久久久久精品免费福利电影,国产又黄又大又粗视频,A级毛片免费播放无码,人人妻人人爽人人澡欧美一区

未選擇的道路

如果美國政策制定者接受現實主義的邏輯，他們本可以采取一套直接的政策來減緩中國的經濟增長，并保持中美之間的貧富差距。1990年代初期，中國經濟極不發達，未來的增長在很大程度上取決于進入美國市場，獲得美國的技術和資本。作為當時的經濟和政治巨人，美國處于阻礙中國崛起的理想位置。

從1980年開始，美國總統授予中國“最惠國待遇”地位，這一稱號賦予中國最好的對美貿易條件。這種偏袒本應隨著冷戰而結束，取而代之的是，美國領導人本應通過談判達成一項新的雙邊貿易協定，對中國施加更嚴厲的條款。即使協議對美國不利，他們也應該這樣做；鑒于中國經濟規模較小，它受到的打擊將比美國經濟大得多。

相反，美國總統不明智地每年都給予中國最惠國待遇。2000年，美國將這一地位永久化，使錯誤進一步加重，這顯著降低了華盛頓對北京的影響力。第二年，美國再次失誤，允許中國加入世界貿易組織（WTO）。隨著全球市場的開放，中國企業擴張，產品更具競爭力，中國變得更加強大。

除了限制中國進入國際貿易體系，美國還應該嚴格控制美國尖端技術的出口。出口管制在1990年代和后一個十年的初期會尤其有效，當時中國公司主要是復制西方技術，而不是自己創新；拒絕中國獲得航空航天和電子等領域的先進技術幾乎肯定會減緩其經濟發展。

但華盛頓讓技術不受限制地流動，允許中國挑戰美國在關鍵創新領域的主導地位。美國政策制定者也犯了降低美國對華直接投資壁壘的錯誤，在1990年投資規模還很小，但在接下來的30年里迅速增長。

如果美國在貿易和投資上采取強硬態度，中國肯定會轉向其他國家尋求幫助。但它在1990年代所能做的事情是有限的。

美國不僅生產了世界上大部分最尖端的技術，而且還擁有多種手段——包括制裁和安全保障——它本可以用來說服其他國家對中國采取更強硬的立場。作為限制中國在全球貿易中作用的努力的一部分，華盛頓本可以集結日本和臺灣地區等盟友，提醒他們強大的中國將對其構成生存威脅。

鑒于其市場改革和潛在的大國力量，盡管美國采取這些政策中國仍會崛起，但它會在更晚的時候成為一個強國。而當這一幕實現時，它仍將明顯弱于美國，因此無法謀求地區霸權。

因為在國際政治中，相對而非絕對的實力才是最重要的。現實主義的邏輯表明，美國決策者應該將減緩中國經濟增長的努力，與維持（最好是加強）對中國的領先地位結合起來。

美國政府本可以在研發上投入巨資，為保持美國掌握尖端技術所需的不懈創新提供資金。它本可以積極阻止制造商轉移到海外，以加強美國的制造業基礎并保護其經濟免受脆弱的全球供應鏈的影響。但這些謹慎的措施都沒有被采納。

美國的幻想

鑒于1990年代華盛頓建制派普遍存在的“自由主義必勝”的觀念，現實主義思想幾乎不可能影響美國的外交政策。相反，美國政策制定者認為，通過傳播“民主”，促進開放的國際經濟，以及加強國際機構，可以最大限度地促進全球和平與繁榮。

這種邏輯應用于中國時，定下了一種接觸政策，即美國將中國融入全球經濟，希望它變得更加繁榮。最終，人們認為，中國甚至會成長為尊重權利的“民主”國家和負責任的全球行動者。與擔心中國經濟增長的現實主義不同，“接觸”政策樂見中國增長。

對于這樣一個冒險的“接觸”政策，支持的廣度和深度是超乎尋常的，跨越了四屆政府。美國總統喬治·H·W·布什甚至在冷戰結束之前就致力于與中國接觸。在政治風波后的新聞發布會上，布什辯稱，美中“商業往來（已）在本質上導致了更多的對自由的追求”，并且經濟激勵使民主化“不可阻擋” 。兩年后，當他因更新中國最惠國地位而受到批評時，他為接觸政策辯護，聲稱這將“有助于為民主變革創造氛圍”。

比爾·克林頓批評布什在1992年總統競選期間“溺愛”中國，并在進入白宮后試圖對北京采取強硬態度。但他很快改變了方向，在1994年宣布美國應該“加強和擴大與中國的接觸”，這將有助于中國“發展成為一個負責任的大國，不僅在經濟上不斷發展，而且在政治上不斷成熟，以便保護人權”。

1992年第三場總統選舉辯論，圖片來源：視頻截圖

克林頓率先說服國會給予中國永久最惠國待遇，為中國加入世貿組織奠定了基礎。 “如果你相信中國人民會有更大的開放和自由，”他在2000年堅持說，“你應該支持這個協議。”

喬治·W·布什也支持將中國帶入全球經濟圈，作為總統候選人承諾“與中國的貿易將促進自由”。在上任的第一年，他簽署了給予中國永久最惠國地位的公告，并為引導中國加入世貿組織邁出了最后一步。

奧巴馬政府更是如此。“自從我擔任總統以來，我的目標一直是以建設性的方式與中國接觸，管理我們的分歧并最大限度地擴大合作機會，”奧巴馬在2015年表示，“而且我一再說過，我相信中國的發展符合美國的利益。”

有人可能認為，時任國務卿希拉里·克林頓2011年公布的“轉向亞洲”政策代表著從接觸向遏制的轉變，但這是錯誤的。她是一位堅定的接觸支持者，她在《外交政策》上的文章為“轉向亞洲”給出了些理由，其中充滿了關于開放市場優點的自由主義言論。“繁榮的中國對美國有利。”她寫道。此外，除了在澳大利亞部署2500名美國海軍陸戰隊外，沒有采取任何有意義的步驟來實施嚴肅的遏制戰略。