觀察員
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楊散逸：我幫國家和“范冰冰們”算了筆賬
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楊散逸注冊稅務師，從事反避稅工作近十年
關鍵字: 范冰冰逃稅稅收優惠安然事件告緡令這是什么概念呢？今年我國個稅起征點已經有所上調，但上調以前個人收入高于5000的、上調以后個人收入高于8000的這部分人，他們的邊際稅率都已經達到10%了。
實際上，營改增前地稅核定的各地標準不統一，但是營改增后的現在，應該說，對于年銷售額500萬元以上的納稅主體，已經不應該再采取核定征收的方式了，因為如果賬務健全、能夠準確核算，實際上就符合一般納稅人的條件，而一般納稅人就不適用核定征收了。
500萬元這個標準，我們普通人可能需要好好努力賺一輩子，但對于明星來說，這可能只是一年的收入而已。稅負上的不平衡問題，無疑是客觀存在的。
說完了核定征收，再來說說地方稅收優惠。
理論上，稅收優惠的權限在人大，最多授權到國務院、財政部和稅務總局。
而且在2014年11月，國務院頒發了《關于清理規范稅收等優惠政策的通知》，要求堅持稅收法定原則，除依據專門稅收法律法規和《中華人民共和國民族區域自治法》規定的稅政管理權限外，各地區一律不得自行制定稅收優惠政策；未經國務院批準，各部門起草其他法律、法規、規章、發展規劃和區域政策都不得規定具體稅收優惠政策。并對已有的各類稅收等優惠政策進行全面清理。
但是僅僅半年后，國務院于2015年5月10日，又頒發了《國務院關于稅收等優惠政策相關事項的通知》，事實上暫停了稅收優惠政策的清理工作。
為什么清理到一半就停止了呢？其中的原因，無疑是值得我們思考的。
最后再說說財政返還。
我們來看一個神奇的城市。通過商務調查軟件可以看出，這個城市注冊的企業中，名稱中包含“文化”兩字的超過5000家（該軟件最多只能顯示5000家），但是與此對比，該自治區首府某轄區注冊的企業中，名稱中包含“文化”兩字的企業，僅有161家。
在該地的《優惠政策匯編》中可以查詢到對文化產業的減免稅主要有以下一些：
“企業所得稅：
第三條 2010年1月1日至2020年12月31日期間，對新辦的屬于《困難地區重點鼓勵發展產業企業所得稅優惠目錄》（以下簡稱《目錄》）范圍內的企業，自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，五年內免征企業所得稅，免稅期滿后，再免征企業五年所得稅地方分享部分。”
“7、享受企業所得稅“五免五減”優惠政策的重點招商產業分類
（二）影視、文化傳媒服務業
廣播影視制作、發行、交易、播映、出版；廣告創意、策劃、設計、制作；動漫創作、制作、傳播、出版、衍生產品開發。
財政補貼：
（一）新設立企業，納稅人一個納稅年度內在當地實際繳納稅款，增值稅、營業稅、所得稅及附加稅等當年留存地方財政的總額在100萬元-300萬元、300萬元—500萬元、500萬元—1000萬元、1000萬元—2000萬元、2000萬元-5000萬元、5000萬元-1億元、1億元以上的，分別按留存總額15%、20%、25%、30%、35%、45%、50%的比率予以獎勵。
注：正常返還比例為：
增值稅分配比例：中央50%，地方50%；企業所得稅分配比例：中央60%，地方40%；個人所得稅分配比例：中央60%，地方40%。少數民族實際比例可能更高。”
這一規定的含義是什么呢？假設我開設一個影視公司，不含增值稅銷售額為1億，當年沒有任何成本，未來也不分紅，以后的吃喝拉撒睡都從公司走賬，那么我的正常納稅是：10000×6%+10000×25%=3100萬元。
但是開在這個地方，由于5免5減半，納稅就變成：10000×6%=600萬元。
財政返還比例25%，返還金額為600×50%×25%=75萬元。實際納稅525萬元，僅為正常納稅的16.93%，要是再考慮增值稅下游600萬全額抵扣，這樣在稅收上可能甚至是賺錢了。
當然，今年這一稅收優惠政策已經被取消了，但是全國各類園區的財政返還政策，其實還是數不勝數的。
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- 責任編輯:韓京霏
- 最后更新: 2018-10-12 07:16:40
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