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“他不是他的父親，他是個不同的人”

2003年，洪瑪奈曾對蔡速卜說，他欣賞美國文化的許多方面——人們擁有“做任何想做的事情的自由和機會”、“對多樣性的寬容”，還會“從不同的角度和視角看問題”。

不過他還說，一個國家需要有起碼的發展水平，民主才能發揮作用，否則很容易被金錢所操縱。

蔡速卜最近向《華盛頓郵報》表示，洪瑪奈的外交政策將遵循柬人黨的方針，即在維持已建立的聯盟的同時，歡迎新的聯盟關系。蔡速卜表示：“當一位來自人民黨的新首相上臺時，他必須遵循黨的路線。柬埔寨的外交政策是中立和不結盟，與現任政府的指令沒有什么不同。”

他補充說，無論一個人在哪個國家接受了教育，他所學到的知識都并不一定全部適用于另一個國家，還必須考慮到政治、經濟、社會、文化和傳統等因素。

柬埔寨王家科學院國際關系研究所所長金平（Kin Phea）強調，接受過國內外教育的領導人可以從中獲得指導其工作的科學知識。然而，他們所受的教育，無論是基礎教育還是高等教育，都不能決定一個國家的政策方向。他指出，只有適用于柬埔寨國情的有效理論和科學知識才會被采用。

“無論洪瑪奈在哪里接受教育，柬埔寨的外交政策都必須以國家戰略利益為重。這包括維護和平與安全，發展、提高國家在國際舞臺上的聲望，以及促進柬埔寨在地區和國際上的作用。”金平說。

洪瑪奈一再表示，他的內政外交政策都將是對父親的延續。在7月23日的社交媒體帖子中，他強調：領導一個國家需要優先考慮國家利益，并將人民放在所有決策的核心位置，即使這種做法會讓其他人不高興。

7月7日，他還在推特上深情地回應了父親的一條推文，承諾將致力于柬埔寨人民的福祉。

洪森在推特上寫道：“我的兒子，當你成為首相后，你必須竭盡全力保護和平，確保王國的持續發展和我們同胞的福祉。”洪瑪奈在回復中說：“我將永遠銘記您的建議，并將在任何情況下都按照您的建議行事。”

盡管已經進行了如此明確的政策宣示，一些人還是抱有希望，畢竟柬埔寨新內閣中擁有西方學歷的并不只有洪瑪奈一人。例如：

據稱將代替其父狄班親王出任國防部長的狄西哈（Tea Seiha，現任暹粒省長），在法國完成了高中和大學教育，并曾就讀于圣西爾軍校；

即將擔任外長的索真達索披（Sok Chenda Sophea，現任柬埔寨發展委員會主席）畢業于法國艾克斯-馬賽大學；

即將擔任環境部長的賽森安（Sophalleth Eang）畢業于加拿大卡爾加里大學；

新任農村規劃部長蔡瑞森（Chhay Rithysen）畢業于麻省理工學院；

有望成為公務員部長的洪瑪尼（Hun Many），也就是洪森的三子，在法國接受中學教育，擁有紐約霍夫斯特拉大學的政治學學士學位，以及美國國防大學的戰略軍事安全碩士學位。

除了這些新面孔，留任的內閣成員中也不乏海歸。司法部長高勒和農林漁業部長德迪那都擁有法國名校的文憑。事實上，據洪森自己透露，將近一半的新內閣成員擁有博士學位——考慮到柬埔寨高等教育的發展水平，這些成員不太可能是在柬國國內撥的穗。

2023年8月10日，洪瑪奈攜新閣員集體亮相

因此，西方有充分的理由對“柬埔寨的新面孔”保持興趣。為了同他們打交道，一些國家已經開始對外交團隊進行調整：現任美國大使帕特里克·墨菲（W Patrick Murphy）預計將在其提名的接任者獲得參議院確認后立即離任，時間可能在今年年底之前；歐盟駐金邊大使卡門·莫雷諾（Carmen Moreno）也即將離任，她將于9月初由現任歐盟駐東南亞國家聯盟大使伊戈爾·德里斯曼斯（Igor Driesmans）接替。日本、英國和澳大利亞的大使則剛到任不久。

西方也相信，柬埔寨有充分的理由拋出橄欖枝。金邊的許多官員已經認識到，柬埔寨必須實現貿易和投資聯系的多樣化，不能再過分依賴一國；吸引外來投資是柬埔寨新政府的首要目標，而西方對此一直饒有興趣。自2021年以來，歐盟的貸款機構——歐洲投資銀行已經增加了在柬埔寨的支出。美國-東盟商務理事會的主席泰德·奧西烏斯（Ted Osius）則興高采烈地告訴路透社，“我們希望能接待（洪瑪奈），看看華盛頓和金邊之間是否有辦法開啟新的篇章”。

“這不會是一個全新的篇章，但他不是他的父親，他是個不同的人。因此，也許這里會有一些機會。”奧西烏斯說。

奧西烏斯正在紐約籌備盛大的酒店招待會。柬埔寨政府已經宣布，洪瑪奈將出席9月的聯合國大會，并在會后會見有意在柬投資的美國公司高管。

“他（洪瑪奈）感興趣的是如何讓更多的投資進入金邊，如何提升金邊的品牌，提升金邊在國際投資者心目中的形象。”理事會前主席安東尼·加利亞諾（Anthony Galliano）說。

“如果洪森是90％親中，那洪瑪奈就是85％”

當然，即使是最樂觀的西方評論家，也沒指望金邊會對外交政策進行重大調整。

屋偉烈（Ou Virak）是金邊智庫“未來論壇”的主席，谷歌給他的頭銜是“人權護衛者”。他表示，柬埔寨將迎來領導層的“代際更替”，這可能會為柬埔寨的外交開啟一段“蜜月期”，但他補充說，如果人們期望柬埔寨會“迅速脫離中國”，那他們將大失所望。

“中國仍然是柬埔寨的主要支持者，柬埔寨的主要超級大國伙伴，”他說。“因此，我認為（柬）向西方的任何示好都將是有限的，因為你不能疏遠你的主要支持者。”他說，金邊與西方和解，即使發生，也將是“形式大于內容”，“而且可能是曇花一現”。

新加坡拉惹勒南國際研究院的高級研究員約翰·布拉德福德（John Bradford）也認為，洪瑪奈的教育背景“讓西方一些人燃起了希望，認為他可能會帶來政治變革，但考慮到中國對柬埔寨的戰略和經濟重要性，要在這個擁有1650萬人口的東南亞國家重新獲得影響力，西方仍需努力。”

布拉德福德還指出，領導人的教育背景和個人經歷并不總是會直接影響其領導風格或政治立場。他舉例說，朝鮮領導人金正恩曾在瑞士接受教育，但他的領導決策與瑞士的價值觀并不一致。

曾任《金邊郵報》編輯的澳大利亞媒體人塞巴斯蒂安·斯特蘭吉奧（Sebastian Strangio）也這樣認為。他在《外交官》寫道，柬埔寨政治、商業和軍事精英的利益都已經與中國“深度綁定”，“這個權力體系能否延續下去，關鍵在于（洪瑪奈）能否保持增長，以維持他父親建立起來的精英贊助體系，而現在這個體系在很大程度上是由中國投資支撐的。”

澳大利亞新南威爾士大學名譽教授卡萊爾·塞耶（Carl Thayer）的觀點更加直接。他預計，柬埔寨內閣的高級部長們也將把他們的職位交給自己的兒子，以確保柬埔寨的政治階層、商界精英以及金邊與北京的緊密關系保持不變。

“如果洪森有90％的親中傾向，那么洪瑪奈的親中傾向可能會在85％左右。”塞耶說。