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80后、90后在基層表現如何

觀察者網：現在各地都在黨中央的號召下展開“不忘初心，牢記使命”的教育，您覺得在基層應如何扎實地進行相關教育工作，而不使之流于形式？

曹東勃：我覺得這是非常及時的一次主題教育。實際上在將近兩年前的十九大報告中，就已經明確提到要開展這個主題教育了，十九大報告的主題中就有“不忘初心、牢記使命”幾個字。這次主題教育明確提出“以縣處級以上領導干部為重點”，這是頗有深意的。今年六月，在我掛職結束前，縣委組織部的同志請我去參加他們的支部主題黨日活動，邀我講點體會。我當時剛剛讀完《習近平在正定》這本書，就結合讀后感想，談了點體會。實際上，對于基層干部來說，不忘初心、牢記使命，就是要做到既要干凈，又要擔當。

1983年，時任河北正定縣縣委書記的習近平（前排居中），臨時在大街上擺桌子聽取老百姓意見。（圖片來源：新華網）

既要干凈，又要擔當，是中國共產黨在其98年的革命、建設、改革征程中對各級黨員領導干部的一貫要求。新中國成立后，針對如何在執政條件下保持革命本色，毛澤東同志尖銳指出：“我們共產黨人不是要做官，而是要革命；我們的責任，是向人民負責。全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發。”

改革開放新時期，“三落三起”的小平同志復出伊始便鄭重宣示：“出來工作，可以有兩種態度，一個是做官，一個是做點工作。我想，誰叫你當共產黨人呢，既然當了，就不能夠做官，不能夠有私心雜念，不能夠有別的選擇，應該老老實實地履行黨員的責任，聽從黨的安排。”

習近平總書記則以他厚重的人生閱歷和從政實踐，詮釋了一個共產黨員在不同的領導崗位上始終“不忘初心、牢記使命”。在梁家河的七年知青歲月里，作為大隊書記，帶領村民們發展生產、改天換地，建造了陜西省第一口沼氣池。他是最后一個離開的知青，臨走的時候留下熱淚，因為他牽掛著鄉親們，想帶著鄉親們過上更好的生活。

在正定縣的三年奮斗歲月中，作為縣委書記，他帶領全縣干部群眾改革創新、走出了一條半城郊型縣域經濟發展的新路。當時《河北青年》雜志記者周偉思曾在采訪這位30歲的年輕縣委書記時，開門見山地拋出一個敏感問題：“你為什么放棄北京機關里的條件，主動申請到一個小縣城做基層工作？”習近平回顧了他的插隊生活。他說自己忘不了那七年中看到的農民的艱辛和農村的一切，重下基層去“接地氣”的渴望越發強烈。他的目的很簡單，就是要改善老百姓的生活和改變貧窮落后的面貌，身體力行地做實事。

正因為有這股子信念和底氣，他敢于為民請命、以人民為中心，協調上級部門減免掉2800萬斤的糧食征購任務，甩掉了“高產窮縣”的帽子；他敢于頂住壓力不搞“一刀切”，采用先試點示范、再逐步推開的方式改造“連茅圈”，避免運動式治理帶來的后遺癥；他敢于推出“六項規定”，向官衙作風和形式主義開刀，推行“無會日”，把基層干部從繁瑣的文山會海中解放出來。

這份從梁家河到正定縣的初心和熱血、從大隊書記到縣委書記的使命與擔當，一直延續著、貫穿于此后的各個階段，也為今天以縣處級以上領導干部為重點、在全黨范圍內開展的這場“不忘初心、牢記使命”主題教育樹立了標桿。今天的鄉鎮干部，能否像當年的大隊書記習近平帶領社員建沼氣池那樣，為了改善老百姓的生活狀態，廢寢忘食、身先士卒？今天的書記、縣長，能否像當年的縣委書記習近平為了引進人才而求賢若渴、大半夜跑到外省城市去拜訪專家，尋訪不到就帶著秘書在小區里高喊名字，直至找到為止？今天的基層干部，面對“廁所革命”等可能在執行過程中產生一刀切等運動式治理的問題時，能否有當年的習書記面對“連茅圈”治理時頂住壓力、堅持實事求是的勇氣？面對文山會海、請吃應酬等不勝其煩的形式主義、官僚主義怪象時，能否有當年的習書記堅決治理官衙主義、給基層減負的決心？這些都是值得思考的問題，應該努力的方向，也是這次主題教育應當攻克的地方。

觀察者網：越來越多的高校學生在畢業后選擇當“選調生”，在您的工作中是否也遇到過這樣的例子？您覺得選調生越來越熱的原因是什么？

曹東勃：最近這些年，高校畢業生在畢業后到基層工作或從事志愿服務的平臺和選擇越來越多了，這是一件好事。我此前專門談過“三下鄉≠上山下鄉”，除了本科畢業后選擇報名“研究生支教團”這種到西部邊遠地區支教一年的形式（結束后回校讀研），還可以選擇報名“西部計劃志愿者”的方式，直接到西部基層政府或事業單位志愿服務一到兩年，這帶有準就業的性質，結束后可能留在當地，也可能另去他處。但無論怎樣，這兩種方式，都會在一個青年的成長過程中留下寶貴的人生閱歷和經驗。

選調生的歷史比研支團還要早一點，而且不局限于西部、邊遠、基層范圍，理論上講，參加者也可能被選調到城市甚至省城的政府機關中工作。只不過，近些年來從上到下更加重視基層，所以一般情況也都是要先把選調生放到基層崗位鍛煉一段時間，再根據具體表現決定后續的去向。

無論是報考選調生、西部計劃還是支教團，都是學生個人的自主選擇，無可厚非。我也遇到一些同學會在這些人生選擇的問題上跟我交流，究竟要不要先去鄉鎮？將來回來的話，究竟要回A單位好，還是B單位好？我都會幫他們客觀分析。我覺得這些考量都無傷大雅。最重要的是，個人確實得到了鍛煉和成長，國家確實培養和揀選了人才，百姓確實得到了實惠，那就可以了。

觀察者網：最近一段時間，我們常能看到一些90后掛職縣長上新聞。而有一些公眾也會質疑，這么年輕能做好工作嗎？對于這一現象您怎么看？

曹東勃：我注意到一些報道了。需要區分兩種情況，一種是借助于某種特權，沒有經過合法程序，抑或表面上經過了合法程序但事實上經不起深究的，這類例子有不少報道其實也已經有了后續的處理結果，這里不去討論。

被提前免職的90后副縣長楊沁 圖自網絡

我想說的是另外一種情況。我們在認識上形成對這種世代的觀念，其實時間并不算長。80后可能是這樣被指稱（或指摘）的第一代人，當然一旦人們開始接受這種分類方式，不僅會向后延伸，也會向前追溯到70后、60后等等。

但是一方面人們會大驚小怪，以至于每隔一段時間就驚嘆“英雄出少年”：汶川地震的時候再沒人說80后是“小皇帝”、“垮掉的一代”，似乎一夜之間扛起了家國重任，最近十年間，很多急難險重的救災現場、不少科技攻關的緊要關頭，也都能看到90后的身影，人們也會一改先見，大加好評。其實這都很正常，到了這個階段、放在這個崗位，很多行為就是理所當然、很多情感就是油然而生，毫無必要棒殺或捧殺。

另一方面，人們的記憶太過深刻，時不時還會表露出“Ta還是個孩子呀”的懷疑心態。比如去年11月份那位一夜爆紅的80后鄉黨委書記，就是因為人們很難把80后、白發、鄉黨委書記、擬任縣政協副主席這些關鍵詞串聯起來，非要覺得違和：80后不是很年輕嗎？怎么會這么顯老？這么年輕怎么就提升縣政協副主席了？一定要么是年齡造假，要么是有別的什么問題。后來真相大白，沒有一件懷疑是靠譜的，人家就是地地道道的扶貧工作成績突出的一個80后鄉黨委書記，而且嚴格按照脫貧之前可以提職但崗位不動、不脫貧不離崗的要求，只是職務級別上提為副縣處級，還要繼續兼任鄉黨委書記，帶領全鄉人民脫貧。

這種例子還有很多，我們縣有一位鄉黨委書記因為工作突出被提拔和兼任縣委常委，我們州也有一位縣委書記被提拔和兼任州委常委、另一位縣委書記被提拔和兼任州政協副主席，但他們的工作崗位都沒有改變。其實，80后、90后都奔四、奔三了，真的不小了。在我所掛職的縣，縣委、縣政府班子里，80后就有五位。在委辦局和科級層面，90后脫穎而出的很多。他們很多都是經過不同縣市、不同崗位的鍛煉，有豐富的基層工作經歷。所以我覺得還是不能簡單地以年齡論高下，關鍵還是看能力、德行是否與工作崗位的需要相匹配。