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“請神容易送神難”，未來如何處理與這支部隊的關系，將會在很大程度上影響伊拉克內部的政治穩定。而隨著極端組織“伊斯蘭國”在伊拉克境內陷入頹勢，民兵武裝“人民動員軍”的解散似乎也“順理成章”。但是從近期的一系列進展來看，“人民動員軍”似乎要形成一個獨立于伊拉克政府武裝力量之外的軍事團體。

一些人民動員軍高層如其發言人哈希姆·阿爾·穆薩維就在近日表示，人民動員軍下屬派別成立了“戈蘭解放旅”（以敘利亞-以色列爭議地區戈蘭高地命名），并稱如果土耳其拒絕撤離在摩蘇爾北部的駐軍，在極端組織“伊斯蘭國”被擊敗后，“人民動員軍”將會直接向土耳其軍隊發動進攻，將其“驅逐出境”。而在6月份，人民動員軍的秘書長謝赫·阿克拉姆·阿爾·卡埃比更是表示，“人民動員軍”不可能成為伊拉克政府的“玩物”，“不會說讓解散就解散”。

伊拉克什葉派精神領袖西斯塔尼

盡管很多分析認為，憑借在伊拉克什葉派的威望，如果西斯塔尼發布命令要求“人民動員軍”解散，那么“人民動員軍”不敢不從。但是事實上在人民動員軍內部，一些高級指揮官甚至直接聽命于伊朗最高精神領袖哈梅內伊，而一些人民動員軍下屬的軍事派別，則派出自己的武裝人員進入敘利亞，幫助敘利亞政府軍同敘利亞反政府武裝作戰，這些行為并沒有得到西斯塔尼的授權。此外，如果考慮到西斯塔尼年事已高，且長期與伊朗關系并不算完全融洽，那么未來“人民動員軍”很可能會成為伊拉克的“黎巴嫩真主黨”。

“人民動員軍”“獨立”的威脅性，在于將可能沖擊伊拉克原本已經十分脆弱的政治和社會平衡。當前伊拉克政府軍、什葉派民兵、庫爾德民兵和遜尼派武裝之所以能夠維持相對的“和睦”，在于有極端組織“伊斯蘭國”這樣一個共同的“敵人”。而隨著極端組織“伊斯蘭國”的式微，原本割裂伊拉克國內政治平衡的諸多矛盾又將顯現。

比如在伊拉克高層內部，阿巴迪仍然面臨來自其他什葉派政治力量的挑戰。前總理馬利基也高呼“拉卡（敘利亞）我們來了；阿勒頗（敘利亞）我們來了；也門，我們來了”這樣的口號，力圖在未來伊拉克局勢中“渾水摸魚”；而“人民動員軍”如果持續存在且施加影響力，那么將會成為獨立于伊拉克政府軍之外的武裝力量，勢必刺激西部的伊拉克遜尼派，增大遜尼派對于什葉派的不信任感，造成伊拉克社會的更大分裂。

伊拉克庫爾德人分裂？

另外一個更加敏感和棘手的問題，是伊拉克北部庫爾德人獨立問題。伊拉克國家建立以來，庫爾德人和伊拉克中央政府之間的關系一直微妙。在2003年薩達姆政府被推翻之后，庫爾德人的獨立傾向開始蓬勃發展。庫爾德人不僅在上世紀90年代得以在北部建立事實上的地方秩序，而且在2003年后將這一秩序合法化，甚至通過中央政府來實現自己的地區自治目標。

2014年，伊斯蘭國組織在伊拉克北部攻陷摩蘇爾，使得伊拉克國內政治裂隙不斷加深，北部庫爾德自治區的自主性隨著政府軍的不斷敗退而日益增強。盡管在2014年以前，伊拉克中央政府在諸多問題上，已經受到來自庫爾德自治區的抵制，雙方矛盾頻發，比如在原油收益、北部原油出口到土耳其、伊拉克議會席位分配等，但是這些矛盾在當時還都處于一種彼此爭執的狀態，雙方并沒有完全決裂。

隨著伊斯蘭國組織的擴張，地理上中央政府與庫爾德自治區的直接聯系被隔斷，庫爾德人在“自治”和“獨立”問題上的話語權也就越來越大，伊拉克中央政府對于庫爾德自治區的控制力度逐漸喪失。在2017年初庫爾德自治區首府埃爾比勒召開的一次學術會議上，不少與自治區領導人巴爾扎尼關系緊密的學者就公開表示，庫爾德自治政府將會在合適的時機謀求獨立。

其實庫爾德人早早就開始了獨立的準備，比如在埃爾比勒建立國際機場，以此作為獨立于巴格達的國際通道；在大學、政府和媒體大力推行庫爾德語，將其作為庫爾德自治區的官方語言；庫爾德自治區的旗幟隨處可見，而伊拉克國旗則在當地難覓蹤跡。今年2月，庫爾德自治區領導人巴爾扎尼訪問土耳其期間，土耳其官方第一次使用庫爾德旗幟，而不是伊拉克國旗來接待來訪的巴爾扎尼，其接待標準幾乎已經等同于“外國元首”；而在3月份，巴爾扎尼更是直接向聯合國秘書長古特雷斯表達了將要通過“公投”來決定庫爾德是否獨立的愿望，顯示庫爾德獨立愿景的具體化。

巴爾扎尼訪問土耳其

考慮到巴爾扎尼家族所控制的“庫爾德民主黨”在如今庫爾德自治區政府中的強勢地位，有分析甚至將未來可能建立的伊拉克庫爾德國家稱為“巴爾扎尼斯坦”。但是這種將伊拉克庫爾德人“統一化”的分析顯然太過樂觀，忽略了伊拉克庫爾德內部的重大分歧。

當前伊拉克庫爾德自治區內部實際上處于分裂狀態，除了官方承認的“民兵組織”（Peshmerga）之外，根據2009年的一份報告顯示，庫爾德民主黨武裝大約有55000人，而庫爾德愛國聯盟（巴爾扎尼家族“死對頭”塔拉巴尼家族控制的政治軍事派別）有大約42000武裝人員，兩個黨派擁兵自重，形成了伊拉克自治區的對立狀態。而根據2015年的數據顯示，伊拉克庫爾德這兩個黨派大約共有軍隊20萬，這些武裝人員在未來的伊拉克庫爾德政局中，勢必會扮演更加微妙的角色。

從歷史上講，庫爾德問題一直以來都是大國和地區國家間博弈的工具，庫爾德人盡管在歷史上拼命爭取主動權，但是一直跳不出大國博弈的旋渦。在當前中東國家內部以及彼此之間紛爭不止的客觀形勢下，庫爾德人尤其是伊拉克庫爾德人，似乎迎來了獨立的歷史機遇。

盡管土耳其和伊朗都表示反對庫爾德“公投”，但是伊朗和土耳其更加關切的是獨立的“庫爾德國家”會否支持自己國內的庫爾德分離運動。事實上，土耳其埃爾多安政府和巴爾扎尼領導的伊拉克庫爾德自治區政府長期關系“甜蜜”，雙方在打擊土耳其境內的“庫爾德工人黨”有著共同的立場，而且雙方還簽署有石油協定，將庫爾德自治區的石油出口到土耳其而不經過伊拉克中央政府（這份協議自2014年以來一直受到伊拉克政府的激烈反對）。

而對于伊朗來說，巴爾扎尼領導的“庫爾德愛國聯盟”長期是自己的地區盟友，巴爾扎尼家族和塔拉巴尼家族也小心翼翼地約束著逃亡到伊拉克庫爾德自治區的伊朗庫爾德反政府武裝，防止邊境沖突惡化與伊朗的關系。所以如果一個相對溫和且與伊朗和土耳其保持友好關系“庫爾德國家”在伊拉克出現，鑒于政府孱弱的軍事力量和深刻的政治裂痕，伊拉克政府恐怕很難約束“庫爾德國家”的獨立。

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