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奧巴馬國情咨文“搶先看”：經濟稅收成重頭戲

以下是美媒總結的外界普遍認為的奧巴馬演講的重點內容，包括稅收、經濟、及網絡安全等。

稅收

奧巴馬將提議將投資利得和繼承財產的增稅收入用于對中低收入家庭的稅項減免。據美國政府官員預先看到的建議，奧巴馬擬將育兒稅項減免提高兩倍至3000美元，同時為雙職工家庭設立一項新的500美元的稅項減免。此外，最高一級的資本利得稅稅率將從23.8%提高至28%，同時就對更多繼承資產征收資本利得稅。

經濟

奧巴馬講話的最大主題之一將是趨于強勁的經濟復蘇。隨著股市上漲，GDP增長和失業率創新低，奧巴馬已經開始夸大經濟表現──這是歷任總統在任期最后兩年的“傳統”。

奧巴馬上周在準備演講時表示，他將在講話中專注于如何強化已經取得的進展，讓更多美國人感受到日常生活的改善，主要體現在薪資提高、收入增加、中產階級壯大。

網絡安全

預計奧巴馬將在講話中特別談到黑客和網絡安全問題，此前曾發生過幾起著名的相關事件，包括主要零售商的數據泄露、索尼影視娛樂遭到黑客攻擊、以及美國軍方推特帳號被破解。奧巴馬將呼吁國會推進網絡安全立法，而且他正在準備就這一問題簽署總統行政令。他還將提議采取新的保護措施，以防消費者信用卡資料被盜取或盜用。

免費社區大學

奧巴馬提議，未來10年支出600億美元，確保學生可免費上社區大學，希望兩年制大學如現今高中一樣普遍。學生要保證能上半天課，平均分達到2.5，努力完成學業。

寬帶網絡

奧巴馬還呼吁推翻禁止地方政府投資市政寬帶網絡的州法律。奧巴馬政府稱，此舉將鼓勵競爭，特別是可提高農村地區高速寬帶互聯網的可用性。

帶薪病假、育嬰假以及探親假

奧巴馬將敦促國會投票通過《健康家庭法》(Healthy Families Act)，允許勞工每年最多可請七天帶薪病假。他還可能游說各方接受他最近簽署的總統令，讓勞工每生一個孩子即可享受至少六周的育嬰假。此外，他還將呼吁 國會改革育嬰的勞工政策。

住房

預計奧巴馬將探討如何振興低迷房地產市場的最新舉措。近日他曾要求聯邦住房管理局(Federal Housing Administration, 簡稱FHA)將抵押貸款保險的年保險費率從1.35%下調至0.85%，意在使美國人買得起房。

制造業中心

奧巴馬將花些時間來討論美國制造業的復興，包括他打造“制造業中心”的努力，即建立地區性的公私合營項目以發展新的制造業技術。在講話前，奧巴 馬于本月訪問了田納西州諾克斯維爾的先進復合材料制造創新研究所。

其他可能的主題─對外政策，貿易以及基礎設施

奧巴馬沒有透露講話的全部主題，但考慮到當前伊斯蘭國(Islamic State)、基地組織(al Qaeda)以及其他伊斯蘭武裝力量的持續威脅，奧巴馬可能會在講話中提及對外政策及理念。他還有可能會著重談到一些他認為美國兩黨在他任內最后時間里可以合作的領域，例如貿易和基礎設施。

奧巴馬歷次正式國情咨文盤點

2010年第一次國情咨文：美國次貸危機爆發后不久，美國失業率高居10%，民眾面臨巨大生活壓力。奧巴馬利用約三分之二篇幅談論美國人最關心的經濟局勢，外交和安全議題退居次席。

奧巴馬稱，“就業是第一要務”，要求提振中小企業，減少稅率，增加整體出口量，“五年內出口翻番”。此外，他還承諾削減財政開支，要求國會通過更嚴厲的法案監管金融機構。

2011年第二次國情咨文：由于在2010年11月的中期選舉中民主黨失掉眾議院多數席位，奧巴馬在2011年國情咨文演講中再次主打經濟牌，欲重塑形象，從而加大2012年連任勝算的砝碼。

奧巴馬再次將目光聚焦在削減赤字、降低政府開支和提高就業率等問題上，但由于美國債務沒有減低的趨勢，為2013年美國政府停擺關門埋下了隱患。

2012年第三次國情咨文：在2012年的演講中，“公平”成為了一大關鍵詞。奧巴馬在演講中向全國民眾描繪了一幅“可持續的美國經濟藍圖”。奧巴馬維持了一貫的論點，即政府應更多地扶持私營部門與普通民眾，通過確保機會公平分配來推動經濟復蘇。

由于2011年反恐局勢的重大進展，當年國情咨文演講與以往以經濟開篇略微不同。奧巴馬以伊拉克撤軍和本·拉登被擊斃為開端，強調美軍在反恐問題上所做的“巨大犧牲”和“成績”。

2013年第四次國情咨文：當年是奧巴馬連任總統后首次進行國情咨文演講，他不改初衷，將經濟議題擺在首要位置。奧巴馬“梳理”了過去幾年的政績，稱美國就業崗位增多，住房市場正在回暖，股市也在反彈。奧巴馬還承諾，將“不再增加一毛錢的財政赤字”。

反恐方面，奧巴馬當時稱，發動“9.11”襲擊的“基地”組織已名存實亡，但確實有更多分支出現造成了威脅，所以美軍士兵必須在海外訓練更多當地軍事人員，幫助他們剿滅恐怖分子。

2014年第五次國情咨文：奧巴馬在這一年主打“公平”牌，呼吁2014年應是“行動之年”和“突破之年”。 由于此前的政策主張在國會經歷一系列挫折，奧巴馬還顯露出“單干”意愿，“威脅”在國會阻撓的情況下不惜動用行政命令施政。奧巴馬還強調，他不會在非確實必要情況下向外派兵，不會讓美軍卷入“無限制”的沖突。

此外，在奧巴馬的歷屆國情咨文中，都能找到中國的身影。其中2009年的非正式國情咨文中，奧巴馬提到中國1次，2010年至2013年正式國情咨文中分別提到中國2次、4次、5次和1次。在2014年的演講中，奧巴馬兩次提及中國，稱要與中國展開經濟、科技競爭，鼓勵美國企業加快創新腳步。

觀察者網綜合中新網、環球時報消息