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子政:臺灣在拜登政府帝國計劃中的新含義
最后更新: 2024-05-09 05:00:46三、臺灣問題的新含義
根據(jù)這些聯(lián)合聲明,以及美西方國家間以及與盟國間的一系列多邊和雙邊協(xié)定,可以大致上勾畫出這個正在形成中的美西方世界帝國的基本輪廓,即一個包括內(nèi)外四層的同心圓結(jié)構(gòu)。
第一層是核心層,就是美國這個當(dāng)今西方文明的核心國家,作為當(dāng)今世界唯一擁有美軍、美元和美媒等多個霸權(quán)支柱的超級大國,它是美西方世界帝國無可挑戰(zhàn)的核心。
第二層是緊密層,由美國之外的4個“盎格魯-撒克遜國家”,即英國、加拿大、澳大利亞和新西蘭組成,它們與美國之間通過“五眼聯(lián)盟”(The Five Eyes Alliance)、澳英美三邊安全伙伴關(guān)系(AUKUS)等多邊組織保持緊密的聯(lián)盟關(guān)系。
第三層是半緊密層,由歐盟各國、日本、韓國、以色列等國家組成,它們與美國之間分別通過北約、美日安保條約、美韓共同防御條約、正在形成的美日韓“三眼聯(lián)盟”、美國-以色列特殊關(guān)系等多邊和雙邊安排保持緊密的聯(lián)盟關(guān)系。
第四層是外圍層,由多個與美國簽有多邊或雙邊防務(wù)協(xié)定的非北約盟國組成,其中多邊協(xié)定包括東南亞條約組織、里約集團(tuán)等,雙邊協(xié)定所涉及的包括在大中東地區(qū)美國的多個非北約盟國,在中東歐的烏克蘭,在東亞的泰國、新加坡、菲律賓和臺灣地區(qū)等。在2021年美國、日本、印度和澳大利亞“四邊安全對話”(QUAD)形成之后,印度也被部分地結(jié)合到了外圍層當(dāng)中。
美西方世界帝國的同心圓結(jié)構(gòu)
這一新興的美西方世界帝國正是拜登政府帝國計劃的產(chǎn)物,一旦完全成型,它就是一個凌駕一切的帝國霸權(quán)。如果說傳統(tǒng)的霸權(quán)是基于支配關(guān)系的,那么這一帝國霸權(quán)則是基于敵我劃分的,其主導(dǎo)意識形態(tài)和思維方式都將大為不同。
臺灣問題的性質(zhì)變化和新含義的出現(xiàn),就是這個新的全球戰(zhàn)略形勢的產(chǎn)物。
自臺海兩岸出現(xiàn)分治局面以來,臺灣就成了美國全球戰(zhàn)略中的一顆棋子,但是這顆棋子在不同的歷史時期有著大不相同的作用。在冷戰(zhàn)時期,臺灣被美國當(dāng)作遏制共產(chǎn)主義蔓延的前沿陣地,是美國要花大力氣保衛(wèi)的“不沉的航空母艦”;在中美關(guān)系正?;?,臺灣被美國當(dāng)作制約中國、敲打中國的一張王牌,通過時松時緊的對臺政策推動中國一步步走入美國為中國安排的軌道。但是,在美國將中國確定為頭號威脅和主要對手之后,臺灣的作用則大不一樣了。由于美國最新的對華戰(zhàn)略是試圖通過建構(gòu)多層結(jié)構(gòu)的世界帝國來集中力量打敗中國,那么,臺灣就必須在打敗中國這個新的目標(biāo)中扮演角色、發(fā)揮作用。
從美國方面看,單純的保衛(wèi)臺灣或者打臺灣牌都不再是其新的對華戰(zhàn)略的一部分了,這顆棋子必須要起到類似于中東方向上的以色列或者東歐方向上的烏克蘭這種更大的地緣戰(zhàn)略作用。非如此,不能與美國新的對華戰(zhàn)略和全球戰(zhàn)略相適應(yīng)。
由于美臺之間《臺灣關(guān)系法》的存在,無論臺灣自身愿意不愿意,它已經(jīng)自動成為了正在構(gòu)建中的美西方世界帝國的一個外圍成員,在帝國多層結(jié)構(gòu)的最外層占據(jù)了一個位置。這個位置與臺灣自身的安全保障無關(guān),與臺灣的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定也無關(guān),其真實的地位只有一個——與中國正面沖突的最前線。
在當(dāng)今世界,與臺灣這個地位最為相近的,正是深陷戰(zhàn)爭泥潭當(dāng)中的烏克蘭——第一,同樣是非北約盟友;第二,同樣是位于帝國多層結(jié)構(gòu)的最外層;第三,同樣是與主要對手國家正面沖突的最前線。更為兇險的是,第四,同樣被美國的國內(nèi)軍援法案以協(xié)防的名義緊緊綁在了美西方的戰(zhàn)車上;第五,同樣被美國輸出的所謂價值觀徹底清零了獨立思考能力以至于心甘情愿地奔赴自我毀滅之路。
事實上,美西方利用烏克蘭對俄羅斯進(jìn)行戰(zhàn)略性打擊的這一套,也正在臺灣全套上演——第一步是收緊戰(zhàn)略包圍圈,像北約東擴那樣一點點擠壓中國的安全邊界;第二步是漸進(jìn)式地極限施壓,像烏克蘭顏色革命那樣在臺灣制造分裂和動亂;第三步是一直等到中國忍無可忍不得不做出強力反擊后立即抓住口實,給中國戴上侵略者和破壞和平穩(wěn)定的大帽子并借此展開對中國的戰(zhàn)略打擊。
美西方世界帝國天然帶有侵略的本質(zhì),在它眼中,除它之外的所有“低等”國家和地區(qū)都是不應(yīng)該有主權(quán)邊界的,都是可以自由進(jìn)出的;但它卻又宣稱自己代表和平、穩(wěn)定和秩序并據(jù)此獲得合法性。正是由于這個內(nèi)在悖論,迫使它在發(fā)起侵略行動之前必須要披上反侵略和維護(hù)和平的外衣。因此,上述的三部曲幾乎就是美西方帝國發(fā)動戰(zhàn)爭的固定程序,俄烏戰(zhàn)爭的爆發(fā)是這個程序,巴以沖突的爆發(fā)也是這個程序,其中都包含了漸進(jìn)式的極限施壓和對手的忍無可忍這個重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前的臺灣局勢顯示出,同樣的程序也正在執(zhí)行當(dāng)中。
這是中國在臺灣方向上面臨的一個嚴(yán)峻局勢。雖然中國通過大力增強綜合實力正在逐步贏得控制局面的主動權(quán),但利用臺灣這顆棋子漸進(jìn)推動與中國發(fā)生正面沖突這一固定程序的操作權(quán)仍在美西方世界帝國手中。因為這個帝國仍然擁有多種手段在臺灣制造事端對中國大陸進(jìn)行極限施壓,直至中國忍無可忍。
之所以美西方主動制造事端的手段很多,從來不缺,答案在美國關(guān)于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的文件中即可找到。在2022年2月的新版《美國印度-太平洋戰(zhàn)略》中,關(guān)于中國對印太地區(qū)的威脅是這樣描述的:
中華人民共和國的脅迫和侵略行為遍及全球,但在印度-太平洋地區(qū)最為嚴(yán)重。從對澳大利亞的經(jīng)濟(jì)脅迫,到與印度在實際控制線上的沖突,到對臺灣施加的日益增長的壓力以及對在東中國海和南中國海周邊鄰國的欺凌。我們在該地區(qū)的盟友和伙伴承擔(dān)了中國有害行為的很大成本。[7]
從中可以看到,一旦美西方開始以“欲加之罪何患無辭”的方式對付其戰(zhàn)略對手時,對手國家哪怕只是對自身利益進(jìn)行了最起碼的捍衛(wèi),也會被認(rèn)定為構(gòu)成了嚴(yán)重威脅甚至被指控為主動侵略。在這種情況下,美西方啟動開戰(zhàn)程序,甚至根本不用等到中國忍無可忍被迫反擊。
臺灣問題的新含義,就是在當(dāng)前這樣一個戰(zhàn)略背景下自然而然產(chǎn)生的。回顧歷史,在最近50年里,美國的確有不少時期將中國當(dāng)作“戰(zhàn)略伙伴”看待,而伙伴關(guān)系中也一直摻雜有很多復(fù)雜的考慮。小布什總統(tǒng)第二個任期內(nèi)將中美關(guān)系用四個C——Candid, Constructive, Cooperation和Complicated——來描述,就反映了這種復(fù)雜性。
但是,伴隨著美國安全戰(zhàn)略的大轉(zhuǎn)型和世界帝國的出現(xiàn),中國這個“戰(zhàn)略伙伴”最終變成了“戰(zhàn)略競爭者”,原本的復(fù)雜性和多元性也最終位于激烈競爭關(guān)系的簡單化和極端化了。在這種情況下,關(guān)于“一個中國原則”和“不支持臺灣獨立”的表述,也將失去其中“坦率”、“建設(shè)”、“合作”和“復(fù)雜”等含義,只剩下在與中國發(fā)生正面沖突并對中國進(jìn)行戰(zhàn)略打擊這個總目標(biāo)中的單純含義了。
所以,結(jié)論很清楚:在美國方面,其實已經(jīng)不存在“保衛(wèi)臺灣”這個任務(wù)了,也不存在“打臺灣牌”這個游戲了。美西方要打擊中國,打擊的對象就是包括臺灣在內(nèi)的完整的“一個中國”,而不是存在“臺灣獨立”這個麻煩的“一個中國”,非如此,不能與世界帝國的戰(zhàn)略相適應(yīng)。
為什么臺灣的島內(nèi)政治和選舉結(jié)果越來越不重要了?為什么美國政府在臺灣問題上的承諾和保證越來越?jīng)]有價值了?為什么臺灣問題越來越成為中國的國內(nèi)事務(wù)了?不過都是因為臺灣問題的含義已經(jīng)完全變了。
歸根結(jié)底,“一個中國原則”靠外人的承諾和保證是無法落實的,還是要由中國人自己通過實際行動來實行。兩岸的中國人,都應(yīng)該清醒地看到這一點。
【注釋】
[1] The PRC is the only competitor with both the intent to reshape the international order and, increasingly, the economic, diplomatic, military, and technological power to do it. Beijing has ambitions to create an enhanced sphere of influence in the Indo-Pacific and to become the world’s leading power.
[2] 強世功《文明終結(jié)與世界帝國 ——如何理解中國崛起面對的全球秩序》http://rypyw.com/QiangShiGong/2023_11_08_714888.shtml
[3] …our alliances and partnerships around the world are our most important strategic asset and an indispensable element contributing to international peace and stability. A strong and unified NATO, our alliances in the Indo-Pacific, and our traditional security partnerships elsewhere do not only deter aggression; they provide a platform for mutually beneficial cooperation that strengthens the international order. ……The United States is a global power with global interests. We are stronger in each region because of our affirmative engagement in the others. If one region descends into chaos or is dominated by a hostile power, it will detrimentally impact our interests in the others.
[4] We will further mobilize the combined set of instruments at our disposal, be they political, economic or military, to pursue our common objectives to the benefit of our one billion citizens.
[5] And we will enhance strategic coordination between the U.S.-Japan and U.S.-ROK alliances and bring our trilateral security cooperation to new heights. As we embark together in this new era, our shared values will be our guide and a free and open Indo-Pacific, in which our half-billion people are safe and prosperous, will be our collective purpose.
[6] The United States and the European Union and its Member States, representing nearly 800 million citizens, united by our values and bound together by the most dynamic economic relationship on earth, reaffirm our commitment to a transatlantic partnership that delivers for all our people.
[7] The PRC’s coercion and aggression spans the globe, but it is most acute in the Indo-Pacific. From the economic coercion of Australia to the conflict along the Line of Actual Control with India to the growing pressure on Taiwan and bullying of neighbors in the East and South China Seas, our allies and partners in the region bear much of the cost of the PRC’s harmful behavior.
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