久久久久精品免费福利电影,国产又黄又大又粗视频,A级毛片免费播放无码,人人妻人人爽人人澡欧美一区

肖鋼：

尊敬的各位嘉賓、各位朋友，大家上午好！

很榮幸能參加這次南方財經全媒體集團的“南方財經國際論壇2023年會”，我借用這一環節代表課題組把課題的報告摘要（因為課題比較長），用較短時間向大家作一個匯報。

關于課題背景，主持人已經介紹了，是由中國財富管理50人論壇確定的課題——著眼于打造地級市經濟的新引擎。確定這一課題后，50人論壇成立了專門的課題組。這次研究是有一點新意，題目比較新，“地級市”的情況也是比較復雜的，所以我們組織了跨部門的研究團隊，有來自財富管理50人論壇的研究人員，有來自中國社科院、中國科學院以及21世紀研究院等相關方面的研究人員。我就按照報告的主要內容給大家作一個匯報。

黨的“十八大”以來，我國的都市圈和城市群發展取得歷史性成就、城市之間的發展不平衡、不充分問題得到很大改善，形成了不同規模城市梯級帶動、相互促進的良好態勢，我們這個題目就是在這個大背景下進行的研究。

大家知道，在經濟快速發展中，人才、產業、公共服務這些要素、資源都是往一線城市和二線城市聚集，大城市、超大城市、特大城市的發展有利于帶動和引領全國經濟總量的急劇增長，促進整個國家的實力增強。這是符合現代化的一般規律的。同時，也應當看到，在大城市發展的帶動和輻射下，一大批地級市現在得到了快速發展，因此我們認為，實現中國式現代化僅僅依靠資源向大城市、特別是超大型城市集中是不夠的，還需要有一批強有力的地級市發展作為承接和支撐。

當前地級市的承載能力在不斷提升，未來可以承擔更多的職責和任務，從而有效化解我國快速城鎮化過程中積累的一些矛盾，為經濟高質量發展和區域協調發展提供新引擎、新動能。

資料圖/圖自央視網

這幾年地級市的發展取得了很大的成績，我們這里列了一些數據，比如地級市的經濟總量實現翻番，254個地級市GDP總量，在2021年底（現在缺乏2022年度的數據）達到65萬多億人民幣，比2011年的32萬億實現了翻番。

另外，涌現出一大批發展勢頭強的地級市。據現在的公開統計資料，目前已有29個地級市GDP總量突破5000億，其中有6個突破1萬億，已經成為經濟發展的主力軍。一些地級市在基礎設施、公眾服務、建設成本、人力資源、生態環境、住房價格等方面展現出獨特的比較優勢。

地級市的經濟結構和效益也得到改善，比如地級市第二產業、第三產業的增加值明顯上升，社會消費品零售總額在地級市的增長是保持了一個穩定的勢頭，地級市的財政收入也獲得了比較好的、較快的增長。

我這里有一個數據：按照一般公共預算收入的口徑——因為財政有大口徑和小口徑之分，我們按照一般公共財政的公共收入來看，地級市從2012年的2.19萬億（2萬多億），增長到去年2022年的4.71萬億元，在全國的一般公共預算收入當中的比重，由2012年占41.9%上升到去年的43.3%，從一般預算收入這個科目來看。

地級市金融業一直保持穩定發展，主要的金融業態具有相當規模，按照可以獲得數據的統計數據（因為地級市有一些數據是不全的），我們對254個地級市進行了統計，存款余額從2011年的34萬億元增加至96.7萬億元，翻了一番多，占全國比重達到41.6%。地級市的各項貸款余額，從21.14萬億元增加至76.18萬億元，占全國比重是39%。

截至到今年3月，A股上市公司在地級市的一共有1810家，占全國A股上市公司的比重達到35%，也就是說有35%的上市公司在地級市。因此，我們分析認為加快發展地級市是具有重要的意義。

第一，探索經濟發展新路徑。后發的發展中國家在追趕發達國家的過程中，往往會面臨經濟結構二元化的問題，由于不同的制度、技術、機制的存在，導致傳統產業和現代產業并存。當前要立足新發展階段，轉變經濟發展的方式，就應當破除二元經濟結構，而要破除二元經濟結構，推動地級市高質量發展是必由之路。它可以通過加快地級市的發展，促進傳統產業的轉型升級，特別是通過厘清地級市的資源稟賦、產業特色、區位優勢，通過技術創新、市場開拓、綠色低碳等方式，使傳統產業更好適應市場需求。

加快發展地級市還可以挖掘出現代產業的發展潛力，使現代產業成為經濟增長的新引擎，特別是當前抓住數字經濟發展的紅利，將數字技術、現代工業發展深度融合，在地級市建立科技含量高、產品附加值大、特色優勢明顯的地級市自主品牌，這是從探索經濟發展的新路徑來看。

第二，打造經濟增長新引擎，地級市的發展。從支撐增長的因素和條件來看，我國經濟已經或者正在經歷不少的重要變化，包括人口老齡化、勞動力低成本優勢正在減弱，房地產等終端需求和鋼鐵、煤炭等重要工業品相繼出現歷史需求的峰值（因為達峰了）。

要素成本上升，出口基數增大，加上國際環境的變化，就必然要求經濟從高速增長轉向高質量發展。要維持這一合理增長和質量的提高，現在靠超大城市的邊際帶動作用正在下降，這就必須要加快轉變超大、特大城市的發展方式，做好加減乘除法。

同時還必須要重視和支持地級市經濟的發展，提升制造業和科技創新的承接能級，加快新舊動能的轉換，形成新的具備足夠體量的增長引擎，這樣反過來也會進一步促進都市圈和城市群整體效能的提升。

第三，架起協調發展新橋梁。區域協調發展是高質量發展的內在要求，也是構建新發展格局的重要途徑，一方面不少地級市經過多年發展，基礎條件、發展水平已顯著改善，競爭能力增強，有潛力、有空間可以發揮更大的作用。

另一方面，地級市發展也能夠促進周邊的縣域經濟提速升級，有利于推進以縣城為重要載體的城鎮化，促進城市建設資源下移，對周邊的縣城產生技術、知識的正向溢出，有利于塑造以城帶縣、以縣帶鄉，實現“城鄉融合”新發展格局。

強化民生福祉新支撐。中國式現代化是人口規模巨大的現代化，我國有14億多人口，整體邁進現代化社會，規模將超過現有發達國家的人口總和。這個任務的艱巨性、復雜性是前所未有的，發展的途徑和推進的方式也必然具有自己的特點，人口規模巨大導致未來城鄉之間、城與城之間的流動是巨大的，在這個背景下地級市的作用尤為重要。

作為城鎮化推進的中間環節，地級市高質量發展能夠提升潛在人口的吸納能力，促進實現于人口規模的公共服務的邊際增長以及改善社會福利的狀況，實現城市的發展由注重規模增加向注重質量提升的內涵式轉變。

不過，當前地級市的發展面臨諸多挑戰，我們也對此做了一些分析。