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觀察者網(wǎng)：有觀點(diǎn)認(rèn)為，印度對(duì)華政策的調(diào)整也與加入美日印澳“四方安全對(duì)話”（QUAD）機(jī)制后對(duì)自身角色的定位發(fā)生改變有關(guān)。您怎么看?

普拉沙德：“四方安全對(duì)話”機(jī)制確實(shí)對(duì)中印關(guān)系產(chǎn)生了重要影響。這個(gè)機(jī)制成立于2007年，但運(yùn)作的并不順利。我們現(xiàn)在看到，美國(guó)又牽頭搞了一個(gè)“美日澳菲”安全合作機(jī)制，縮寫(xiě)是SQUAD。為什么要在QUAD基礎(chǔ)上又弄一個(gè)機(jī)制？因?yàn)檫^(guò)去兩年來(lái)，隨著俄烏沖突上演，印度開(kāi)始對(duì)扮演美國(guó)對(duì)華“前線國(guó)家”的角色失去興趣。

印度拒絕配合西方制裁，繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯能源，也沒(méi)有再積極地參與QUAD，而美國(guó)對(duì)印度參與的信心也出現(xiàn)了一定動(dòng)搖，于是找上了菲律賓。前段時(shí)間，菲律賓的小馬科斯政府開(kāi)始在南海問(wèn)題上制造緊張，在美國(guó)的配合下擺出咄咄逼人的姿態(tài)。而莫迪政府已經(jīng)不再展現(xiàn)出這種姿態(tài)，反而在最近的雙邊會(huì)晤中強(qiáng)調(diào)，印度并不想挑釁中國(guó)。

人們需要理解，印度的外交政策正在發(fā)生重要轉(zhuǎn)變，這個(gè)國(guó)家越來(lái)越開(kāi)始理解中國(guó)扮演的角色，印度不一定要把中國(guó)視作競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，中國(guó)也可能是一個(gè)機(jī)遇。中印之間有什么值得競(jìng)爭(zhēng)的呢？也許商業(yè)上存在一定競(jìng)爭(zhēng)，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在朝下一個(gè)階段、更注重高科技的領(lǐng)域發(fā)展。印度應(yīng)該加深與中國(guó)的合作，這也有利于推動(dòng)全世界發(fā)展中國(guó)家的合作。

觀察者網(wǎng)：您提到了印度的外交政策調(diào)整，包括在加入QUAD、與美國(guó)合作的關(guān)系上有自己的考慮。印度如何界定與美國(guó)的關(guān)系，這與它作為冷戰(zhàn)時(shí)期“不結(jié)盟”運(yùn)動(dòng)發(fā)起者的歷史遺產(chǎn)是否一脈相承？

普拉沙德：這是個(gè)好問(wèn)題。蘇聯(lián)解體后，印度的外交政策建制派做出了一個(gè)現(xiàn)實(shí)主義的決定，即印度需要與美國(guó)開(kāi)啟全新的外交關(guān)系。美國(guó)是當(dāng)時(shí)世界上最強(qiáng)大的國(guó)家。對(duì)于關(guān)系不好的國(guó)家，美國(guó)會(huì)給他們貼上“流氓國(guó)家”的標(biāo)簽，這就是時(shí)任國(guó)家安全顧問(wèn)（1993-1997）安東尼·萊克的原話。印度不想被孤立，也是在那個(gè)時(shí)候選擇與以色列建交，改變了長(zhǎng)期以來(lái)支持巴勒斯坦的外交立場(chǎng)。接下來(lái)，2007年的金融危機(jī)席卷整個(gè)西方。印度、中國(guó)等國(guó)家都開(kāi)始重新評(píng)估局勢(shì)，認(rèn)為不能夠再高度依賴(lài)美國(guó)。

在印度看來(lái)，首先，冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)開(kāi)始成為一個(gè)反復(fù)無(wú)常的、濫用軍事實(shí)力的政治大國(guó)。美國(guó)入侵伊拉克并在中東狂轟濫炸，讓所有人感到恐懼；稍早之前，美國(guó)也曾悍然轟炸中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館，我相信中國(guó)人也對(duì)此記憶猶新。

其次，美國(guó)經(jīng)濟(jì)不再可靠。美國(guó)不會(huì)再買(mǎi)印度的產(chǎn)品，這也是2009年金磚國(guó)家組織成立的理由之一。這些國(guó)家決定暫時(shí)放下政治分歧，專(zhuān)注于彼此之間的貿(mào)易。必須承認(rèn)，金磚國(guó)家組織成立之初的目標(biāo)是成為一個(gè)貿(mào)易集團(tuán)。但在推進(jìn)貿(mào)易合作之前，你需要進(jìn)行政治評(píng)估，需要調(diào)和各國(guó)在政治上的不同看法。隨著世界開(kāi)始發(fā)生變化，印度也在重新評(píng)估對(duì)美國(guó)的看法。當(dāng)然，這個(gè)重新評(píng)估的過(guò)程并不代表印度同美國(guó)決裂，即使是現(xiàn)在，印美之間依然保持著密切的關(guān)系。

今年6月17日，莫迪與美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)沙利文會(huì)面，雙方發(fā)布就芯片等領(lǐng)域開(kāi)展合作的聯(lián)合聲明。 圖源：印度總理社交媒體賬號(hào)

不過(guò)，隨著美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上步履蹣跚，印度政治精英會(huì)看得越來(lái)越清楚，反華的立場(chǎng)并不會(huì)給他們帶來(lái)豐厚的回報(bào)，不管是在經(jīng)濟(jì)上還是政治上。他們必須要?jiǎng)?wù)實(shí)。

當(dāng)澳大利亞政客去年喊話印度應(yīng)該成為北約的合作伙伴時(shí)，印度外交部長(zhǎng)蘇杰生表示，不，我們不想成為北約的伙伴，我們不接受北約的思維模式。這是印度政府做出的一份重要聲明。即使是作為一個(gè)政治立場(chǎng)偏右翼的政府，它也不想成為美國(guó)聯(lián)盟體系的一部分。

這算是一種“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”的新形態(tài)嗎？與20世紀(jì)50年代不同，今天恐怕沒(méi)有“萬(wàn)隆精神”那樣的宣言，有的是一種區(qū)別于過(guò)去、比較勉強(qiáng)的“不結(jié)盟”。正如參加喀山峰會(huì)的金磚國(guó)家，他們并沒(méi)有在所有問(wèn)題上達(dá)成一致，比如譴責(zé)以色列停止種族屠殺這件事。不同國(guó)家有不同的意見(jiàn)和立場(chǎng)，這是一個(gè)逐漸發(fā)展、協(xié)調(diào)的過(guò)程，也許到2025、2026年或者很多年后才能調(diào)和分歧，但我們清楚前進(jìn)的方向。全球南方國(guó)家中出現(xiàn)了一種新的氛圍，他們想要擺脫屈服于美國(guó)的角色，創(chuàng)造一個(gè)不同于過(guò)去的、真正基于多邊主義和尊重聯(lián)合國(guó)憲章的世界。

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