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但滴滴的這種策略長期以來未受到市場管理部門的干預，從而在短短兩三年就基本擊潰了傳統的出租車行業。先是出租車司機大面積使用滴滴，架空了出租車公司，接著鼓勵私家車投入運營，直接擠壓出租車的生存空間，甚至迫使一些出租車司機退出出租車公司，加入網約車運營。

今年三月份兩會期間，交通部在記者招待會上明確表態，將對現有出租車行業進行改革，同時對私家車進入出租車運營開放準入。這意味著，交通主管部門已經準備面對現實，承認滴滴取得的絕對市場優勢，改革出租車行業格局，對滴滴妥協。如果繼續發展下去，滴滴將成為全國最大的壟斷性出租車公司。

但是僅僅過了半年，局勢就發生了一百八十度的轉變，這中間發生了什么？我們沒有公開信息進行判斷，但滴滴這半年來的舉動可以為我們多少提供一些線索。

首先是蘋果公司高調宣布，以10億美元入股滴滴。無論這是否引起了交通主管部門的警覺，都引起了網絡主管部門對網絡安全的警覺。近年來，中國正在不遺余力的宣傳互聯網主權的概念，并且將網絡安全提高到國家安全的高度。

深圳的規定透露了這方面的擔心。深圳方案要求，網約車平臺企業必須將服務器放在中國，京滬兩地則要求，網約車平臺公司必須接入交通主管部門的監控系統。也就是說，中國政府要求必須將這些公司的監管主動權掌握在自己手中，這既有對用戶人身和財產安全的考慮，顯然也有對國家網絡安全的考慮。

深圳的這一規定同時也解釋了我們接下來要談到的滴滴的第二個高調舉動，并購優步中國業務。一方面，滴滴在市場上咄咄逼人的競爭讓優步倍感壓力，前景黯淡；另一方面，優步最終忍痛做出這個決定，是因為中國要求服務器必須在中國境內，接受中國網絡主管部門的監管。此舉也造成媒體和社會公眾對滴滴將形成壟斷的擔心，因而有人提議市場管理部門對這項交易進行反壟斷審查。

但另一個沒有被討論的問題是，因為優步是一家美國公司，服務器設置在中國境外，滴滴與優步的合作是否涉及數據方面，是否危及網絡安全？這是應當由網絡主管部門進行審查的。

可以說，這兩個舉動都表明滴滴在斷定自己已經在國內市場成功取得壟斷性的主導地位后，開始收割。因此，有了第三個舉動，在優步與滴滴合并后，滴滴對司機的補貼大幅減少，對用戶的優惠同時也減少，也就是對用戶漲價。任何企業在競爭中都會謀求壟斷地位，其目標并不完全是為了用戶受益，而是為了獲取高額的壟斷利潤。

在基本確認自己已經獲得了市場主導地位之后，滴滴原來用以培養用戶習慣和擠壓中小規模競爭對手的策略已經結束，滴滴判斷自己進入了第二個階段，可以收割用戶了，在用戶身上把自己這幾年來的投入賺回來。這還是滴滴尚未完全取得合法地位的時候，就已經躍躍欲試，準備收割用戶。

可想而知，如果真照之前的態勢發展下去，滴滴成為全國最大的壟斷性出租車企業，必然會大幅提高運價，增加用戶的出行成本，而用戶屆時將別無選擇，只能接受。

另一個很容易被人們忽視的問題是，滴滴試圖不承擔社會責任，就直接從市場上獲利，將本應由企業承擔的一些責任轉嫁給政府。

今年以來，各地爆出的網約車司機惡性案件層出不窮，一個重要的原因就是網約車對司機的資格審查不嚴。當媒體和專家譴責滴滴時，滴滴及其辯護者給出的理由非常簡單，作為一家互聯網公司，滴滴不可能在每個城市都設立分支機構，像傳統出租車公司那樣去管理，否則，滴滴和傳統的出租車公司有什么區別？

這種辯護當然是無力的。傳統出租車公司之所以運價較難下調，一個重要的原因就是公司要承擔員工的社保等費用負擔，而且，作為實體運營企業，對司機的資格審查相對較為嚴格，從而導致出租車公司的管理成本較高。

在網約車出現之前，即使激烈批評傳統出租車行業的人，參加過出租車運價調整聽證會后，往往都會對出租車公司抱以同情的理解。

但滴滴完全不承擔這些成本，反而試圖讓政府替代他們承擔這些成本，代價則交給用戶承擔。出租車作為城市公共服務的一部分，除了盈利性，當然有一定程度的社會公益性，出租車公司除了賺錢，都必須承擔相應的社會責任，這也是一些城市為了改善出租車行業形象而將出租車行業的大部分企業國有化的原因，比如上海。

滴滴只是片面放大了資本逐利的一面，而沒有顧及出租車行業的社會公益性，拒不承擔相應的社會責任，這是應當予以譴責的。

滴滴之所以出現，是為了讓人們的出行更方便，但它的野蠻生長造成的后果可以說剛好相反。如前面已經提到的，不僅沒有緩解交通壓力，反而增加了城市的道路交通壓力，讓道路更加擁堵。

在北京、上海這種人口已經超過兩千萬規模的超大型城市，緩解交通壓力最主要的方式仍然應當是大力發展公共交通，提倡和鼓勵人們乘用公共交通工具，而非發展私家車，更不是以野蠻生長的網約車的形式、以“共享經濟”的名義投入運營，增加道路交通壓力。這幾乎是大都市的國際性經驗，也是世界各國都保守應對“網約車”的重要原因。

滴滴出現已經2年了，這2年可以說是野蠻生長的兩年，全世界沒有一個國家像中國政府一樣寬待網約車。兩年來，它的利弊大家看得越來越清楚，各地政府此時出手加以規范，令其“歸位”，正是讓這一新生事物整體上對社會揚長去短之舉。

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