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我想說一下美國的衰落，它是一個特例。為什么講那幾個周期？每個都是這樣過來的，100多年進入到這個時期。美國的蓋洛普的調查也是這樣，71%的美國人認為美國已經走上邪路，60%認為已經衰落。基辛格認為美國領導權要瓦解。福山寫過歷史終結論，現在他在斯坦福中心，說美國政治體系出現了危機，由于這種危機會導致美國整體能力的下降。約瑟夫·奈說美國沒衰落，仔細看了一下，說“美國沒衰落”是指沒有哪一個國家能夠完全替代美國，美國至少是一個世界最主要的一個力量。關于這一點其實沒有異議，但是和以前比，它確實在衰落。

除了周期、體系之外還有格局的問題。整個的資本主義體系是500年，周期是百年的，格局大概是幾十年。比如雅爾塔幾十年，冷戰幾十年，一超多強的格局又是幾十年，就是這么一段時間，這個也在發生變化。

具體來講，去年我寫了一個文章，說了一下美國的形和勢。它作為一個周期主導的國家代表著一種經濟模式，一套意識形態和政治制度，一套全球化的秩序，擁有最大的經濟規模，最強的軍事力量，最多的盟友，強大的美元體系，科技創新能力，世界治理能力和經驗，沒問題，都有。但是它已經過了最強盛的階段，不是二戰之后那種雄關天下的，也不是蘇聯解體之后一超獨強的美國，它的競爭力在下降，它的事業能力在下降。美國的形還在，勢已衰，但是尚未著陸。

綜合的研判，從理論、歷史、現實情況來看，要保障資本持續積累的現代資本主義世界體系，已經難再適應自然環境和人類社會了。資本主義體系整體危機確實出現了。第二個，作為資本主義體系的一個周期，也進入了危機階段。世界力量的格局正在發生變化，我們在面臨著幾十年、100多年的周期，500年的體系的多重變化。會怎么變呢？

我判斷要天下三分。美國之后無霸主，因為美國作為一個大國，作為一個單體的國家，從國土、人口都是非常大的國家，以前的這些轉移都有一個從小到大的規律，比如城邦制的和伊比利亞半島的這些小國，像荷蘭這樣的國家，荷蘭再像英國這樣民族國家，像美國這樣洲際國家就這么一個趨勢。作為美國來講，什么人超它都很難。而且單一國家主導的這種世界資本主義體系已經過時了，這可能是一個國家體系的過時。所以我們就覺得斷了我們中國人想去當美國式霸主的念頭。未來的世界是多極化、多元文明的世界，基本趨勢就是天下三分，形成北美、歐洲和東亞三個大的經濟圈，這個三分既是空間概念，但又不是。這個三主要不是魏蜀吳如何分，而是中國人講的一生二，二生三，三生萬物的這個三，是一個多樣性的三，是多種模式的三，從此以后天下三分，就是說世界上不是單一的資本主義體系的世界，也不是美國主導的世界，是一個多樣化的像包括社會主義等等各種各樣主義的世界。

從“一超格局”到“兩洋格局”

對于未來實際研判就是這樣，美國經濟進入衰落期了。但是確實要強調，美國全球化的終結不是美國的終結，而是他一個周期的終結，美國還在，美國還繼續在世界上作為一個主要強國繼續存在下去。

在“一超格局”變化之時，美國自己想的是做“兩洋格局”，就是分別主導大西洋和太平洋，TTIP和TPP作為兩翼，軍事、安全上就是北大西洋公約組織和太平洋地區的美日韓澳新大小北約，形成一體兩翼的格局，有點像不太對稱的蝴蝶一樣，這邊是跨大西洋的經濟圈，這邊是跨太平洋的經濟圈，這個是美國的設想。

也有一種想法，布熱津斯基說，我們應該搞一個大西方戰略，繼續把跨大西洋作為世界的軸心，但是好像歐洲人自己不太愿意干，歐洲希望擺脫美國成為自己獨立的一極，認為它代表后現代化，希望有更新一點的。跨大西洋合作很難形成一體化的共同體，最多是貌合神離，總的趨勢就是在大西洋歐洲繼續脫美，成為歐洲人的歐洲。

跨太平洋伙伴關系是正在競選總統的美國希拉里前國務卿提出的。她認為二十一世紀太平洋是我們的，她要重返亞太，認為太平洋是最重要的地方，她推TPP，想把亞洲組織成一個統一的貿易集團，同時它要介入東亞一體化的進程，還要主導，塑造。

它在設計這個問題的時候沒把中國的因素更多地考慮進去，使中國和很多東盟國家被邊緣化。你要做一個太平洋地區的合作，把最主要的國家排除在外，這不是一個很好的戰略設想。最后導致的結果就是中國和東盟會慢慢地脫美，導致環太平洋地區的分裂，分為西太和北美。

得出的結論就是，兩洋格局將會成為一種過渡階段。美國繼續主導事業，想一肩挑兩洋，亞歐通吃，但你想通吃的結果就是人家不想跟你合伙，會散伙，這就是美國戰略的一個矛盾。這也是資本主義體系核心問題，他要自己的利益最大化，你都最大化了誰跟你合作？這就是他們戰略上的一個悖論。如果你把俄羅斯、中國、印度、巴西都排除掉，你這個世界體系裝不下世界，你就沒有辦法成為世界體系，它就會成為一個過渡階段。

這個格局要過渡，后面會怎么樣？我覺得是天下三分，就會成為三大經濟圈。

美國是一個世界性的國家和世界性的體系，他也在90年代出現了貿易圈，他第一大貿易伙伴是加拿大，第三大是墨西哥，第二貿易伙伴是中國。在東亞這邊更是這樣，中日韓東盟之間的貿易也都出現了比較密集的情況，未來可能出現三個圈。

歐盟28國也正在出現貿易圈的趨勢。

安全組織也是這樣，歐洲做歐安組織。我曾經問歐安組織說，你們歐洲人是要自己干這個事嗎？他們說：我們沒想好是不是自己掏錢干這個事，還想搭著北約的戰略，但如果真有這個必要，我們還是要做。烏克蘭事件就證明，歐洲人這么做是要維護自己的安全。

上合組織是東亞圈中間比較偏于安全的，如果跟亞信機制合起來，我們這邊的安全問題、安全框架已經解決。今年比如像印度等加入的話，上合組織就會擴得比較大。

從北極圈上看，三個圈，北美、歐洲、東亞。這是一些數據。從1993年的時候可以看出北美最大，然后是歐盟、西太。到了2013年三家已經接近了，西太平洋地區已經占了23%了。

三個圈的比較，北美是經濟存量比較大，底子比較厚，軍事強，但是透支資源。歐盟是經濟強，社會矛盾小，軍事短版。東亞是人口多，發展快，政治、安全審核不夠，資源相對緊缺，各有優長。

但是你想成為經濟圈至少有三個條件：第一要有足夠養活這個圈的基礎資源和市場體系；第二，有相對完整的制造業體系；第三，有相對獨立的金融體系。這樣才能夠構成你的圈，當然還有政治、安全、文化因素等等。現在能夠夠格的，大概就是三家，就是北美、歐洲和東亞地區。而在這里面，核心國家是美國、法德、中俄，以前還有中日。現在日本不跟我們合作，只好中國、俄羅斯（合作），從地理上劃分俄羅斯是泛俄區，中亞這一塊都是他的，他等于帶了一個好大的嫁妝到我們這邊來。

其他的半邊緣國家和邊緣國家，比如俄羅斯、中亞等，制造業體系不完整，市場不夠大，人口比較少，所以他不是進東亞圈就是進歐洲圈。有意思的是美國在波蘭這邊一直到烏克蘭這一條線上打了一個楔子，組織歐美的合作，成為一個緩沖帶。逼著俄羅斯向東，俄羅斯進入亞太的這個圈可能性比較大。日本本來一直有愿望和東亞合作，1997年亞洲基金沒搞成，鳩山時期想做東亞共同體。但前幾天我跟日本的學者做交流，日本已經沒有更多的考慮了。我問他們怎么看鳩山？回答說，鳩山是外星人，他跟我們想的不一樣，我們現在不考慮這個問題。

印度雖然很大，但是沒有完整的制造業體系，很難獨立；阿拉伯地區資源比較豐富，除了伊朗被逼有一個相對完整的體系以外，其他國家都沒有很完整的制造業體系。這個地區加上宗教阻礙，爭得比較厲害，所以很難進行整合；非洲也是這樣的情況，澳大利亞也是這樣，完全是單一型的國家，就是鐵礦石等等資源豐富。南美區現在看不太出來，其他一些圈大概是這樣。

在這種情況下，區域化的體系會成為一種主導。美國主導的國家體系正在瓦解，圍繞大國形成的區域在這個體系可能會成為全球化的新主流，最后走向天下三分。我覺得這不光是地理上的問題，也包括多極化、多元化。做這樣的大勢分析，為我們做戰略選擇指引了方向。