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但是美國今天的困境是人心散了，隊伍不好帶了，美國對盟友一呼百應的主導地位已一去不復返。如果美國今天回到世衛組織和《巴黎氣侯協定》，而且還想尋求領導地位，人家會買賬嗎？歷史經驗表明，國家信譽一旦喪失，不知多少年才能恢復。此外，歐洲內部的形勢變得日益復雜。歐盟與成員國之間、成員國與成員國之間、政府與企業之間出現了各種矛盾，沖突不斷。

不久前，我看到法國和德國高層針對北約問題激烈交鋒。德國外長認為，歐洲永遠都需要美國的保護，而法國總統馬克龍則反駁說歐洲需要自強，還說北約已經“腦死亡”。在對待華為5G技術方面，德國沒有跟隨美國，英國雖然跟隨，也有不少保留。其實歐洲國家很清楚自己的實際利益，在對華政策上都有自己的打算。中歐投資協定會有一些成果，歐洲如果錯過這個機會，我認為，受損的不僅是歐洲在中國的利益，而是歐洲在整個RCEP的利益。

美國在亞洲的盟友也靠不住。美國學者大衛·戈德曼不久前這樣寫道：“菲律賓在2020年2月單方面退出了與美國的聯合防御協議。當我們在亞洲最老的盟友走到另一邊時，我們應該捫心自問：究竟出了什么事？”RCEP的簽署更是一個重要的里程碑，其成員中有不少是美國的盟友，比如日本和韓國。但大家知道，中日韓一直想打造一個自貿區，三國經濟早就緊密連在一起，一榮俱榮，一損俱損。但美國一直進行阻撓，所以中日韓經濟一體化一直磕磕碰碰。但這一次日本和韓國都抓住了美國陷入疫情困境和選舉亂象、無暇他顧的時機果斷簽署了這個協議。所以中日韓能夠在RCEP的框架下實現某種形式上的自貿區，這非常重要。

以往西方主導的自由貿易區，無論是北美自貿區，還是歐盟的整合，從來不考慮亞洲，這是一種不平等的國際關系與國際體系。RCEP的簽署就是第一次擺脫了這種不平等。“我們是亞洲國家”的這種集體意識更為突出了。這是第一個沒有美國和歐洲參加的世界最大的自由貿易區，亞洲國家也可以自主推進區域整合。RCEP無疑將進一步推動亞洲在世界經濟中的主導地位。

2020年11月24日，國務院總理李克強在北京同主要國際經濟機構負責人舉行第五次“1+6”圓桌對話會時指出，RCEP不僅是15國的，它也是開放包容的，歡迎更多國家參與。中國愿同國際社會共同堅持多邊主義，與各方同舟共濟，攜手構建開放型世界經濟（圖源：中國政府網）

第三就是中國不信邪。在特朗普執政的四年中，中美關系可謂跌宕起伏，出現了一場場的貿易戰、科技戰、外交戰、金融戰、輿論戰等。我們也經歷了圍繞香港、臺灣、新疆等問題的激烈交鋒，但是你出什么招，我們就破什么招，“來而不往非禮也”，沒什么了不起的。我們的人民更加自信，我們的內部更加團結，我們更加不信邪，我們整個社會都經歷一場偉大的思想解放。

新冠疫情襲來，中美兩國政治制度和治理模式同臺競爭，每天都在比較。孰優孰劣，一目了然。中國人民對自己的制度優勢和美國的制度劣勢的認知從來沒像今天這么直接、深刻和清晰。我們從中國抗疫模式的成功和美國抗疫模式的潰敗中，慶幸自己生活在一個最尊重生命的偉大的社會主義國家，這是一次具有深遠意義的心勝，是一種民心向背式的心勝。贏得中國民心的是中國制度，失去中國民心的是美國制度。在絕大多數中國人心中，特別是年輕人心中，美國神話已經終結。我想這一切就是今天中國不信邪的真正底氣所在。

去年7月的時候，BBC問我美國對華新戰略將如何影響中美關系。我說，你一定要知道，根據購買力平價，中國是世界上最大的經濟體，也是世界最大的貨物貿易國，是130多個國家最大的貿易伙伴。中國有世界最龐大的4億中產階級，他們到美國也是中產階層，所以中國還是世界最大的消費市場。你要遏制這樣的國家，那會把自己孤立起來。另外我們還有強大的止戰能力，不惹事，但絕不怕事。

拜登在競選演講中提到過美國面臨的四大挑戰：前所未有的疫情、前所未有的經濟衰退、前所未有的氣侯變化、前所未有的種族矛盾。他呼吁美國團結起來應對。應該說，他的這些判斷是比較靠譜的。但現在看來，光美國內部團結解決不了這些問題，它需要國際，特別是中國的幫助。美國面臨著的四種挑戰中，我想除了種族矛盾，中國在別的幾個方面都可以提供幫助。

最后補充一點，也是我們通過這樣的平臺，直接資政建言。在中美博弈過程中，不排除拜登會作出一些策略上的讓步，但我認為我們要繼續保持戰略定力，按照我們已經定下來的目標和節奏，不管美方出現什么政策調整，對一些我們國內已經形成廣泛共識的目標，比方說科技自立自強，加速祖國統一進程等等，我們應該堅定地貫徹下去。

鑒于美國國內高度對立的極化政治，我們不能排除一種可能性，就是拜登的執政很可能就是一個過渡階段，四年后的美國可能還會回到“特朗普時代”，或者叫“沒有特朗普的特朗普時代”。四年是非常短暫的，我們今天制定所有對美政策時應該未雨綢繆，要考慮四年后的美國會是什么樣的美國。總之，我們務必保持戰略定力和戰略耐心。中國不信邪，以斗爭求團結，則團結存。我們的對手正處于二戰以來最不自信的時候，實力衰落最快的時候，也是最心亂的時候。時間在我們一邊，歷史在我們一邊。好，今天就和大家談這些，謝謝大家。

黃仁偉：

中美關系處在一個新的轉折點。2016年特朗普上臺的時候，估計大部分人沒有料到，這樣一個總統會捅這么多婁子，會做這么多無禮的事。他的優勢就是Unpredictable，不可預測。不可預測似乎給他帶來了一些成功，但是從根本上說，它把美國帶上了一條歧途，給世界帶來了混亂。

但是，美國選出了一個比較弱的總統，已經78歲了。他曾是奧巴馬的副手，所以擺脫不了奧巴馬的影子。此外，他還面對著一個巨大的、破壞性的“特朗普遺產”。拜登想糾正特朗普的那一套，支持特朗普的人就會給他巨大的壓力。但要是不糾正，他自己那套就做不下去。再者，共和黨在國會的勢力實際上是上升了的。國會里的這些人基本都是極右，支持保守主義、保護主義、單邊主義、排外主義等，所以基本上都反華。要靠拜登來把特朗普這一套全改過來，進行大的扭轉，我們不要奢望太多。

我的判斷是，在特朗普將要下來，拜登將要上去的時候，中美關系進入了一個短暫的間歇期。美國要調整它的策略，我們要做新的準備。間歇的同時可以有一點小的修復，雙方都朝著中間方向作一點小的妥協，再找一些新的合作點，比如疫情。即使不能全面合作，也要想辦法合作。第二是氣侯變化，這是拜登的一張大王牌。特朗普徹底退出了氣侯治理。全球變暖、低碳，他完全不接受，但卻是民主黨的主打牌，所以民主黨和中國要合作，在全球范圍內推進氣侯治理。現在已經開始談了。

第三是國際組織。美國要回到多邊組織中來沒那么容易，要重新申請，而組織內的成員也要同意它回來。其中很重要的因素就是中國，所以拜登政府要跟中國商量，這也是一張大的王牌。

還有一大塊就是對可能擦槍走火的地方進行危機管控（Crisis Management）。臺灣（地區）和南海是最主要的，還有軍備、網絡、人工智能、朝鮮核問題、伊朗核問題、阿富汗重建等。

所以中美關系在走下坡路，但這個坡度比較緩，不是懸崖式的。如果我們讓它不走下坡路，能夠平衡在一個點上，那就更好了。要全面變好不可能。民主黨里的強硬派是意識形態強硬派，共和黨的強硬派是軍事和經濟的強硬派。我前段時間講過，共和黨跟我們打的是硬實力，民主黨跟我們打的是軟實力。所以民主黨會跟我們在意識形態領域展開較量。