于今年3月5日和4月16日對LY進行兩次行政指導，要求LY改善經營機制，重新規劃和NAVER的資本關系。目前，NAVER和軟銀集團各自持有LY大股東“A Holdings”50%的股份。

韓國政府，尤其是對口的科學技術信息通信部態度較為強硬，多次表態支持NAVER自主處理相關問題，堅決反對韓國企業受到歧視性待遇，若有關方采取區別對待等不正當措施，韓方將堅決、強力應對。

韓國科技部多次派出第二次官（副部長）姜度賢公開表態批評日本政府，稱雖然日本政府確認其行政執導中沒有“出售股份”這一表述，但間接向韓企施壓，要求其拋售所持股份，對此表示遺憾。韓國外交部、總統室也多次公開表達類似立場。

姜度賢還特別指出，如果LY的在韓委托運營方NAVER堅持不放棄LY的股份和項目，政府將支援其采取適當的信息安保強化措施。

有意思的是，盡管韓國政府多次表態，NAVER一直努力斡旋，但5月份曾經傳出消息，稱日本軟銀已經做好了從NAVER手中接收LY 50%股份的相關準備。

經過半年多的拉鋸，NAVER方面8月份做出正式決策，并且通過上市公司公報和國會聽證會等多個渠道，表明暫時不考慮減持LY的股份。也就是說，不會放棄對LINE海外部分的控制權，日本鯨吞LINE的計劃暫時告吹。

可能尹政府也算了賬，出賣歷史得罪的是死人，賣了也就賣了；出賣企業得罪的是活人，劃不來。

tmon和wemakeprice的受害者在韓國金融監管局門前示威圖：韓聯社

國外的關暫時過了，國內還有生死關。

韓國公平貿易委員會（FTC）一直在醞釀提高反壟斷標準。尤其是2024年7月，韓國本土電商平臺tmon和wemakeprice關門跑路，讓很多網店從業者深受其害，FTC于是找到了由頭，拿出監管大棒砸向互聯網巨頭。

根據FTC從2023年就開始醞釀的動議，目前最有可能的監管變化，涉及兩部法律的修改：《壟斷規章和公平貿易法》及《大型連鎖和零售業的公平交易法》。具體來說，罰款上限從年利潤的6%提高到8%，取消監管名單，改為一案一查，并將更多的舉證責任放在了被監管方，同時公平貿易委員會有了暫停嫌疑企業業務的行政權力；對于壟斷的界定則沒有大的變化，為市占率60%。

從文章開頭提到的統計也不難算出，NAVER的倒霉日子可能才剛剛開始，如果不能滿足FTC的監管要求，可能以后幾年都要給政府白白打工，而且或許還有牢獄之災在等著各位高管。

現任公平貿易委員會委員長韓基貞首爾大學法學教授出身，從英國劍橋大學學成歸來，是尹錫悅政府“知美派內閣”中的異類。

其首爾大學法學院86屆被稱為權力精英團，一個班的同學中有現任的副總理、部長、多名國會議員，其中元喜龍更是國土部長，曾被尹錫悅派往烏克蘭談判鋰礦，可謂尹的心腹大將。

韓基貞上臺后非常進取，2024年6月的一件案子就處罰了12家韓國公司，總罰金104.6億韓元（約合5500萬人民幣），處罰的案由是這些公司在參與三星集團的投標當中有串標行為。其精英、保守的政治傾向幾乎不加掩飾，如果FTC堅持對NAVER趕盡殺絕，那最后NAVER很可能還是要放棄海外股份自救，將部分核心業務出售給日本公司。