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帕拉格·康納:解決朝鮮問題之后,該輪到釣魚島和克什米爾了
關鍵字: 第三次世界大戰朝鮮問題朝鮮半島半島局勢朝核危機釣魚島中日關系印巴關系克什米爾專主制隨著朝鮮邁向無核化,逐步向韓國打開經濟大門,我們有理由為朝鮮半島的趨勢感到樂觀。亞洲其他大國是否可以從中吸取經驗,用于化解彼此間的矛盾呢?
先說中日關系。四十五年前中國和日本邦交正常化時,曾明文規定不得軍事化釣魚島,擱置爭議待后人解決。但后來在島下發現大量石油天然氣資源,導致矛盾迅速激化,日本軍備預算攀升,出動飛機艦艇進入海域意圖實控該島。與此情況類似,1947年印巴分家導致克什米爾土邦歸屬懸而未決,直接導致這對飽受殖民之苦的難兄難弟之間爆發三場戰爭以及2001年出現核對峙。
朝韓之間、中日之間、印巴之間存在的三條斷層線時刻提醒著我們,20世紀懸而未決的爭議可能給21世紀造成重大沖突風險。除了上述三條之外,亞洲國家間的領土爭議還包括藏南地區、南沙群島、西沙群島、千島群島等。
亞洲各國之所以至今井水不犯河水,多虧了軍事威懾、經濟一體化以及共同的反殖反帝歷史的作用。但與其寄望于和平的幸運星一直眷顧亞洲,不如以和平方式一勞永逸地解決爭議。
要終結沒完沒了的熱戰和冷戰,就必須改變以往遭遇危機才開始臨時管控的外交調停方式。從傳統的調停到徹底的解決,的確是一種重大躍遷。不解決爭議的調停只是關小火降溫,并沒有把高壓鍋下的爐火關掉,因此鍋里的食物仍然會燒糊,而且火苗既然可以關小,也可以開大,最終導致鍋蓋被炸飛。相比之下,解決爭議就像是關掉爐火并把鍋端走,大家才可以化敵為友,共享鍋里的食物。
戰略學者不宜一直強調盟國關系和強硬姿態,他們應該退后一步并銘記一點:軍事行動本身并不是目標。國家之間與其枕戈待旦的備戰,不如從根本上消除戰爭的必要性。
如果我們祈愿世界和平,那么我們需要堅定不移地走一條文化中立的道路,我稱其為“專主和平理論”(technocratic peace theory,與“民主和平理論”相對):這個假說是,各國間上世紀遺留下來的沖突比較適合通過獨立仲裁來解決。兩國派出技術官僚進行談判,而這樣的談判即使必須讓公眾知情,也需確保談判詳情不受公眾監督——不管社會實行民主還是其他體制,這一點都至關重要。另外,談判團隊里不僅要有可堪信任的政府代表,還應該有中立的國際調停員。由此誕生的解決方案必須得到各方的正式承認,具有法律約束力。
自冷戰結束以來,已經有許多國家通過這樣的直接雙邊談判解決了國境線爭議。上世紀90年代初期,中國與原蘇聯加盟共和國劃定了邊界,為后來的上海合作組織奠定了基礎。挪威和俄羅斯、馬來西亞和印度尼西亞,都通過雙邊協議、共同開采的方式,在資源豐富的海域劃定國境線,永久消除了過去曾長期導致緊張局勢的因素。
- 原標題:亞洲如何避免第三次世界大戰? 本文僅代表作者個人觀點。
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- 責任編輯:楊晗軼
- 最后更新: 2018-07-01 08:26:33
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