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【演講/鄭永年】

今天的題目是“大國(guó)博弈與世界秩序重建”，這個(gè)題目很大，很重要，它會(huì)影響中國(guó)、甚至整個(gè)世界幾十年。今天，我先講國(guó)際，講大國(guó)政治和大國(guó)博弈；再講中國(guó)，分析在一些大的領(lǐng)域，中國(guó)如何應(yīng)對(duì)。我們是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也是最大的貿(mào)易國(guó)。如果不講中國(guó)的話，這個(gè)世界形勢(shì)就講不通了。

那么，近年來(lái)影響世界秩序的因素有哪些呢？我認(rèn)為，目前有四大因素在影響二戰(zhàn)以來(lái)的國(guó)際秩序：新冠疫情、烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)、大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和中美關(guān)系。

新冠疫情的沖擊

大家如果了解歷史，就會(huì)發(fā)現(xiàn)在歷史上很多戰(zhàn)爭(zhēng)跟疫情走在了一起。很不幸，這次疫情跟戰(zhàn)爭(zhēng)又走在一起了。當(dāng)然新冠疫情在先，戰(zhàn)爭(zhēng)在后。新冠疫情已經(jīng)對(duì)各個(gè)國(guó)家產(chǎn)生很大的影響，從發(fā)生到傳播，各個(gè)國(guó)家疲于應(yīng)對(duì)。

總體上看，歐美國(guó)家在抗擊疫情上基本是失敗的。以前我們很難理解這種現(xiàn)象，因?yàn)橄衩绹?guó)、英國(guó)這些老牌的資本主義國(guó)家，有非常發(fā)達(dá)的醫(yī)療體系，有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體可動(dòng)員的巨量資源，他們應(yīng)當(dāng)比我們做得更好。

反觀我們，我們國(guó)家從某些方面來(lái)說(shuō)，比起英美發(fā)達(dá)國(guó)家，還是個(gè)不發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)的人均GDP到去年才達(dá)到12,000美金，但歐美這些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體人均GDP都是5萬(wàn)多美金，他們比我們發(fā)達(dá)得多。但我們這次新冠疫情的防控，比起其它國(guó)家來(lái)說(shuō)是非常成功的。這是什么原因呢？

新冠疫情暴露了各個(gè)國(guó)家體制的弱點(diǎn)。中國(guó)的成功得力于我們所說(shuō)的體制動(dòng)員能力。反觀西方，國(guó)家資源雖然很強(qiáng)大，但是在治理危機(jī)發(fā)生時(shí)，國(guó)家跟社會(huì)、政府跟人民之間就產(chǎn)生很多矛盾。

3月18日，吉林市黨員志愿者張騫文（左）在社區(qū)核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)為居民掃碼登記。新華社記者 張楠 攝

當(dāng)然，這跟西方以個(gè)人主義為中心的文化和亞洲國(guó)家以集體主義為中心的文化的不同也是有關(guān)系的。因?yàn)槠鋵?shí)不僅僅是中國(guó)，亞洲國(guó)家和地區(qū)比起西方在應(yīng)付新冠疫情方面，總體來(lái)說(shuō)是更為成功的；甚至受西方文化影響很大的日本、韓國(guó)這些地方對(duì)新冠的防治還是比西方國(guó)家有效一些。所以，這次新冠疫情檢驗(yàn)了各個(gè)國(guó)家的體制。

這次新冠疫情不僅分化了國(guó)家，也分化了社會(huì)。人類(lèi)在面對(duì)危機(jī)的時(shí)候，各種弱點(diǎn)都會(huì)表露出來(lái)，不僅僅表現(xiàn)在人和新冠的共存問(wèn)題上，更表現(xiàn)在人與人之間的共存問(wèn)題上。

從美國(guó)的角度看，新冠危機(jī)大大分化了美國(guó)社會(huì)。當(dāng)然，中國(guó)在某種程度上也存在著類(lèi)似的問(wèn)題，所不同的只是可控與不可控——我們是可控的，但很多西方國(guó)家就出現(xiàn)了失控的狀態(tài)。

自然，社會(huì)的分化不僅僅是因?yàn)樾鹿谝咔榈挠绊懀€因?yàn)樾鹿谝咔槠陂g，各個(gè)國(guó)家和政府都推出了龐大的拯救經(jīng)濟(jì)計(jì)劃對(duì)社會(huì)的影響。究其本質(zhì)而言，各國(guó)龐大的金融財(cái)政計(jì)劃主要是來(lái)解救社會(huì)危機(jī)，但是國(guó)家分配的經(jīng)濟(jì)資源反而加劇了社會(huì)的不公。這在美國(guó)社會(huì)表現(xiàn)得非常明顯。

新冠危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵，也影響著國(guó)家與國(guó)際、國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系。各國(guó)來(lái)往少了，整個(gè)航空業(yè)這幾年都是遭遇災(zāi)難性的影響。人與人交往也少了，就是所謂的“脫鉤”。尤其是中美關(guān)系在新冠危機(jī)發(fā)生以來(lái)，在意識(shí)形態(tài)、治理哲學(xué)、價(jià)值觀等方面都發(fā)生了分化，兩個(gè)國(guó)家的民眾在社交媒體上互相吵鬧。

如果經(jīng)常關(guān)注社交媒體，就會(huì)發(fā)現(xiàn)新冠危機(jī)還導(dǎo)致了各個(gè)國(guó)家的民粹主義的崛起。如果說(shuō)在國(guó)內(nèi)是體現(xiàn)為民粹主義的話，那么在國(guó)際政治舞臺(tái)上就表現(xiàn)為民族主義。在美國(guó)，這種民粹主義也表現(xiàn)在各個(gè)種族之間的糾紛，新冠危機(jī)發(fā)生以來(lái)，美國(guó)亞裔的生存環(huán)境就變得很壞。新冠危機(jī)現(xiàn)在還沒(méi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有過(guò)去，我們還要持續(xù)觀察新冠危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)政治和國(guó)際政治的影響。

進(jìn)行中的俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)

烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)是預(yù)期中的。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)盡管是俄羅斯發(fā)起，但是戰(zhàn)爭(zhēng)的根源在以美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的北約。北約是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，北約當(dāng)時(shí)的敵人是華約，也就是蘇聯(lián)東歐集團(tuán)。

在蘇聯(lián)東歐集團(tuán)解體以后，華約也解散了，但是北約不僅沒(méi)有解散，反而開(kāi)始了一輪又一輪的擴(kuò)張。北約連續(xù)五次的擴(kuò)張，直到烏克蘭也要加入北約，逼到了俄羅斯的門(mén)口，就對(duì)俄羅斯構(gòu)成了國(guó)家的不安全。

也有一些人認(rèn)為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是俄羅斯總統(tǒng)普京個(gè)人的性格所然。這是西方媒體、西方政治人物把主要的責(zé)任推給普京一個(gè)人的說(shuō)辭。大家不要夸大普京個(gè)人的作用，戰(zhàn)爭(zhēng)的根源不在普京。

前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蚴欠浅ＳH西方的，蘇聯(lián)以后俄羅斯的第一個(gè)總統(tǒng)葉利欽也親西方，甚至普京早期也親西方，他們都曾想要加入西方陣營(yíng)，甚至加入北約，但是西方拒絕了俄羅斯的要求。

當(dāng)然，現(xiàn)在的普京不喜歡西方也是事實(shí)。那么我們就要問(wèn)，早期是非常親西方的普京為什么后來(lái)成為反西方的人物？這是長(zhǎng)期以來(lái)西方與俄羅斯互動(dòng)的結(jié)果。北約的東擴(kuò)讓俄羅斯作為國(guó)家感覺(jué)到了不安全。即使沒(méi)有普京，只要北約東擴(kuò)威脅到了俄羅斯的安全，也會(huì)出現(xiàn)另外一個(gè)“普京”。

那么，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的未來(lái)會(huì)怎樣？

第一個(gè)可能就是俄羅斯完全失敗，甚至有人說(shuō)俄羅斯的第二次解體。

西方用各種方式，用史無(wú)前例的工具制裁俄羅斯。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)現(xiàn)在不僅僅是俄羅斯跟烏克蘭之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，已經(jīng)變成一場(chǎng)烏克蘭作為西方代理人的戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)然（美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的）北約的國(guó)家沒(méi)有直接卷入戰(zhàn)爭(zhēng)，但他們出錢(qián)、出力、出武器，烏克蘭實(shí)際上是變相的代理人。

但說(shuō)俄羅斯要解體，我認(rèn)為是不太可能的。從歷史上看，大國(guó)很難被打敗。俄羅斯這個(gè)民族也是多災(zāi)多難。比如說(shuō)1917年十月革命以后，整個(gè)西方也是努力圍堵蘇聯(lián)的共產(chǎn)主義革命的。1945年以后，半個(gè)世紀(jì)西方都在對(duì)抗蘇聯(lián)，到最后當(dāng)然是蘇聯(lián)解體了，但蘇聯(lián)解體之后的俄羅斯還是一個(gè)大國(guó)。俄羅斯完全失敗，這個(gè)可能性是不存在的。