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趙啟正:浦東開發的思想歷程——浦東開發的“軟成果”
最后更新: 2023-07-11 11:22:23回到浦東開發開放的軟成果,我們當初是怎么思考的,哪些被證明是對的?這里只能挑一些最重要的來說。
第一條,堅持中國特色社會主義道路,就有攻堅克難的信心。
大家可以回憶一下,1990年我們宣布浦東開發是在什么背景下?那時網絡還不發達,中國到1997年才開始有網絡,逐步進入家庭是2000年以后的事;國際社會信息不像今天這么暢通,沒有智能手機,沒有微信,當時人們對外部世界可能不太清楚:1989年波蘭團結工會,經過10年奪權成功;1989年11月,柏林墻倒塌;同年12月羅馬尼亞倒臺。1990年6月,捷克斯洛伐克倒臺分裂。而浦東開發就在1990年4月底。西方人說,蘇聯都快垮了,共產黨朝不保夕,中國還搞浦東開發?這不是真開發,是分散世界注意力,是政治口號,是安定民心。這是西方媒體一致的看法。
諾貝爾經濟學獎得主米爾頓·弗里德曼在浦東開發后幾年來到上海,他說,不過是建一個波將金村。弗里德曼懂貨幣,懂經濟,但不懂中國,也不懂上海,看不清楚社會主義是怎么回事。他最好的朋友、也是他的傳記作者,后來說了一句話,如果弗里德曼在世,他會糾正自己的發言。
浦東開發初期,西方世界是向我們吹寒風的,不要指望他們來多少投資,反倒是全國各省市,像浙江、山東、江蘇比較富裕的省份,是不是先來蓋個樓幫幫我們,所以當時還是出現了幾個起重機。
浦東開發之初,趙啟正曾多次接待來訪的基辛格。
不過,就在這時來了一個人,基辛格,他認為為了美國利益,也要跟中國溝通;中國是一個重要的國家,跟中國搞好關系,對美國有好處。他說,了解政治,到北京,了解經濟,到上海,到浦東。基辛格來了以后,我們就帶他看浦東規劃藍圖,第一次給他看地圖,第二次給他看模型,第三次看起重機,詳細介紹我們的想法。他說,浦東開發是行動,不是口號。這是第一位世界重要人物講這樣的話。當時我說,你到美國、歐洲也說說你的觀點,給我們推薦一些投資者,告訴大媒體和美國人,讓他們到浦東來看看。他說,行,我愿意做。
1994年1月,浦東新區成立一年,老布什來了。這時,陸家嘴建成后的模型已經做好了,我拿了一個激光筆指給他看,這是貿易區,這是隧道,這是橋。他說,你們這些東西,我很熟悉,1991年海灣戰爭時參謀長聯席會議主席鮑威爾就用這種方式跟我講戰爭形勢。我說,他的激光筆照到哪,哪個樓就炸了;我的筆照到哪里,哪里的樓就長起來了。他說,你說的對,高科技可以用于戰爭,也可以用于和平。
接著我們進行座談,對于浦東開發開放,是怎么想的、準備怎么做,對美國有什么好處。跟美國人講話,一定要講清楚我們做的事情對他們有什么實質好處,如果只談政治、談社會主義好,他們是無感的。美國有市場,中國人可以去美國,浦東機場這么大,你們飛機也可以來。老布什當時說,你們的計劃周密、充滿希望,如果我年輕一點,我也來投資。這就又說服一個。跟美國斗,還得講利益,理直氣壯在心,心平氣和在外,娓娓道來,利益能夠感動他,主義感動不了他。
1994年,趙啟正向到訪的老布什總統介紹浦東未來規劃
浦東開發開放的第一個軟成果就是信心,要堅持把浦東建好。我們對浦東干部、上海干部,說了一句話,開發浦東是在地球儀旁邊思考的。為什么這么說?浦東的盤子太大,政府籌資、普通投資,沒那么多錢,差得遠,既然長江的魚不夠吃,轉過身是太平洋的魚,吸引國際投資,才有可能把浦東建起來。而且這不只是投資問題,還有外國投資帶來的技術。比如建摩天大樓,當時我們沒有掌握技術,建筑要求太高,這實際上不是硬的是軟的;即便到現在,能設計出一流摩天大樓的,還是美國,里面涉及到的數據太復雜,用多少鋼筋水泥,地區怎么搞,地震怎么防,消防安全怎么做,尤其是“911”之后,又增加了很多要求。
浦東開發也是考慮到全球化的趨勢。1990年全球化還不普遍,我們可能剛聽到這個詞,到底什么意思,國內有一些爭論,比如全球化我們不參加,WTO不參加,帝國主義全球化對我們有什么好處?后來知道這是錯的,全球化對中國太有好處了。全球化讓全世界到中國投資變得方便,到中國建工廠,想想通用汽車在中國開了多少工廠?每年產量幾百萬輛,原來這些是在美國做的。現在特朗普著急,要讓他們回去,但回得去嗎?中國汽車生產成本低,銷路廣。
如果只說改革開放就是要吸收世界的資金和智慧,外國人聽得懂嗎?還得細說。當時我們就說提出一個詞,亞太經濟走廊,從東京、大阪、漢城、上海、臺北、香港、東南亞各國到新加坡,這條經濟走廊囊括東亞最發達的城市。上海是站在T字形的焦點上,面對長江沿線和沿海發達地區,轉過身是太平洋,和世界各國聯系方便,左手是東北亞,右手就是東南亞。當時還沒有海上絲綢之路一說,但是大家看它的內涵,的確有絲綢之路的意義,我們也是靠著這個想法說服了一些外國投資者,跨國公司來了不少。
特別是1998年1月,我已經到北京了,從中央部門的角度策劃了財富論壇,當時很熱鬧,全世界主要跨國公司都集中到上海,討論中國的未來,亞洲的未來,世界經濟。人們到上海一看,浦東已經很像樣子了,有點起色了,立即決定增加投資。
這時候,外國輿論又有了變化。1996年1月7日,波士頓周日環球報,一份非常有名的報紙,突然發表一篇文章,畫上一個中國人吃油炒美國國旗,題目是“我們該懼怕中國嗎”。1996年1月中國GDP只有8000億美元,美國GDP是8萬億美元,只有美國的1/10,而中國人口是美國的四倍,相當于中國人均GDP是美國的1/40。但當時美國人已經在想問題,中國這幾年進步飛快,GDP增長10%,這樣下去不就要超過美國了嗎?我們是不是該怕中國了?那時,還沒有“中國威脅論”一說,但美國媒體已經在討論該不該怕中國的問題。
我沒有訂這份報紙,這是當時一位中國在美留學生寄給我的。原文是這樣寫的,“我訪問上海市副市長趙啟正,他坐在一個破沙發上操縱著多媒體,講解一個野心勃勃的浦東開發計劃。如果在他有生之年能夠建成的話,中國不僅是政治大國、軍事大國,也是經濟大國,到時候我們該泡湯了。”
現在看來,趙啟正身體不錯,確實在他有生之年建成了。美國現在也真開始怕中國了,我們讓他們不要怕,但他們不愿意,我們也沒辦法。“懼怕”二字就成了今天中美矛盾的一個焦點,英文就是用的這個詞。后來也發展出了一本書,叫《注定一戰》。所以,現在美國的狀態絕對不是特朗普一個人的焦慮,而是有國內基礎,即便換了總統,仍會擔憂中國崛起。
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- 責任編輯: 朱敏潔 
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