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在麥克阿瑟備忘錄發(fā)表后的15年，即1965年11月3日，時任美國國務卿的羅伯特·麥克納馬拉在給美國總統(tǒng)林登·約翰遜的另一份備忘錄中，描述了美國對越南戰(zhàn)爭中的態(tài)度，這一態(tài)度是在更廣泛的戰(zhàn)略框架下針對遏制中國而設(shè)定的。這一框架建立在對中國可能成為美國安全直接威脅的擔憂之上。麥克納馬拉論證道：

“美國長期以來的政策，基于國內(nèi)一種本能性的認識，即亞洲的人民和資源可能會被中國或由中國牽頭的聯(lián)盟有效動員起來對付我們，而這樣一個聯(lián)盟可能帶來的潛在分量，會使我們陷入被動防守的境地，威脅到我們的安全。”

他辯稱，中國“正逐漸崛起為一個主要大國，削弱我們在世界上的重要性和有效性，而且更長遠也更可怕的是，它可能會聯(lián)合整個亞洲與我們?yōu)閿场！爆F(xiàn)在看來，這份備忘錄仿佛就是今天所寫！

該備忘錄旨在概述一系列可加以利用的軍事戰(zhàn)略方向以遏制中國，同時避免激起中國或蘇聯(lián)的“強烈反應”。這份備忘錄是美國政治界當時對亞洲局勢所持態(tài)度的象征，至今在很大程度上仍在影響著美國在該地區(qū)的利益和關(guān)切的評估標準。

20世紀50年代和60年代期間，美國深陷印支沖突，因此幾乎沒有能力響應蔣介石要求美國援助以實施其針對中國大陸的各種收復計劃。歷史學家普遍認為，這些提議遭到了拒絕；美國在其他地方已經(jīng)忙得不可開交，不支持開辟新的戰(zhàn)場。盡管美國態(tài)度冷淡，但在1966年，蔣介石仍堅信反攻大陸的條件已經(jīng)成熟，他再次向美國尋求支持，但再次遭到拒絕。美國在其他亞洲地區(qū)已經(jīng)忙得不可開交，而且美國政治精英中的一些人已經(jīng)開始考慮采取重大的現(xiàn)實政治行動，即從“中華民國”轉(zhuǎn)向中華人民共和國，作為更廣泛地迂回包圍和孤立蘇聯(lián)努力的一部分。

盡管美國仍有不少支持“中華民國”或“反共”的頑固分子，但他們在當時的影響力受到了冷戰(zhàn)和其他地區(qū)壓力的制約，這些頑固分子只能等待時機。

到了1969年，自1949年以來蔣介石所采取的明確進攻態(tài)勢，已轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮シ澜Y(jié)合”的戰(zhàn)略立場。這一更為模糊的立場，最終在1991年臺當局發(fā)布所謂“國家統(tǒng)一綱領(lǐng)”后，被明確的防御姿態(tài)所取代。此時，正如Takayuki Igarashi在2021年的一篇研究論文中所論述的，臺當局實際上已經(jīng)放棄了以武力收復大陸的戰(zhàn)略。當然，這時的“中華民國”已失去了美國和聯(lián)合國的正式承認。

20世紀60年代末，現(xiàn)實政治影響了美國的態(tài)度，最終美國正式承認中華人民共和國而非“中華民國”。基辛格和尼克松的歷史性訪華廣為人知，同樣眾所周知的是，美國與中國開展對話的主要驅(qū)動力是獲取對蘇聯(lián)的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

1970年12月，基辛格在接受《時代周刊》采訪時闡述了這一戰(zhàn)略思維的本質(zhì)。他指出，蘇聯(lián)希望與美國對話，以減少“西線”的牽絆，從而應對東部的中蘇邊境沖突。僅僅通過讓蘇聯(lián)知道美國正在“重新審視中國問題”，美國就能夠在與蘇聯(lián)的關(guān)系中獲得相當?shù)母軛U作用。與中國的對話，首先被美國設(shè)想為用作制衡蘇聯(lián)的力量。

1972年2月21日，周恩來總理和美國總統(tǒng)尼克松在機場握手。 新華社

精神之戰(zhàn)與中國“失陷”

國民黨被共產(chǎn)黨擊敗，對美國來說不僅是一次地緣政治上的沉重打擊，更是一次精神上的深刻挫敗。“中國落入共產(chǎn)黨之手”在國內(nèi)政治上揭開了舊傷疤，在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的幾年里，杜魯門政府因其在對華政策上的無能而備受指責。

自19世紀末至20世紀前25年的時間里，美國基督教傳教士將目光投向了中國人，將其視為有待拯救的兩大目標之一。傳教士涌入中國與新殖民主義的傳教計劃緊密相連，該計劃源自以救世主國家自居的、具有公民宗教傳統(tǒng)的美國。如勒內(nèi)·霍爾瓦斯特（Rene Holvast）在2009年所述，這項任務旨在克服所謂的“10/40地平線”——即10度至40度緯線之間的地帶，基督教尚未立足且力量最弱的地方，覆蓋了北非、中東、印度、中國和日本。

1940年代，在這種傳教熱情的推動下，傳教士在中國的數(shù)量迅速增加。然而，中華人民共和國成立后，到了1950年代初，一些傳教士認為繼續(xù)留在中國已不再可行，那些沒有返回祖國的傳教士，隨著國民黨軍隊的撤退，前往臺灣或香港。

美國對臺灣的基督教傳教士的承諾體現(xiàn)在蔣介石及其夫人在20世紀20年代接受洗禮的事實中，他們被來自威斯康星州的美國參議員約瑟夫·麥卡錫視為“為我們而戰(zhàn)”的人。在1950年的一次演講中，麥卡錫在抨擊約翰·S·謝偉思（John S.Service）向共產(chǎn)黨投降的行為時——這是他關(guān)于美國國務院內(nèi)共產(chǎn)黨人演講的一部分——他指出：

“當蔣介石在為我們而戰(zhàn)時，國務院在中國有一名年輕人，名叫約翰·S·謝爾曼。他的任務，顯然不是致力于中國的共產(chǎn)主義化。然而，奇怪的是，他卻向國務院發(fā)送官方報告，敦促我們暗算盟友蔣介石，并聲明，共產(chǎn)主義是中國最好的希望。”

麥卡錫已踏上了他的征程，誓要揭露美國國內(nèi)的共產(chǎn)主義影響。他的反共運動與中國戰(zhàn)爭局勢的動態(tài)交匯，最終與美國對中國“失陷”的深切哀嘆不謀而合。20世紀50年代，國民黨敗于共產(chǎn)黨一事在美國選舉政治中被惡意政治化，這不僅從地緣政治（反共主義）的角度，更從精神層面界定了美國的利益。麥卡錫在那次演講中辯稱：

“如今，我們正處于共產(chǎn)主義無神論與基督教之間的終極決戰(zhàn)。現(xiàn)代共產(chǎn)主義的擁護者已選擇此刻作為決戰(zhàn)之時。各位，此刻已到了緊要關(guān)頭——真正的緊要關(guān)頭。”

因背叛而局勢危急。“中國失陷”既是國內(nèi)問題——我們中間有叛徒，也是世俗打擊——一邊是基督教，另一邊是共產(chǎn)主義無神論。這些千禧年論與末世論的潛臺詞，與摩尼教式的狂熱信仰相混合，在更廣泛的冷戰(zhàn)環(huán)境中掀起了一場激烈的精神戰(zhàn)爭。這場精神戰(zhàn)爭通過“40/10”框架獲得了空間形態(tài)，該框架界定了福音基督教被認為代表不足且勢弱的地區(qū)。

資料圖：約瑟夫·麥卡錫

因此，包括中國在內(nèi)的這些地區(qū)，反而成為了臆想中的“強大惡魔勢力的領(lǐng)地或據(jù)點”。為了進行傳教，理想情況下是在2000年之前必須推翻這些勢力（見O’Donnell的觀點）。精神戰(zhàn)爭的地域化加強了當時的地緣政治和意識形態(tài)偏好，形成了一股強大的合力，至今仍在美國對華（包括對臺灣地區(qū)）態(tài)度中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。對于熱情的福音派信徒而言，領(lǐng)土上的皈依預示著上帝在地上王國的建立，并為基督再次來臨的高潮奠定了基礎(chǔ)。

臺灣在這場領(lǐng)土與精神的布局中占據(jù)了重要地位。1958年初，曾任臺灣駐日代表的沈覲鼎在美國向一個基督教團體發(fā)表演講時提出了一個問題：“美國的基督徒能為中國做些什么？”他當時正試圖動員美國基督徒支持臺當局正在進行的收復大陸的努力。