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5）改善治安形勢(shì)和保障政治表達(dá)的矛盾：民眾和各政治派別一面頻繁上街靜坐、游行、械斗，一面又譴責(zé)執(zhí)政者在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面沒有成效。內(nèi)政部一旦禁止游行、驅(qū)散示威者，就會(huì)被扣上獨(dú)裁專制的帽子；而當(dāng)警察避免介入時(shí)，又會(huì)被指責(zé)保障公共安全不力。

在重重矛盾中，實(shí)現(xiàn)政治和解、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善社會(huì)治理的希望越來(lái)越渺茫。革命兩年后，有人說突尼斯又回到了本?阿里下臺(tái)前夕的狀態(tài)，亟需一場(chǎng)新的革命。在這樣的形勢(shì)下，全國(guó)總工會(huì)、雇主聯(lián)盟、人權(quán)聯(lián)盟和律師協(xié)會(huì)的作用日益凸顯。在這里需要明確的是，這些組織并非像一些評(píng)論者所形容的那樣，是介于執(zhí)政者和反對(duì)派中間的調(diào)停人。事實(shí)上，它們本身就是反對(duì)派。制憲議會(huì)選舉結(jié)束伊始，總工會(huì)和律師協(xié)會(huì)的人就說：在革命中起關(guān)鍵作用的是我們，選舉中勝出的那三個(gè)政黨沒發(fā)揮什么作用，不過是花架子而已，他們一點(diǎn)兒也不革命！當(dāng)過渡政府推出經(jīng)濟(jì)改革方案時(shí)，總工會(huì)表示，勞動(dòng)者的報(bào)酬和福利遲遲得不到增加，執(zhí)政者的緊縮政策已把國(guó)家?guī)肓送耆e(cuò)誤的方向，這是一個(gè)和革命主旨相背離的方向，一個(gè)親西方、反人民的方向。

如果說上述這些言論不過是打嘴仗的話，2013年的兩次暗殺事件則推動(dòng)四個(gè)組織聯(lián)合起來(lái)向政府示威，展示了它們作為政治反對(duì)派的強(qiáng)大威力。2月6日和7月25日，極端分子殺害了兩個(gè)反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人。事后，總工會(huì)、雇主聯(lián)盟、人權(quán)聯(lián)盟和律師協(xié)會(huì)發(fā)起覆蓋全國(guó)的罷工罷業(yè)，譴責(zé)伊斯蘭黨派主導(dǎo)的政府和恐怖分子沆瀣一氣。罷工使包括公交和民航在內(nèi)的服務(wù)中斷，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行瞬間停滯。

突尼斯茉莉花革命的街頭示威者

面對(duì)持續(xù)升級(jí)的沖突，三駕馬車的執(zhí)政聯(lián)盟起初拒絕妥協(xié)，堅(jiān)持認(rèn)為既然贏得了選舉，就要把執(zhí)政的使命履行到底。然而到6月底，埃及發(fā)生了政變，反對(duì)派聯(lián)合舊政權(quán)將民選上臺(tái)的穆斯林兄弟會(huì)打入冷宮。面對(duì)埃及的前車之鑒，三駕馬車擔(dān)心重蹈覆轍，遂同意與反對(duì)派緩和關(guān)系，進(jìn)而保持政治實(shí)力，以圖東山再起。與此同時(shí)，西方國(guó)家和國(guó)際貨幣基金組織也對(duì)突尼斯政府施壓，以終止貸款和援助為手段，敦促執(zhí)政者和反對(duì)派妥協(xié)，結(jié)束伊斯蘭政黨獨(dú)大的局面。而另一方面，對(duì)反對(duì)派來(lái)說，埃及政變后的混亂局面和治安急劇惡化讓突尼斯民眾和反對(duì)派逐步意識(shí)到，國(guó)內(nèi)政治沖突必須通過對(duì)話方式和平解決，暴力抵抗只會(huì)使國(guó)家陷入更多危機(jī)。

在這樣的背景下，總工會(huì)、雇主聯(lián)盟、人權(quán)聯(lián)盟和律師協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)起全國(guó)對(duì)話，三駕馬車則甘愿就坡兒下驢。事實(shí)上，但凡執(zhí)政者想要國(guó)家局勢(shì)恢復(fù)穩(wěn)定，也必須請(qǐng)四方聯(lián)盟出山，主持和解工作。因?yàn)榇蟠笮⌒〉氖就涡卸寂c這四個(gè)組織有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，它們主動(dòng)提出和政府對(duì)話尋求共識(shí)，有助于消解愈演愈烈的反政府浪潮。當(dāng)然，四方聯(lián)盟，特別是全國(guó)總工會(huì)，也確實(shí)為全國(guó)對(duì)話設(shè)計(jì)了一套較為合理的框架和流程，既考慮到民選政府的合法性，又兼顧了反對(duì)派的代表性和話語(yǔ)權(quán)。

2013年10月末，面對(duì)會(huì)議室內(nèi)四方聯(lián)盟的壓力和門外示威者的逼宮，三駕馬車正式同意讓位，并推出新的過渡路線圖。至2013年底，政府和反對(duì)派敲定了過渡步驟。2014年初以來(lái)，新憲法起草完成，獲高票通過；議會(huì)和總統(tǒng)選舉相繼舉行。2015年1月，革命后的首屆正式政府宣告成立。

突尼斯革命后，政治過渡歷時(shí)四年，總算是有驚無(wú)險(xiǎn)。其中，四方聯(lián)盟及其主導(dǎo)的全國(guó)對(duì)話確實(shí)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。但突尼斯之所以實(shí)現(xiàn)政治和解，并不能歸因于這四個(gè)組織的一家之功，而是與當(dāng)時(shí)的地區(qū)形勢(shì)、西方壓力，乃至突尼斯的基本國(guó)情（有限的國(guó)土和人口，較單一的民族和宗教構(gòu)成，軍隊(duì)的中立傳統(tǒng)等）息息相關(guān)的。四方聯(lián)盟雖是推動(dòng)政治過渡的攸關(guān)方，但它們的調(diào)停努力顯然不像一些評(píng)論家所形容的那樣公正無(wú)私。在諾貝爾和平獎(jiǎng)上，西方從來(lái)就是雙重標(biāo)準(zhǔn)，就像頒獎(jiǎng)給中國(guó)的劉某某和達(dá)賴，西方只按照他們的思維為其他國(guó)家各個(gè)政治角色貼標(biāo)簽，強(qiáng)行將復(fù)雜事物描寫成童話故事，只有我方好人和你方壞人，不僅讓外人看不懂，恐怕他們自己也要亂了陣腳。

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