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【文/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】2017年即將過去，美國人掐指一算，發(fā)現(xiàn)特朗普又將打破一項(xiàng)歷史：他將成為近一個(gè)世紀(jì)以來，首位執(zhí)政第一年內(nèi)沒辦過國宴的美國總統(tǒng)。經(jīng)管此前特朗普多次表示，要去除類似國宴這種“虛文縟節(jié)”，但美媒還是覺得，特朗普這國宴不是辦不起，而是辦不了：執(zhí)政第一年治國紛亂無暇顧及。

《商業(yè)內(nèi)幕》援引美聯(lián)社的報(bào)道

雖然沒有邀請(qǐng)各國領(lǐng)導(dǎo)人到美國進(jìn)行國事訪問，但特朗普自年初當(dāng)選以來，在白宮會(huì)見的外國領(lǐng)導(dǎo)人已超過100位，其中不乏涉及會(huì)餐——但這些都沒有達(dá)到國宴級(jí)別。

國宴是多余的？

而特朗普本人對(duì)于置辦國宴，是持否定態(tài)度的。他本人在2015年就批評(píng)時(shí)任美國總統(tǒng)的奧巴馬，稱“如果是我當(dāng)總統(tǒng)舉辦國宴，我就給對(duì)方塞一個(gè)麥當(dāng)勞漢堡！吃完馬上談?wù)?！”此后，特朗普繼續(xù)秉持“削減政府經(jīng)費(fèi)”的原則。去年12月，還未上任的特朗普就因“空軍一號(hào)”造價(jià)過高，而取消與波音的訂單。此外，在今年9月份特朗普的聯(lián)合國大會(huì)致辭上，他就呼吁減少官僚主義、削減成本、做出改革。

對(duì)此，外交學(xué)者網(wǎng)站專欄作者龐達(dá)（Ankit Panda）指出，特朗普當(dāng)初競(jìng)選的一大“利器”，就是表現(xiàn)對(duì)華盛頓特區(qū)掌權(quán)者們的不滿。特朗普覺得他們沉迷教條，重心不放在正事，他將以一個(gè)“局外人”的身份打破這種局面。如今特朗普兌現(xiàn)諾言，就在本月14日，特朗普就用一把金剪刀，“咔嚓”一下將18.5萬頁的《聯(lián)邦法規(guī)匯編》“剪到”2萬頁（甚至更少），剪走他所謂的“繁文縟節(jié)”。

推特截圖

美聯(lián)社稱，同樣的邏輯，特朗普可能覺得國宴也是多余的。然而在白宮置辦國宴，實(shí)際上可控制的開銷幅度是很大的。以奧巴馬為例，他在位時(shí)總共開了13次國宴。其中比較貴的，可以參考2009年11月24日宴請(qǐng)前印度總理辛格的那次，花了美國人57.2萬美元；比較便宜的，則是在2011年10月13日請(qǐng)客李明博，開銷僅20.3萬美元。

2009年11月，時(shí)任印度總理辛格對(duì)美國進(jìn)行國事訪問 @視覺中國

實(shí)際上每次國事訪問，最讓白宮頭疼是國宴的前期準(zhǔn)備、后續(xù)工作。據(jù)美國白宮官網(wǎng)消息，首先，開宴前要有美軍儀仗隊(duì)伍在白宮前歡迎，總統(tǒng)和第一夫人在門前迎接，并安排“靠譜的媒體”拍照。接到客人后要先去白宮招待貴賓用的黃色橢圓廳（Yellow Oval Room）喝雞尾酒、吃甜點(diǎn)。這里就需要對(duì)象國大使、國會(huì)成員、總統(tǒng)內(nèi)閣成員、以及社會(huì)名流（一般是好萊塢A級(jí)影星等）在場(chǎng)。然后又要下樓去大廳，聽美國軍樂隊(duì)演奏，才能轉(zhuǎn)移至國宴廳用餐。用餐后，總統(tǒng)一行和客人會(huì)被安排在白宮東廂房，觀看餐后演出。

2016年3月10日，奧巴馬在白宮國宴廳宴請(qǐng)加拿大總理特魯多 圖自多倫多星報(bào)

這是美國國宴的一個(gè)籠統(tǒng)流程。從頭至尾涉及對(duì)美軍、國會(huì)、媒體、商界、娛樂圈人士、政治說客等的調(diào)動(dòng)或邀請(qǐng)，并不是白宮可以一手操辦的。而國宴只是國事訪問中的一個(gè)環(huán)節(jié)。從這個(gè)角度，特朗普就有了不辦國宴的“理由”。