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張秋容:制衡中巴,印度借力恰巴哈爾港能做到嗎?
最后更新: 2024-05-25 15:22:11【文/ 觀察者網專欄作者 張秋容】
近日,印度最終與伊朗簽署了開發恰巴哈爾港沙希德·貝赫什蒂港(Shahid Beheshti)協議,有效期十年,印度將投資3.7億美元與伊朗合力運營恰巴哈爾港。
恰巴哈爾港離中國“一帶一路”在巴基斯坦的重要項目瓜達爾港海上距離僅僅100多公里。印度媒體稱:
由于恰巴哈爾港是連接印度與阿富汗、中亞和歐亞的關鍵紐帶,取得該港口的運營權將幫助印度“抗衡”中國的“一帶一路”倡議以及中國和巴基斯坦合作的瓜達爾港項目。
這是印度首次獲得海外港口的管理權,是對伊朗的一次重要地緣政治接觸,將幫助印度政府“抗衡”中國的“一帶一路”倡議以及中國和巴基斯坦合作的瓜達爾港項目,使印度繞過巴基斯坦進入中亞。
那么,在中印關系緊張和地緣政治博弈加劇背景下,中方應該如何看待在這一港口上的印伊合作?恰巴哈爾港對瓜達爾港有多大威脅?
恰巴哈爾港與瓜達爾港的海上距離僅有100多公里
印度的恰巴哈爾港情結
印度的恰巴哈爾港情結由來已久,但開發恰港的過程卻一波三折。
早在1971年,伊朗就提出了建立140平方公里,由9個功能區組成的恰巴哈爾自由貿易和工業區。1982年,伊朗提出開發恰巴哈爾港的計劃,即開發沙希德·卡蘭塔里港(Shahid Kalantari)和沙希德·貝赫什蒂港(Shahid Beheshti)。
海灣戰爭后,為爭奪霍爾木茲海峽控制權,伊朗政府再次提出開發恰港的構想,并試圖串聯全國主要港口、貿易重鎮和邊境走廊。
2002年,印度與俄羅斯、伊朗提出“國際南北運輸走廊”計劃之際,將恰巴哈爾港作為印度次大陸與歐亞大陸聯通的關鍵節點。2003年,印伊兩國首次提出共同建設貝赫什蒂港的計劃,但因美伊關系惡化等因素而擱淺。
2016年4月,印度、伊朗、阿富汗簽署《建立恰巴哈爾運輸與過境走廊的三方協定》,印度獲得了一條經由伊朗恰港進入阿富汗的通道。
2016年5月,莫迪訪問伊朗期間,雙方簽署合作開發恰港的協議,即開發恰港一期工程,建設兩個碼頭、五個泊位,印度為恰巴哈爾—扎黑丹鐵路建設提供1.5億美元信貸額度,為恰港開發所需的鐵路、鋼鐵提供5億美元信貸額度。
2018年,印度港口環球有限公司(IPGL)在首次參與運營恰巴哈爾港之后,恰港的吞吐量由250萬噸增加到800萬噸。因“仲裁管轄權”分歧,印度與伊朗恰巴哈爾港開發曾一度受挫。
5月13日,印度最終與伊朗簽署了開發恰巴哈爾港沙希德·貝赫什蒂港(Shahid Beheshti)協議,有效期十年,印度將投資3.7億美元與伊朗合力運營恰巴哈爾港。
當地時間5月13日,印度和伊朗簽署關于恰巴哈爾港的協議 圖源:印度駐伊朗大使館
伊朗的戰略考量
恰巴哈爾港位于伊朗東南部,是伊朗唯一直接面向印度洋的深水良港,處于西亞、南亞、中亞與印度洋的交匯地帶,向西扼守霍爾木茲海峽入口,靠近阿富汗、巴基斯坦,也是國際南北運輸走廊的重要中轉站。
南北國際運輸走廊(INSTC)是一個7200多公里的多式聯運線路網絡,以海路、鐵路、公路連接了俄羅斯和中亞地區、伊朗、印度。早在2000年,俄羅斯、伊朗和印度共同倡議提出南北國際運輸走廊項目,并于2002年簽署協議共同開發。過去20年里,這個走廊并沒有得到充分的使用。直至俄烏沖突的爆發,這條走廊的作用正在凸顯。
對伊朗而言,推進恰巴哈爾港開發建設既是維護國家戰略安全的需要,也是實現區域聯通和經濟整合的內在訴求。伊朗希望借助該項目進一步暢通油氣資源進出口通道,加強與阿富汗的聯系,減輕阿巴斯港等周邊港口的運輸壓力。
更為重要的是,面對美西方對伊朗的輪番制裁,伊朗外來直接投資大幅度減少,對外貿易損傷慘重,石油收入銳減,經濟遭受重創,伊朗急需打造一個國際合作樣板工程以吸引外國直接投資、促進對外貿易、與其他國家建立新的關系并能夠重新融入國際社會。
標簽 中印關系-
本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 郭涵 
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