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這個問題本身已經(jīng)夠復雜，但是更加復雜的是背后美國跟伊朗之間深刻的不信任，沙特、以色列對伊朗的不信任，伊核協(xié)議僅僅是整個復雜中東地區(qū)安全問題的一部分，現(xiàn)在以色列、沙特抓住伊朗導彈問題不放，更多地也是出于安全上的不信任。

反過來說伊朗也難以放棄，它也對美國及其地區(qū)盟友不信任，因為美國也想基于伊朗伊斯蘭神權(quán)的意識形態(tài)分歧，一有機會就想顛覆伊朗政權(quán)。

伊核問題存在多個層次的矛盾，一個是美國跟伊朗之間的矛盾，美國把伊朗無論從意識形態(tài)到現(xiàn)實層面，都把它視為一個威脅，甚至當年把它列入邪惡軸心，特朗普把伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊定性為恐怖組織，甚至是美國也多次支持伊朗國內(nèi)的反對派，比如2009年伊朗大選的時候，美國也想推波助瀾。

觀察者網(wǎng)：這也談到了第二個問題，美國現(xiàn)在談到伊核問題時，表示說要談判涉伊的安全問題，歐洲多國也表示伊核談判可以升級，在“三大漏洞”問題上，歐盟立場也正在向美國靠攏，如何看待美國針對伊朗而不是伊核？如何看待美國和歐洲針對伊朗的立體制裁？

劉中民：美國想按照當年奧巴馬的想法，通過伊核協(xié)議解除對伊朗的制裁，也就是說它也是想軟化伊朗，把伊朗逐步融入到美國主導的國際體系當中來。

后來，隨著地區(qū)局勢的發(fā)展，尤其是阿拉伯之春帶來的深刻影響，在21世紀美國打的兩場戰(zhàn)爭里面，也就是阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭，實際上是美國自己把約束伊朗的兩個敵人打掉了，阿富汗塔利班政權(quán)是敵視伊朗的，薩達姆政權(quán)也是跟伊朗對抗的，戰(zhàn)爭后，伊朗崛起的大門就打開了。

第二次世界大戰(zhàn)后，巴列維王朝依附于美國，無論經(jīng)濟、軍事、文化等于是伊朗控制在美國手里，這也成了后面霍梅尼發(fā)動伊斯蘭革命的重要的外交層面的原因，

伊朗革命以后，伊朗跟美國之間發(fā)生的敵對的事件就太多了。簡單來說，自伊朗伊斯蘭革命以來，伊朗跟美國之間留下的種種對抗仇恨，所建立的深刻的不信任，伊核協(xié)議達成留下的無論是導彈問題也好，還是說以色列、沙特不滿也好，都是很重要的問題。

特朗普時期就想重新談伊核協(xié)議，現(xiàn)在拜登也有這樣一個想法，但從伊朗方面來說，伊核協(xié)議不可能推倒重來。樂觀一點講，伊朗就算答應談，恐怕也不會是在伊核協(xié)議的框架內(nèi)談。

所以問題的核心還是美伊雙方的矛盾，伊朗跟西方的矛盾。伊朗跟歐洲也發(fā)生過太多的伊斯蘭革命以來的不愉快，包括伊朗跟英國之間的拉什迪事件等等，給雙方留下仇恨和對抗的記憶。

歐洲有它的兩面性，一方面在伊核問題上，客觀地講，歐洲在推動伊核談判的過程中，發(fā)揮了一定的作用，包括此次會談由歐盟牽頭；另外一方面，基于美歐關(guān)系，歐盟又受到來自美國的壓力，雙方在價值觀念上有共識，尤其是今年歐洲也出現(xiàn)像美國方面靠攏的趨勢，伊朗方面也看得比較清楚。

自從伊朗伊斯蘭革命以來，它所處的國際環(huán)境一直是非常惡劣的，尤其是這40年，可以說長期處于跟西方對抗，再加上核開發(fā)受到西方制裁，伊朗的發(fā)展受到了極大的影響。

原本伊朗經(jīng)濟發(fā)展的潛力，無論是在中東的體量，還是歷史上留下的基礎(chǔ)，包括伊朗國民的素質(zhì)都是不錯的。

但在2003年危機以后，伊朗受到西方的打壓，核問題出來以后，受到不斷加碼的制裁，伊朗國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展陷入了一定的困境。

伊朗總統(tǒng)稱伊核協(xié)議重啟進程翻開新篇章。圖片來源：視覺中國

魯哈尼在2013年上臺，跟美國的奧巴馬總統(tǒng)找到了共識，為伊朗的經(jīng)濟社會發(fā)展和融入國際社會看到了一線希望。但在特朗普上臺后局面又變了，到現(xiàn)在拜登又有所轉(zhuǎn)換，伊朗想抓住這樣一個機會。

另外，在這方面我想魯哈尼也是比較急的，因為有伊朗國內(nèi)6月份大選，涉及到伊朗國內(nèi)保守派、溫和派的權(quán)力斗爭。那么，這個窗口期將越來越短。

在很大程度上，美伊關(guān)系的跌宕起伏往往是由于，雙方改善關(guān)系的勢頭會被對方的國內(nèi)政治所改變。比如2015年簽了伊核協(xié)議，在2017年特朗普上臺，這就改變了伊核協(xié)議的走向。伊朗方面也面臨著魯哈尼政府把協(xié)議談下來，如果伊朗國內(nèi)保守派6月份執(zhí)政的話，伊核協(xié)議可能會受到很大影響。

上個世紀末新世紀初，伊朗也曾經(jīng)跟美國改善關(guān)系，但2005年內(nèi)賈德上來以后，等于是伊朗相對保守化了，所以說美伊關(guān)系如何跳出這樣一個怪圈，6月份的伊朗國內(nèi)選舉是一個關(guān)鍵節(jié)點。

對伊朗來說，經(jīng)濟發(fā)展的困境，在國際環(huán)境中處于孤立的處境，確實迫切需要改變。

從美國方面來說，美國的世界霸主的地位不斷受到?jīng)_擊。尤其是近10多年來，一步一步加深了2008年的金融危機的負面影響。

美國對中東的主導能力在不斷地下降，在整個中東問題上，我們對美國也越來越難以琢磨，美國現(xiàn)在缺乏一個特別清晰宏大的中東戰(zhàn)略，美國在中東變得越來越小家子氣，越來越?jīng)]有格局。

“攏不住朋友，鎮(zhèn)不住敵人”是美國在包括伊核協(xié)議在內(nèi)的、中東一系列問題上所處的尷尬的局面。比如在敘利亞危機上不敢打仗，在伊朗核問題上不敢打仗，這已經(jīng)讓俄羅斯和伊朗看得比較清楚，甚至是土耳其、沙特、以色列這些地區(qū)盟友都敢跟美國耍性子。

觀察者網(wǎng)：伊核會談之際，伊朗貨船被炸。11日， 伊朗稱核設(shè)施遭“恐怖主義”襲擊，美防長出訪以色列討論伊核問題，伊朗與以色列的對峙加劇緊張局勢，在伊核協(xié)議談判中，伊朗和美國面臨來自以色列等中東國家的哪些壓力？

劉中民：以色列對伊朗采取這樣的行為是毫不奇怪的。

實際上以色列跟伊朗，歷史上并沒有你死我活的仇恨。公元前，猶太人被巴比倫囚禁的時候，波斯人解放了他們。波斯帝國統(tǒng)治時期對猶太人也比較寬容，包括今天伊朗也仍然有猶太會堂的存在。

它倆并沒有直接的歷史上的戰(zhàn)爭和仇恨，如今怎么成了針尖對麥芒的關(guān)系？這還是伊朗伊斯蘭革命以來，伊朗輸出革命影響了阿拉伯伊斯蘭世界，阿拉伯世界跟以色列的矛盾不斷累加。

以色列受美國袒護，伊斯蘭革命反對美國，必然也反對以色列，中東地區(qū)還有巴以沖突，伊朗堅定支持巴勒斯坦，那么伊朗就把反對以色列作為政權(quán)合法性的一個重要的依據(jù)，甚至是內(nèi)賈德說要把以色列從地圖上抹去。

革命以來，雙方的意識形態(tài)，現(xiàn)實矛盾和分歧也越來越多。以色列刺殺伊朗核科學家也好，炸毀伊朗基礎(chǔ)設(shè)施也好，盡管沒有明說，但國際上多都猜到以色列的身上。

在敘利亞危機里，伊朗的力量又到了敘利亞，到了以色列的家門口，以色列也經(jīng)常摧毀伊朗在敘利亞的種種力量，比如伊朗支持的黎巴嫩真主黨等等，雙方的矛盾、對抗越來越多。

回到伊核協(xié)議，由于伊朗強烈反對以色列，甚至于揚言把以色列從地圖上抹去，這樣一種情況下，伊核協(xié)議不能對伊朗發(fā)展導彈進行限制，就使得以色列認為伊朗的導彈就是對以色列的安全造成威脅。

所以，以色列反對伊核協(xié)議的談判，要求把導彈等條款都加入，所以它現(xiàn)在的行為實際上在給美國難堪，給美國施加壓力。

另外，以色列現(xiàn)在也有一些具體的問題，以色列國內(nèi)剛大選完，但是政府還沒有組成。內(nèi)塔尼亞胡還抱著一線希望，盡管這次大選不好看，但他想要靠伊核協(xié)議來爭取以色列國內(nèi)的民意。

觀察者網(wǎng)：近年，伊朗為首的什葉派勢力已經(jīng)深入中東地區(qū)，影響到了以色列。同時以色列做為事實上的擁核國家，也在維護自己“中東小霸王”的地位。

劉中民：可以說以色列的核能力是一個公開的秘密，它在核不擴散體系里面是一個另類，也是事實上的擁核，這確實是促使伊朗搞核開發(fā)的一個很重要的因素，甚至前些年阿拉伯國家既受以色列的影響，又受伊朗的影響，沙特、阿聯(lián)酋等國家都在建設(shè)核電站，很多阿拉伯國家都在蠢蠢欲動。

從以色列到伊朗再到阿拉伯國家，核擴散的風險是存在的，如果伊朗邁出那一步的話，等于是打破了以色列在中東唯一一個擁核國家的地位。

尤其現(xiàn)在來看，以色列跟阿拉伯國家關(guān)系反倒在不斷地緩和。今年年初，以色列跟四個阿拉伯國家和解建交，但以色列和伊朗矛盾好像是越來越緊，以色列無論是自身跟伊朗的矛盾，還是說自身的核優(yōu)勢和壟斷的地位，都使得其加大了和伊朗的沖突。

伊核問題，不僅是中東內(nèi)部矛盾的外在表現(xiàn)，更多地還是美國與伊朗、伊朗與以色列、沙特等地區(qū)國家之間的矛盾對抗，背后諸多盤根錯節(jié)的矛盾使得伊核問題解決起來非常復雜。

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