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由于巡航導(dǎo)彈的趨同性，試圖給朝鮮的導(dǎo)彈找一個(gè)直接的技術(shù)來源變得十分困難。可信度相對(duì)較高的推測(cè)是，該彈與蘇制Kh-55巡航導(dǎo)彈以及伊朗研制的Hoveizeh/Soumar巡航導(dǎo)彈有一定的技術(shù)繼承性。畢竟伊朗2001年曾從烏克蘭購買12枚Kh-55空射巡航導(dǎo)彈，用于發(fā)展本國(guó)的巡航導(dǎo)彈，隨后研制的Hoveizeh/Soumar巡航導(dǎo)彈在總體布局上也基本繼承了Kh-55。

朝鮮與伊朗長(zhǎng)期在包括輕型水面艦艇、大口徑火箭炮和彈道導(dǎo)彈等技術(shù)領(lǐng)域保持著相當(dāng)緊密的合作關(guān)系，從伊朗獲得部分相關(guān)技術(shù)也在情理之中，不過兩國(guó)的巡航導(dǎo)彈在發(fā)動(dòng)機(jī)部分的結(jié)構(gòu)截然不同，再考慮到朝鮮導(dǎo)彈的射程要比伊朗產(chǎn)品的1350公里更遠(yuǎn)，有理由相信朝鮮依靠自己的力量對(duì)導(dǎo)彈設(shè)計(jì)再進(jìn)行了相當(dāng)規(guī)模的改進(jìn)，以提高其性能水平。

盡管我們無法確認(rèn)朝鮮這款巡航導(dǎo)彈的各種技術(shù)的確切來源，但根據(jù)朝鮮的工業(yè)基礎(chǔ)和目前這款導(dǎo)彈所處的試驗(yàn)階段，導(dǎo)彈的一些關(guān)鍵子系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和來源還是大致有一些眉目的。比如導(dǎo)彈所需的關(guān)鍵動(dòng)力——小推力渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)，以朝鮮的航空工業(yè)能力和綜合國(guó)力，顯然沒有能力研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的彈用渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)，并將其批量生產(chǎn)。這款發(fā)動(dòng)機(jī)的設(shè)計(jì)、技術(shù)甚至原材料和元器件，無疑都和朝鮮神秘的全球采購網(wǎng)絡(luò)有關(guān)。

但從朝鮮媒體“數(shù)十次的發(fā)動(dòng)機(jī)地上點(diǎn)火試驗(yàn)”的描述里，這款發(fā)動(dòng)機(jī)顯然也不是完全依靠外部的舶來產(chǎn)品。畢竟導(dǎo)彈不同于導(dǎo)彈發(fā)射車，是一款需要批量生產(chǎn)并會(huì)在各種試驗(yàn)、訓(xùn)練、演習(xí)和實(shí)戰(zhàn)中消耗的產(chǎn)品，朝鮮作為一個(gè)缺乏外匯且對(duì)外聯(lián)系渠道不穩(wěn)定的國(guó)家，自然希望能夠自主生產(chǎn)諸如發(fā)動(dòng)機(jī)這樣的部件，以利于今后擴(kuò)大裝備和補(bǔ)充消耗。

至于導(dǎo)彈上關(guān)鍵的制導(dǎo)系統(tǒng)，以慣性制導(dǎo)和衛(wèi)星定位系統(tǒng)相結(jié)合，使用北斗/格洛納斯/民標(biāo)GPS三種信號(hào)中的一種或任意幾種，實(shí)現(xiàn)最基礎(chǔ)的精確命中打擊能力，而如果該彈的頭部如一些分析人士猜測(cè)的那樣還擁有光學(xué)或者雷達(dá)導(dǎo)引頭，則其分辨目標(biāo)和自主攻擊的能力會(huì)更強(qiáng)。

朝鮮試射巡航導(dǎo)彈后，美、日、韓這三個(gè)朝鮮的主要“假想敵”很快就做出了回應(yīng)，但與外界刻板印象中三國(guó)軍事緊密集合的一致性相比，這次三個(gè)國(guó)家的反應(yīng)卻有著微小但重要的差異：美國(guó)五角大樓發(fā)言人約翰·柯比當(dāng)天在國(guó)防部記者會(huì)上說，美方正與盟友展開密切磋商并將繼續(xù)關(guān)注事態(tài)發(fā)展。他還強(qiáng)調(diào)了美國(guó)對(duì)日本和韓國(guó)的安全承諾。日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官加藤勝信13日在記者會(huì)上宣稱，“這將對(duì)日本及周邊地區(qū)的和平與安全構(gòu)成威脅，日本對(duì)此表示關(guān)切”，并表示“日本將提升國(guó)土防衛(wèi)能力及對(duì)導(dǎo)彈防空能力”。韓國(guó)外交部長(zhǎng)官鄭義溶則表示，朝鮮試射遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈表明，為從根本上解決朝鮮問題，當(dāng)前有關(guān)各方有必要盡早重啟與朝鮮對(duì)話和通過外交方式解決問題。

不難看出，美國(guó)對(duì)待這一事件中的關(guān)鍵態(tài)度在于“對(duì)盟友的安全承諾”，韓國(guó)的關(guān)鍵態(tài)度則在于“重啟與朝鮮對(duì)話”，只有日本提到了“對(duì)日本構(gòu)成威脅”。這也是朝鮮這款巡航導(dǎo)彈的性能特點(diǎn)：它的射程對(duì)于威脅美國(guó)來說顯著不足，而對(duì)于打擊韓國(guó)而言又明顯過剩，但對(duì)付日本卻是“剛剛好”。以朝鮮巡航導(dǎo)彈1500公里的射程推算，朝鮮從本土發(fā)射的導(dǎo)彈可以覆蓋除了沖繩和一些離島之外的日本全境，加上其復(fù)合制導(dǎo)精度較彈道導(dǎo)彈更高的因素，其對(duì)于日本發(fā)起精確打擊的威脅是顯而易見的。

媒體制作的朝鮮巡航導(dǎo)彈打擊范圍示意圖

更重要的是，針對(duì)巡航導(dǎo)彈的探測(cè)和攔截手段與針對(duì)彈道導(dǎo)彈的體系是完全不同的。彈道導(dǎo)彈由于飛行彈道的軌跡較高，對(duì)其預(yù)警主要采用的是探測(cè)距離遠(yuǎn)，針對(duì)中高空乃至大氣層邊緣的遠(yuǎn)程大型預(yù)警雷達(dá)，對(duì)其攔截則使用各種打高空目標(biāo)的攔截彈藥，而預(yù)警超低空飛行的巡航導(dǎo)彈則主要依靠預(yù)警機(jī)、雷達(dá)警戒氣球和低空探測(cè)雷達(dá)等針對(duì)低空超低空目標(biāo)的手段，攔截則需要類似戰(zhàn)斗機(jī)和防空導(dǎo)彈等裝備。

日本此前為了應(yīng)對(duì)朝鮮的彈道導(dǎo)彈威脅，耗巨資采購和部署了包括岸基的預(yù)警雷達(dá)站、愛國(guó)者-3、海基“宙斯盾”艦和標(biāo)準(zhǔn)-3反導(dǎo)攔截彈等一系列先進(jìn)裝備，而面對(duì)巡航導(dǎo)彈的威脅，這些武器裝備即使不能說完全無用，基本上也是驢唇不對(duì)馬嘴。盡管預(yù)警和攔截巡航導(dǎo)彈的技術(shù)手段日本都有現(xiàn)成裝備，但無論是原本用于針對(duì)中俄的預(yù)警機(jī)力量的規(guī)模擴(kuò)張與再分配、重新部署，還是針對(duì)來襲巡航導(dǎo)彈的攔截作戰(zhàn)體制的建立，都要消耗掉日本不少的防務(wù)預(yù)算和時(shí)間精力。

對(duì)于朝鮮而言，由于美、日所謂的與朝對(duì)話“動(dòng)機(jī)不純”，目的只是希望兵不血刃地銷毀朝鮮的導(dǎo)彈武器，因此朝鮮在相當(dāng)一段時(shí)間里依然需要對(duì)它們保持有實(shí)感的軍事威懾。而相比朝鮮已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)水平的彈道導(dǎo)彈，遠(yuǎn)程對(duì)地攻擊巡航導(dǎo)彈這種之前在朝鮮科技樹里尚屬空白的裝備，不僅能夠牽制對(duì)手更多先進(jìn)的兵力兵器，也能夠在政治博弈的“牌面”上為朝鮮掙得一個(gè)全新的籌碼。

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