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觀察者網專訪屈宏斌:跨越中等收入陷阱 要確保不從工業化的正道上脫軌
關鍵字: 中國經濟中等收入陷阱調結構工業化亞洲四小龍新常態【中國經濟領域的一些思想誤區仍然亟待破解。五月經濟數據顯示,固定資產投資累計增速持續跌落至11.4%,再創新低。照此下去,下半年經濟形勢也難樂觀。
上月,國家財政部部長樓繼偉關于中國跨入中等收入陷阱的演講曾引起熱議。近日,屈宏斌連發數條微博,談論他眼里跨越中等收入陷阱的路徑。他認為,極少數成功跨越中等收入陷阱的國家,他們的跨越路徑有如下特征:工業占GDP比重不斷上升,工業對就業的貢獻比例不斷上升,投資占GDP的比例逐步上升,跨境貿易和投資占GDP的比例也不斷上升;眼下,中國最重要的是,要避免和確保不從工業化、城市化和國際化的正道上脫軌。
屈宏斌還談到輿論對于投資和消費拉動經濟的認識誤區。屈宏斌的觀點吸引了粉絲們的高度關注。觀察者網就此話題采訪了屈宏斌,與讀者們分享他關于中國經濟短、中、長期走向的思考】
5月固定資產投資增幅降至11.4%,創歷史新低
新常態不要忘記新挑戰
觀察者網:5月份,你在一個演講里面提到中等收入陷阱。當時談的還是蠻悲觀的,說中國陷入中等收入陷阱的概率遠大于50%,跟樓繼偉部長的說法比較接近,只是解決方案不太一樣,當時你強調金融改革是破局關鍵。但是最近你在微博里又有不同的說法,你認為跨越中等收入陷阱,中國要確保不從工業化、城市化和國際化的正道上脫軌。
屈宏斌:其實這個議題都是一樣的,面臨的挑戰也是一樣的,當時我強調金融改革,是因為在一個以金融為專題的論壇上,發言時間也比較短。
其實說實話,跨越中等收入陷阱,我認為金融改革是一個必要的組成部分,但不是最重要的。
我覺得,首先樓部長說的是一個事實。(關于世行的中等收入陷阱,中歐國際工商學院的朱天教授,以及經濟學家華生都表示質疑,他們在觀察者網分別撰文詳細論述,請點擊閱讀)。
世行的研究報告說的很清楚,從二戰以后到現在,真正能夠維持二三十年6%到8%高增長的經濟體只有13個。同樣,二戰后,這13個經濟體能夠成功從低收入國家到中等收入國家,然后再從中等收入國家進入高等收入國家,嚴格來說只有5個。這5個里邊,除了馬耳他這個十分小的國家之外,剩下的就是日本和亞洲四小龍。所以,這從概率事件來講,成功跨越中等收入陷阱其實是一個小概率事件。樓部長說的我覺得其實是客氣了,成功跨越的概率其實是非常小的,過去70多年100多個國家只有五六個經濟體。
對于中國,當下中長期我們正需要面對這個問題。現在講新常態的太多,我覺得在講新常態的同時,不要忘了新挑戰、新風險。短期內的挑戰是通縮,中長期的挑戰是如何跨越中等收入陷阱。這是一個最基本的立論。
跨越中等收入陷阱當然是一個大問題,我們首先要看看成功跨越的那些經濟體有哪些經驗,尤其是我們的那些鄰邦,雖然他們體量小,但其實是我們的前輩和老師。
我們可以做一些觀察,這幾個經濟體都有幾個特點:首先就是持續工業化,然后是城市化和國際化。就是從路徑來說,持續的工業化、城市化和國際化或者說全球化,這個是成功跨越的一個正途。他們進入高收入不是沿著以第三產業為主的路徑,也不是沿著純粹以內需為主的路徑。他們經濟結構的變化就是持續不斷的工業化、城市化和國際化。
工業化如何去表述呢?工業化具體的反映就是工業在GDP中所占的比重不斷提升,同時工業不斷吸收新的勞動力,就業比重也在持續上升。城市化就比較好理解了,其表現就人口不斷從農村到城市,城市化率不斷提高。國際化主要就是對外貿易和投資占GDP的比重不是下降而是持續上升。
改革不是另辟蹊徑
觀察者網:你在微博中還提到一句,中國改革的目標是清除路障,確保不從工業化、城市化、國際化的成功路徑上脫軌,而不是另辟蹊徑。請你具體談談?
屈宏斌:結合成功跨越中等收入陷阱的亞洲四小龍的成功經驗,我們來看中國,實際上我們國家比較幸運,因為我們過去三十年走的就是這條已經被別人證明是成功的路徑。現在我們走的這條是對的,面對未來的挑戰我覺得不是去另辟蹊徑,而是主要通過改革、通過調結構把這條路上可能出現的路障,或者說已經出現的路障消除掉,從而確保我們不從這條已經被證明的正途上脫軌。
我強調這個特別有現實意義,因為,現在有一些輿論,就是說要發展服務業,提高服務業占GDP的比例。我在這里要強調的是,人家過去就是這么做的(工業化、城市化、國際化),可能別人會說,中國的改革是史無前例的。但是走以服務業為主的路子,沒有被證明是成功的,而工業化、城市化、國際化是一條已經被證明是成功的路徑。如果另辟蹊徑、選擇另一條路徑需要慎重考慮。
這還牽涉到另外一個問題。比如,現在很多人說要發展第三產業,第三產業占比要提升,甚至把這作為調結構的一個目標和成果。這主要是由于近幾年出口需求不好,工業因需求乏力而增長放緩,相比較而言,第三產業的發展顯得還不錯。
我覺得目前的結構調整更多地反映的是工業增長放緩,而不是第三產業在原有基礎上加速增長,是相對比例上的變化。好多人把這作為一個成果。
我不客氣地講,即使沒有近憂也有遠慮。當然,很多人說,我們從眼前的標準,從就業的角度,服務業取代工業,創造了比較多的就業,這樣即便工業有一些裁員,增速在減緩,但整體上沒有出現大面積失業。他們覺得這挺好,。但我覺得這樣雖然在數量上避免了大面積的失業,但是就業有個質量問題。
第二產業的勞動生產率平均來講是高于第三產業的。從這個意義來講,這實際上意味著我們雖然在量上的就業是保住了,但我們更多的是用低勞動生產率的就業崗位替代了勞動生產率相對比較高的崗位。這個如果成為了一種趨勢并持續較長時間的話會有問題,這實際上說明了你從工業化上道路上脫軌了。
越來越多的新增就業都到了低勞動生產率的勞動部門,那整體的勞動生產率增速將會放緩,整體可持續的增長速度也將放緩。所以我要強調持續的工業化、城市化、國際化。
當然我們必須要改革。這條路我們走了三十年,使得我們脫了貧,從低收入國家進入中收入國家。但這并不是說我們已經上了軌道,只要再往前走就行了,其實這里面還有更多的障礙,甚至后半段可能更難。
比如,城市化到了我們現在這個階段就必須解決一些制度的障礙,包括戶口制度問題,要有一系列的制度讓進城農民工能夠市民化。這些都需要改革。
工業化的持續推進也不能停留在過去十幾年的技術水平,它不僅是一個量的增加更是質和量的同步推進。技術的升級換代需要在教育方面、人員培訓方面進行改進。此外還要創造更公平的平臺,引進充分競爭,鼓勵新企業不斷成長。這些都需要通過改革來實現。
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- 責任編輯:蘇堤
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