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“鐵桿朋友將繼續(xù)為后代所綻放”

如果國(guó)際關(guān)系專家和學(xué)者想研究一個(gè)小國(guó)在瞬息萬(wàn)變的地緣政治格局中的外交策略，那么柬埔寨是個(gè)理想的案例。洪森有著俾斯麥那種“同時(shí)玩8個(gè)球”的技藝和手腕，新首相洪瑪奈又如何呢？

很明顯，如何處理同西方，尤其是美國(guó)和西歐的關(guān)系，將是洪瑪奈在外交領(lǐng)域面臨的最大挑戰(zhàn)。作為一個(gè)追求獨(dú)立自主外交的發(fā)展中小國(guó)，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，適當(dāng)修復(fù)同美西方的關(guān)系是符合柬埔寨國(guó)家利益的，洪瑪奈也有這樣做的能力。他的教育背景畢竟有助于提升他在西方的形象，9月的聯(lián)合國(guó)大會(huì)也給了他一個(gè)向國(guó)際社會(huì)介紹自己的絕佳機(jī)會(huì)。在紐約期間，他還計(jì)劃與多個(gè)西方國(guó)家舉行雙邊會(huì)議，這將為他提供更多介紹自己的機(jī)會(huì)。

但贏得歐洲的支持并非易事，因?yàn)樯婕百Q(mào)易、勞工和人權(quán)的問(wèn)題由來(lái)已久。布魯塞爾甚至制裁了柬埔寨，取消了一些貿(mào)易特權(quán)。至于美國(guó)愿意拿出幾分誠(chéng)意，更完全是未知數(shù)。早在2020年，洪瑪奈就陪同父親會(huì)見了中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人，去年，他還會(huì)見了柬埔寨的主要援助國(guó)——日本的首相岸田文雄。相比之下，根據(jù)洛伊研究所的分析，他與美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層幾乎沒有接觸。

周邊局勢(shì)相較之下就要樂(lè)觀不少，這主要得益于乃父的遺產(chǎn)。無(wú)疑，柬埔寨的外交政策將繼續(xù)關(guān)注對(duì)其經(jīng)濟(jì)和政治安全影響最大的國(guó)家之一，即越南。由于地理位置和意識(shí)形態(tài)上的接近，河內(nèi)過(guò)去和現(xiàn)在都在影響著金邊的外交立場(chǎng)，也同樣將金邊視為重要的戰(zhàn)略盟友和兄弟國(guó)家。在洪森的領(lǐng)導(dǎo)下，柬埔寨很好地處理了與越南的關(guān)系，他的兒子也將繼承這一寶貴傳統(tǒng)。

與泰國(guó)的關(guān)系同樣重要，因?yàn)閮蓢?guó)之間有著悠久的文化和歷史關(guān)系。過(guò)去的這幾年堪稱泰柬關(guān)系的“黃金時(shí)期”，和平與安寧終于取代了21世紀(jì)初此起彼伏的邊境沖突和外交爭(zhēng)端。此外，洪瑪奈在泰國(guó)也有許多朋友，其中一些人在政壇上頗具影響力。（值得一提的是，8月5日，泰國(guó)前總理他信和英拉就出席了洪森的71歲生日宴會(huì)。）如果能結(jié)束兩國(guó)在石油和天然氣區(qū)塊談判中的僵局，柬埔寨將在能源生產(chǎn)和整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面獲得巨大的推動(dòng)力。

雖然是最后加入東盟的國(guó)家之一，但該集團(tuán)在幫助金邊融入地區(qū)和國(guó)際社會(huì)方面發(fā)揮了重要作用。在洪森的領(lǐng)導(dǎo)下，柬埔寨利用東盟有效地保護(hù)了本國(guó)免受更發(fā)達(dá)的敵對(duì)國(guó)家的恐嚇，同時(shí)促進(jìn)了柬埔寨的主權(quán)。在洪瑪奈的領(lǐng)導(dǎo)下，這一趨勢(shì)將繼續(xù)下去，預(yù)計(jì)洪瑪奈將加強(qiáng)柬埔寨在東盟中的作用，尤其是在安全和經(jīng)濟(jì)外交方面。

日本是柬埔寨最早、也最大方的援助來(lái)源國(guó)之一，因此東京在金邊的外交政策中占有特殊地位。柬埔寨邀請(qǐng)日本，而非其他國(guó)家的艦只首先訪問(wèn)云壤海軍基地（Ream Naval Base），就證明了這一點(diǎn)。今年12月，洪瑪奈將與其他東盟領(lǐng)導(dǎo)人一起參加在東京舉行的東盟-日本特別峰會(huì)，以紀(jì)念雙方建交50周年。峰會(huì)的主題甚至有些肉麻：“黃金友情-黃金機(jī)會(huì)”。

所有雙邊關(guān)系中最穩(wěn)固的，還是對(duì)華關(guān)系。同老一輩一樣，新時(shí)代的柬中友好也是建立在領(lǐng)導(dǎo)人們的深厚友誼之上：

早在2017年，洪瑪奈就曾帶領(lǐng)柬人黨青年干部考察團(tuán)來(lái)華。

2020年2月，武漢疫情最緊急的時(shí)候，洪瑪奈隨父親洪森來(lái)到中國(guó)。《高棉時(shí)報(bào)》評(píng)論道：“兩國(guó)年輕一代領(lǐng)導(dǎo)人之間的聯(lián)系、以及信任的建立，對(duì)于未來(lái)的雙邊友誼和伙伴關(guān)系至關(guān)重要。洪森先生發(fā)出了明確的信號(hào)，即鐵桿朋友將繼續(xù)為后代所綻放。”

2021年2月10日，柬埔寨在金邊多家醫(yī)院正式啟動(dòng)中國(guó)新冠疫苗的接種工作，洪瑪奈成為當(dāng)天首批接種中國(guó)疫苗的人之一，他感謝中國(guó)在柬防疫困難時(shí)伸出援手，并表示對(duì)中國(guó)疫苗“非常有信心”。

2022年1月18日，在接收到中國(guó)大使館向柬埔寨王家軍捐贈(zèng)的新一批抗疫物資后，洪瑪奈表示，柬中是全面戰(zhàn)略合作伙伴，衷心感謝中方一直以來(lái)對(duì)柬方提供的資金、物資和技術(shù)援助，特別是對(duì)柬抗疫工作的大力支持。

洪瑪奈當(dāng)時(shí)還強(qiáng)調(diào)，老一輩締造的友誼和信任牢不可破，將繼續(xù)傳承和發(fā)揚(yáng)，柬中友好合作關(guān)系將不斷向前發(fā)展。

2022年8月，洪森在金邊會(huì)見了中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅。據(jù)柬媒報(bào)道，柬埔寨首相助理部長(zhǎng)高金煥（Kao Kim Hourn）稱，洪森在會(huì)談時(shí)表示，柬方已作出安排，確保柬中關(guān)系在接班人的領(lǐng)導(dǎo)下保持穩(wěn)固，不會(huì)有任何變化。高金煥還稱，王毅外長(zhǎng)表示，中方將繼續(xù)大力支持柬埔寨人民黨的未來(lái)接班人，這是加深中國(guó)和柬埔寨友好關(guān)系的關(guān)鍵。

根據(jù)高金煥的說(shuō)法，王毅外長(zhǎng)不僅宣布將繼續(xù)支持柬埔寨的接班人，還對(duì)洪瑪奈的領(lǐng)導(dǎo)能力表示贊賞。“他（王毅）指出，洪瑪奈就像他的父親一樣成熟和富有遠(yuǎn)見。”

今年2月9日至11日，洪森再次對(duì)中國(guó)進(jìn)行了正式訪問(wèn)，隨行的同樣有洪瑪奈。

2023年2月10日洪森及洪瑪奈訪華

8月10日至13日，王毅外長(zhǎng)訪問(wèn)新加坡、馬來(lái)西亞及柬埔寨。目前，中柬正積極構(gòu)建高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的新時(shí)代中柬命運(yùn)共同體。中方期待通過(guò)此訪，推進(jìn)中柬命運(yùn)共同體建設(shè)走深走實(shí)，深化高質(zhì)量共建“一帶一路”合作，推動(dòng)雙邊關(guān)系不斷邁上新臺(tái)階。

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