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“當人們說世界大戰的時候，需要考量的并非是戰爭是否有可能，而是戰爭的形式問題。”

今年是第二次世界大戰諾曼底登陸80周年紀念，人們對戰爭的痛苦記憶已經模糊。自從核武器被發明出來以后，人們就生活在基辛格所稱的“漫游”狀態之下。人們普遍認為，因為核威懾，這世界上最多只會有代理人戰爭，大國之間的大規模戰爭已經遠離。然而，事實真的如此嗎？

在當今復雜多變的國際形勢下，鄭永年教授從社會、國家和國際三個層面分析戰爭的可能性。尤其在社會層面，經濟全球化帶來的不公平現象激化了社會矛盾，加劇了國際緊張局勢。文章發出警告，中美之間的經貿“脫鉤”、意識形態斗爭和地緣政治對抗，正在把世界推向一個潛在的戰爭邊緣。對中國來說，美國在中國周邊營造戰爭環境，企圖把世界性戰爭引向亞太地區，我們如何有效地回應是未來最大的挑戰。

【文/ 鄭永年】

1.高漲的民粹主義與破碎的世界

今天，無論從哪個角度看，沒有人可以低估發生世界大戰的可能性了。誠如近代普魯士軍事理論家和戰略家克勞塞維茨（Carl von Clausewitz）所言，外交是內政的延伸，而戰爭是政治的另外一種表現形式，人們可以從如下三個層面來分析發生戰爭的可能性。

首先，是國家的社會層面。今天，在全球范圍內，無論西方還是東方、北方還是南方、發達國家還是發展中國家、大國還是小國，所有社會都彌漫著高漲的民粹主義和民族主義情緒，所不同的只是國家的控制能力問題。在一些國家，高漲的民粹和民族主義情緒已經造成了社會運動，無論是有組織的或者是無組織的，影響到了社會的穩定；而在另一些社會，政府依然具有操控能力，民間情緒還沒有嚴重危及社會穩定。

這一趨勢并不難理解。過去數十年被諸多經濟學家稱之為“超級全球化”的趨勢有效促進了資本、技術和人才在全球范圍內的流動，大大釋放了勞動生產力，為人類創造了巨量的財富。除了少數幾個國家拒絕全球化，大部分國家都卷入了這一波全球化浪潮。

但是，人們在忙于收獲全球經濟一體化所帶來的好處之時，忘記了全球化所造成的負面影響。現在，這些負面影響終于積累起來，造成了社會運動，并且像流行病一樣在全球范圍內蔓延。

2020年12月9日，反對“脫歐”的示威者站在英國倫敦議會大廈外。新華網

民粹主義和民族主義情緒的背后都有一個共同的原因，那就是不公平。不管在哪里，全球化造成了兩種不公平。在內部，其表現為不同社會階層之間的不公平——主導和參與全球化的社會群體俘獲了絕大部分利益；而沒有能力參與全球化的社會群體不僅沒有能夠獲利，反而被邊緣化，成為受害者。在國際層面，全球化也造成了國家之間的巨大不平等。經過了數十年的全球化，這個世界不是變得更加平等，而是變得更加不平等。

同時，經濟全球化的過程也是“平等”這一價值觀全球化的過程。今天，落后國家民眾爭取平等的呼聲并不低于發達國家。因此，在國際層面，全球范圍內的民粹主義和民族主義社會運動都表現為反全球化、反資本和反移民。

在中觀層面，有可能出現不同形式的高度集權，甚至是不同形式的法西斯主義政權。社會的兩極化反映到政治層面便是政治的兩極化。這種兩極化在發展中國家表現得特別明顯，尤其在拉美社會，要不是極端左派政權，要不是極端右派政權。無論是哪一派掌權，都會毫不遲疑地在最大程度上動用政權的權力，壓制反對力量，一意孤行地追求自己的目標或者“理念”。

不難發現，無論左右，基于民粹主義之上的“強人政治”是今天世界的常態。這種現象，既表現在俄羅斯、土耳其和印度等大國的政治中，也表現在諸如阿根廷和韓國那樣的較小國家的政治中。

如果人們已經對發展中國家的極化政治已經習以為常，那么更壞的消息則來自發達的西方。最近歐洲議會選舉表明極右力量的崛起，尤其是在歐洲的大國當中，包括法國和德國。而在意大利極右派本來就已經掌權。歐洲極右力量的崛起已經使得人們對歐洲政治前景充滿憂慮，但人們最擔心的還是美國政治巨變的可能性，那就是特朗普再次掌權的可能性。

在特朗普第一任總統期間，美國的一些政治人物和媒體就已經認為特朗普政權具有法西斯色彩了。在近來的選舉活動中，特朗普不止一次表示，如果他當選，就要把他的政敵“關起來”。一旦特朗普再次當選，一個準法西斯政權似乎不可避免。這一政權無疑會再次沖擊美國的精英政治，無論是共和黨還是民主黨。

盡管還無從得知如果特朗普再次執政，其執政團隊將如何組成，但人們已經領教過特朗普的外交風格了。在特朗普第一任期間，其周邊已經聚集了一大批法西斯式的官員，好斗好戰，尤其是極端仇視中國。現在，這批人已經在蠢蠢欲動了。

2024年7月15日，在美國密爾沃基，特朗普（前左）出席共和黨全國代表大會。新華社

如果美國的政權轉向法西斯化，那么必然會影響到歐洲的極右勢力和其他一些極端政治力量，歐洲一些政權的法西斯化也并不是沒有可能性。更為重要的是，大西洋兩邊的法西斯力量有可能結成聯盟。

有人認為，因為極右力量的特點是強調主權國家，國內優先，反全球化和反移民，因此，各國右派力量之間不會那么容易結成聯盟。但是，這種觀點過于天真。人們不能忘記了，正如二戰的經驗所告知人們的，左派力量可以結盟，極端右派力量也可以結盟。