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阿拉伯國家“向東看”,西方緊張啥?
最后更新: 2022-12-12 17:25:19【文/觀察者網(wǎng) 王慧 編輯/馮雪、郭光昊】東南亞之行剛剛結(jié)束不久,中國國家主席習(xí)近平又開啟了中東之行。
應(yīng)沙特阿拉伯王國國王薩勒曼邀請,習(xí)近平主席于12月7日至10日赴沙特利雅得出席首屆中國-阿拉伯國家峰會、中國-海灣阿拉伯國家合作委員會峰會并對沙特進行國事訪問。
中沙、中海、中阿領(lǐng)導(dǎo)人會議又被稱為“三環(huán)峰會”。首屆中阿峰會作為其中的“重頭戲”,引發(fā)廣泛關(guān)注:這是新中國成立以來中國面向阿拉伯世界規(guī)模最大、規(guī)格最高的外交行動,必將成為中阿關(guān)系史上一座劃時代的里程碑。
“中國是第一個與阿拉伯國家聯(lián)盟(簡稱‘阿盟’)舉辦峰會的主權(quán)國家,”復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任孫德剛告訴觀察者網(wǎng),2019年歐盟作為一個國際組織,在埃及沙姆沙伊赫和阿盟舉辦過峰會。
這次在中東舉辦的“三環(huán)峰會”有哪些看點?阿拉伯國家“向東看”之際,西方不斷炒作所謂“中東權(quán)力真空論”,試圖營造中國“借機插足”中東的氛圍,他們?yōu)楹稳绱司o張?今年下半年,美俄中三國領(lǐng)導(dǎo)人先后開啟“中東行”,接下來中東將在國際地緣政治當中扮演怎樣的角色?中東國家又會在大國之間推行怎樣的外交政策?
針對上述問題,觀察者網(wǎng)特邀中國中東學(xué)會副會長、上海外國語大學(xué)中東研究所教授劉中民,復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任孫德剛進行深度解讀。
當?shù)貢r間12月8日中午,沙特王儲兼首相穆罕默德代表國王薩勒曼為正在沙特進行國事訪問的習(xí)近平主席在利雅得王宮舉行歡迎儀式
中沙關(guān)系將成為樣板,帶動中國和阿拉伯國家合作
12月7日,沙特舉行盛大儀式,歡迎習(xí)近平主席的到訪。戰(zhàn)機護航、護衛(wèi)機伴飛并在空中拉出國旗色彩帶、鳴21響放禮炮……處處彰顯高規(guī)格。
這與今年7月,美國總統(tǒng)拜登到訪沙特時的禮遇形成鮮明對比。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,“沙特以通常留給該國最重要戰(zhàn)略盟友的盛大儀式接待了中國領(lǐng)導(dǎo)人,向美國傳遞了一個含蓄的信息。”
今年7月,拜登的中東之行“鞏固了美國和以色列的戰(zhàn)略同盟關(guān)系,其核心目的,在地區(qū)范圍內(nèi)是要組織盟友針對伊朗,在大國關(guān)系層面是想拉攏地區(qū)國家,在俄烏沖突中配合美國制裁俄羅斯。”劉中民分析道。
“很顯然,相比于拜登政府的價值觀外交,中國的務(wù)實外交在沙特更受歡迎,”孫德剛說,中國的務(wù)實外交強調(diào),中國和沙特都是發(fā)展中國家,守望相助、友好交往、相互尊重核心利益,這是一種平等的合作關(guān)系;而美國一直把和沙特的關(guān)系工具化,有一種居高臨下的心態(tài)。
孫德剛認為,美國視沙特為所謂“非民主國家”,經(jīng)常拿人權(quán)問題敲打沙特,讓沙特感覺到美國總是戴著有色眼鏡來看待其政治制度。此外,美國還會經(jīng)常干預(yù)沙特的內(nèi)政外交,特別是沙特和第三方的合作。如俄烏沖突發(fā)生之后,美國逼著沙特選邊站,這也讓作為主權(quán)國家的沙特難以接受。
當?shù)貢r間12月7日,習(xí)近平主席乘專機抵達利雅得哈立德國王機場時,沙特禮賓護衛(wèi)機在空中拉出象征中國國旗的紅黃兩色彩帶
而中方視沙特為多極化世界中一支重要的獨立力量,是中國在中東地區(qū)的重要戰(zhàn)略伙伴,并且把發(fā)展對沙特關(guān)系置于外交全局尤其是中東外交的優(yōu)先方向。
兩國元首親自簽署《中華人民共和國和沙特阿拉伯王國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議》,同意每兩年在兩國輪流舉行一次元首會晤。雙方同意,將中沙高級別聯(lián)合委員會牽頭人級別提升至總理級。
“這與沙特不斷上升的地位,以及中沙的密切合作有關(guān),”孫德剛表示,沙特是歐佩克成員國和海合會的領(lǐng)頭羊,伊斯蘭合作組織的秘書處也設(shè)在沙特,沙特在阿盟中的地位也在不斷上升。實際上,阿拉伯世界的權(quán)力正在東移到沙特。
“而中國是世界第二大經(jīng)濟體,聯(lián)合國安理會的常任理事國。一直以來,中國和沙特在聯(lián)合國、G20等多邊機制內(nèi)互動密切。沙特參與了亞投行,今年也成為上合組織的‘對話伙伴’,并且沙特還通過南非轉(zhuǎn)達了想加入金磚國家的愿望。”孫德剛補充道。
中國自2013年起成為沙特第一大貿(mào)易伙伴,而沙特連續(xù)20多年是中國在中東地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴。2022年前三季度,中沙貿(mào)易額870.4億美元,同比增長37.4%。
“在這樣的背景下,鞏固和發(fā)展中沙全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是很有必要的,”孫德剛說,這體現(xiàn)出,中國把中沙關(guān)系做為樣板,帶動中國和阿拉伯國家的整體合作。
同樣,“沙特在‘向東看’的過程中,也將中沙關(guān)系作為樣板,帶動沙特和亞洲國家,特別是印度、巴基斯坦、日本、韓國、印尼、馬來西亞等國家的合作。”
“油氣貿(mào)易人民幣結(jié)算”意味著什么?
12月9日,習(xí)近平主席在利雅得先后出席中海、中阿峰會,并發(fā)表主旨講話。
中海和中阿峰會“是有交集的,因為海合會是阿盟的一部分,”孫德剛說,但聚焦的領(lǐng)域不同,中阿合作以民生項目為主,而中國和海合會的合作則以高新領(lǐng)域為主。
當?shù)貢r間12月9日下午,首屆中國-阿拉伯國家峰會在沙特首都利雅得阿卜杜勒阿齊茲國王國際會議中心舉行
值得注意的是,“三環(huán)峰會”召開之際,“歐佩克+”剛剛宣布保持石油生產(chǎn)配額不變,西方?jīng)Q定對俄羅斯石油出口實施限價,歐洲開始執(zhí)行對俄羅斯出口石油的海上禁運措施。
“這意味著,中東國家在全球能源格局和大國博弈中的重要性將不斷上升,依然是美俄競相爭取的戰(zhàn)略力量。”劉中民說。
“而中東國家也看到了其處在美俄中間的優(yōu)勢地位,因此能夠保持較大的自主性,根據(jù)自己的利益做出決定。俄烏沖突的持續(xù)會在一定時期內(nèi)讓全球油價高位運行,而這恰恰是中東國家的自信來源。”
目前沙特是中國最大的原油供應(yīng)國,中國是沙特石油的最大買家。今年年初就有消息傳出,沙特考慮以人民幣結(jié)算部分向中國出售的石油,中阿峰會召開之前,西方緊盯“石油人民幣”相關(guān)消息。
觀察者網(wǎng)注意到,習(xí)近平主席在中海峰會的主旨講話中說,未來3到5年,中國愿同海合會國家在五大重點合作領(lǐng)域努力。一馬當先的便是構(gòu)建能源立體合作新格局:
“中國將繼續(xù)從海合會國家擴大進口原油、液化天然氣,加強油氣開發(fā)、清潔低碳能源技術(shù)合作,開展油氣貿(mào)易人民幣結(jié)算。”
關(guān)于“使用人民幣進行石油結(jié)算”的問題,劉中民認為,這樣做有利于雙方貿(mào)易和投資的便利化,特別是在美元匯率不穩(wěn)定的情況下。但油氣貿(mào)易人民幣結(jié)算現(xiàn)在仍然處于探索階段,更多的是雙方的經(jīng)濟選擇,而不是為了打擊美元。
他說:“近年來,國際大宗商品貿(mào)易中出現(xiàn)了非美元結(jié)算的趨勢。這樣的趨勢反映出國際社會對美國經(jīng)濟信心下降,是美國不斷地將美元工具化、武器化、政治化的結(jié)果。”
“但我們也要認識到,這并不會在短期內(nèi)對美元產(chǎn)生重大影響。美元的金融地位不僅體現(xiàn)在交易層面,更體現(xiàn)在定價功能。從長遠的角度來看,一種貨幣只有擁有國際定價權(quán)時,才意味著該貨幣作為國際貨幣的條件更加成熟。”
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本文僅代表作者個人觀點。
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