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“黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署，引起全球高度關注。”

“‘系統(tǒng)觀念’是我們中國發(fā)展的自身邏輯的一個必然產物，也是一個必然要求。”

“中國經濟形勢和政策的變化，會給世界帶來怎樣的影響？”

7月15日至18日，黨的二十屆三中全會在北京召開，擘畫了中國下一階段的發(fā)展藍圖，引起了國內外的高度關注。在東方衛(wèi)視7月22日播出的《這就是中國》節(jié)目中，復旦大學中國研究院院長張維為教授和復旦大學中國研究院副院長范勇鵬教授圍繞這次會議展開了探討。

《這就是中國》第243期：全球關注三中全會

張維為演講

黨的二十屆三中全會于2024年7月15日至18日在北京舉行，引起全球高度關注。

為什么三中全會如此引人注目呢？我想一是歷史經驗，二是現(xiàn)實原因。

從歷史經驗來看，全世界現(xiàn)在都知道，中國許多重大變化都是在三中全會上定下的。最有標志性的是1978年召開的十一屆三中全會，它開啟了震撼世界的中國改革開放偉業(yè)；1993年召開的十四屆三中全會，它確定了中國社會主義市場經濟制度；2013年召開的十八屆三中全會，它開創(chuàng)了中國特色社會主義新時代，開啟了涵蓋經濟、政治、文化、社會、軍事、生態(tài)文明等各個領域全面改革的新篇章。

從現(xiàn)實原因來看，作為世界最大的經濟體（根據購買力平價）、最大的貨物貿易國、最大的消費市場，中國連續(xù)十來年對世界經濟增長的貢獻率都在30%以上。也就是說，世界經濟每增長100塊錢，其中至少30塊錢是中國貢獻的。正因為如此，為“進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化”做出戰(zhàn)略部署的本次三中全會，自然引來全球關注。

從一個更大的范圍來看，世界正處在“百年未有之大變局”，世界往何處去是各國都在關心的問題。世界是走向以鄰為壑、逆全球化、單邊主義、集團政治，還是走向平等互利、合作共贏、和平發(fā)展，我想中國人今天的抉擇、今天的行動可謂舉足輕重，甚至可能是決定性的。

這次三中全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》。黨的全會做出的決定幾乎都是具有里程碑意義的。全會指出：面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產業(yè)變革，面對人民群眾新的期待，必須自覺把改革放在更加突出的位置，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革。

在國際裝備制造業(yè)博覽會上拍攝的工業(yè)機器人新華社

全會對進一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署，其中排第一位的是“構建高水平社會主義市場經濟體制”，海外不少媒體都就此發(fā)表了評論。比方說，BBC網站引用新加坡國立大學東亞研究所所長Bert Hofman（郝福滿）的觀點。

他指出，關于中國經濟模式的表述，這次會議延續(xù)了“兩個毫不動搖”，也就是毫不動搖地支持國有經濟、毫不動搖地支持非國有經濟；而比較十年前的表述，這次全會公報的表述是“必須更好發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經濟循環(huán)，激發(fā)全社會內生動力和創(chuàng)新活力。”

系統(tǒng)部署的其它部分也很重要，它們是“健全推動經濟高質量發(fā)展體制機制，構建支持全面創(chuàng)新體制機制，健全宏觀經濟治理體系，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，完善高水平對外開放體制機制，健全全過程人民民主制度體系，完善中國特色社會主義法治體系，深化文化體制機制改革，健全保障和改善民生制度體系，深化生態(tài)文明體制改革，推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，持續(xù)深化國防和軍隊改革，提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領導水平”。

海內外媒體普遍關注到全會在談到新時代全面深化改革的經驗時提出的“六個堅持”，即堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念。我想這些經驗無疑將指導中國下一階段的改革。此外，會議提到的“引領全球治理，主動塑造有利外部環(huán)境”，引起了《紐約時報》、英國《金融時報》等西方主流媒體的關注。

大家也普遍注意到，《決定》涉及的問題已經十分具體。比方說，“要完善收入分配制度，完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務體系”、“落實好防范化解房地產、地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險的各項舉措，還要加強輿論引導，有效防范化解意識形態(tài)風險”，等等。

一些西方媒體在全會召開前發(fā)表了不少對中國經濟的負面評論，但它們很快就被打臉了。

全會開幕的7月15日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數據，今年上半年我們國內生產總值（GDP）為616836億元人民幣，按不變價格計算，同比增長5%。這個坐標放在全球，都是可圈可點的，中國的經濟表現(xiàn)明顯好于美國，好于歐元區(qū)，好于日本。此外，根據海關總署的統(tǒng)計，上半年中國貨物貿易進出口總值超21萬億人民幣，同比增長6.1%，創(chuàng)下歷史同期新高。

在海南洋浦經濟開發(fā)區(qū)拍攝的洋浦國際集裝箱碼頭新華社

彭博社網站7月16日刊文指出，中國現(xiàn)在更關心的是經濟的高質量發(fā)展，而不是高的速度。

文章指出，習近平對技術驅動高質量發(fā)展的長期追求開始真正取得成效了。與日本和美國在房地產市場下滑時所遭受的嚴重經濟挫折不同，中國的技術進步以及由此產生的出口的繁榮，幫助中國經濟增長保持在5%左右的目標。

文章認為，如果北京能夠持續(xù)地破解美國對華采取的遏制行動，那么高科技產業(yè)占中國GDP的比例，將從2018年的11%增至2026年的19%。再加上“新三樣”，也就是新能源汽車、鋰電池、光伏產品等，這一比例到2026年可能會擴大至23%。

香港《南華早報》網站注意到，中共理論刊物《求是》在全會召開期間刊發(fā)了習近平的文章《必須堅持自信自立》。它引用習主席的話：中國的發(fā)展“從來就沒有教科書，更沒有現(xiàn)成答案”。中國共產黨在領導革命、建設、改革長期實踐中，歷來堅持獨立自主開拓前進道路。文章指出，沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣。

聯(lián)合國前副秘書長霍克希爾德近日也接受了新華社記者采訪。他指出，中國作為全球經濟的核心力量，其內部政策的調整與變革對國際社會具有不可估量的影響力。中國已經成為全球經濟的“心臟”，是世界最大的出口國之一，也是經濟增長最快的國家之一。許多國家，尤其是發(fā)展中國家的經濟增長和出口，在很大程度上都從中國的發(fā)展中獲益。中國的改革理念對全球治理將產生深遠的影響。

俄新社則發(fā)表了一篇俄羅斯學者德米特里·科瑟列夫的文章，標題是“西方浪費了時間——中國仍將是領導者”。文章這樣說的：西方浪費時間，中國規(guī)劃未來，中共二十屆三中全會必將具有重要意義，特別是從經濟角度而言。如今，你能在全球各種媒體上找到無數的評論，談論以往中國的三中全會如何決定了未來多年的經濟走勢。

現(xiàn)在正在發(fā)生什么？為何引來全球矚目？這有幾種回答和幾類感興趣的人：投資者想知道錢往哪里投，左翼的思想家正在屏住呼吸，看著掌舵者的動向……此次會議可能事關未來幾年整個世界的命運。要知道，中國是世界最主要的經濟體之一，2023年中國經濟對全球經濟增長的貢獻率是32%。

同時，中國還受到美國的攻擊——美國的目的是至少推遲中國的崛起。那北京將如何應對？如何自衛(wèi)反擊？關于中國經濟是好是壞的信息交鋒已經持續(xù)了好幾年。唱衰者的模式千篇一律，但北京總是用數據給予回應。比方說，最新統(tǒng)計數據已經出爐：今年前六個月中國的外貿增長6.1%，其中出口增長6.9%。

在美國，盡管沒有人宣稱這次會議關乎美國經濟，但戰(zhàn)略家已經吵了起來。他們有的說連續(xù)幾屆美國政府都在空談轉向亞洲，而事實上，美國浪費了時間，被歐洲的事務纏身。還有一些人呼吁不惜一切代價遏制中國。這些戰(zhàn)略家正以嚴陣以待的心態(tài)對待中共召開的這次三中全會。

不過，對全會神經過敏的人注定要失望了。這次全會的《決定》與其說是瞄準外部市場，倒不如說是為了推動國內的改革和進步。這不難理解：上個時代，中國的經濟增長得益于對外貿易，但目前情況已經不一樣了，因為有14億消費者的中國國內市場越來越關鍵。會議決策的分量將是舉足輕重的。無論如何，中國清楚這個時代將面臨怎樣的局勢，而且將全力以赴地認真對待。

許多西方媒體在報道三中全會時都強調，“中國式現(xiàn)代化”這個概念本身就是要區(qū)別于西方式現(xiàn)代化。今天幾乎全世界都看到了中國通過改革開放而迅速崛起的事實，這表明世界通往現(xiàn)代化的道路顯然不止一條，這對“全球南方”國家乃至整個世界來說都意義重大。德國聯(lián)邦經濟發(fā)展和對外貿易協(xié)會的主席舒曼，不久前也坦率地表示：“觀察中國式現(xiàn)代化如何繼續(xù)推進，以及我們西方可以從中學到什么，都將非常有啟發(fā)。”

最后，我想引用習近平總書記的一句名言來概括我此時的心情：“放眼全世界，沒有哪個國家和政黨，能有這樣的政治氣魄和歷史擔當，敢于大刀闊斧、刀刃向內、自我革命，也沒有哪個國家和政黨，能在這么短的時間內推動這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革，這是中國特色社會主義制度的鮮明特征和顯著優(yōu)勢。”我想這也是我們絕大多數中國人這些年一路走來的共同感覺。