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劉小楓:國家間廝殺如此慘烈,還要講“世界公民”嗎
——讀施米特《大地的法》劄記
關(guān)鍵字: 大國政治大國崛起大國競(jìng)爭(zhēng)中美關(guān)系世界公民歐洲中心主義美國中心主義施米特大地的法從世界史角度上講,地理大發(fā)現(xiàn)經(jīng)歷了三個(gè)階段,歷時(shí)差不多三個(gè)世紀(jì),西班牙與葡萄牙兩個(gè)王國的海外競(jìng)爭(zhēng)僅僅是第一階段,西班牙發(fā)現(xiàn)并占取了南美洲。西班牙和葡萄牙憑靠武力霸占了航線,不準(zhǔn)其他王國使用,英格蘭和法蘭西王國只有另辟航路,從北面、西北面或東北面沿哥倫布開辟的方向往西,結(jié)果有了新的發(fā)現(xiàn)——發(fā)現(xiàn)從加勒比海到北極的北美洲大片陸地,并隨即開始殖民。
1632年以后,英格蘭王國和荷蘭王國崛起,沖撞西班牙王國的霸權(quán),強(qiáng)行占用其航路,開始了爭(zhēng)奪亞洲的貿(mào)易戰(zhàn),一直到18世紀(jì)前30年,史稱第二階段的地理大發(fā)現(xiàn)。18世紀(jì)中期,歐洲王國主導(dǎo)了對(duì)美洲和亞洲的探索:航隊(duì)由海軍帶著科學(xué)家進(jìn)行探察,大致搞清了太平洋東西海岸陸地的一般結(jié)構(gòu),證實(shí)了托勒密的地理設(shè)想是錯(cuò)的——史稱地理發(fā)現(xiàn)的“白銀時(shí)代”。庫克發(fā)現(xiàn)南太平洋的陸地之后,地球上留待探察的海岸線已經(jīng)所剩無幾——史稱第三階段的地理大發(fā)現(xiàn),從此才有了今天作為定版的世界地圖和地球儀。
施米特在這里著重記敘了前兩個(gè)階段的歷史性劃界事件,并力圖揭示這兩個(gè)階段的“劃界思維”的差異。我們必須關(guān)注,他的如此筆法的政治史學(xué)意圖何在。
施米特說,1492年僅僅是哥倫布受命遠(yuǎn)航的標(biāo)志性年份,它并不是“劃界思維”的開端。真正的開端是羅馬教宗亞歷山大六世在1494年5月4日發(fā)布的“教宗子午線”,以此解決西班牙王國與葡萄牙王國的爭(zhēng)端。施米特順便駁斥了確定的陸地與自由的海洋自古對(duì)立的論調(diào):
1713年到1939年之間國際法空間秩序所體現(xiàn)出的確定陸地與自由海洋之間的對(duì)立,在劃界的當(dāng)時(shí)還是陌生的事情。(頁58)
陸地的確定性指陸地有主權(quán)歸屬,海洋的自由性指海洋尚未有主權(quán)歸屬。“教宗子午線”劃過之后僅僅一個(gè)月(6月7日),西班牙和葡萄牙在教宗使節(jié)調(diào)停下,通過簽訂《托爾德西利亞條約》又劃定了另一條子午線。在施米特看來,這個(gè)條約首次劃分——或更準(zhǔn)確地說瓜分了——整個(gè)地球的海洋范圍:“以該子午線為界,往西新發(fā)現(xiàn)的區(qū)域歸西班牙,往東新發(fā)現(xiàn)的區(qū)域歸葡萄牙。”換言之,對(duì)陸地的占取包含對(duì)海洋通道的控制權(quán),從此海洋不再具有無主的“自由”性質(zhì)。
Pope Alexander VI (1431-1503)
作為《托爾德西利亞條約》的補(bǔ)充,西班牙和葡萄牙在1529年4月簽訂《薩拉戈薩條約》(Vertrag von Saragossa),劃定了一條穿過東西伯利亞、日本和澳大利亞中部的所謂“拉亞線”(Raya),縱貫太平洋西部。這條地球分界線不僅在施米特隨后的論述中非常重要,而且對(duì)我們也非常重要,因?yàn)檫@條線靠近中國,更不用說這里直到如今仍然是政治地緣學(xué)所謂的破碎地帶。
接下來的1559年,西班牙和法國之間簽訂了《卡托-康布雷齊和約》(Cateau Cambrésis)。這次劃分具有世界歷史的轉(zhuǎn)折意義,因?yàn)椋@次是西班牙與法國解決爭(zhēng)分。這意味著,劃界沖突已經(jīng)越出神圣羅馬帝國這個(gè)大家庭范圍。盡管如此,這次劃分勢(shì)力范圍的條約強(qiáng)調(diào)了所謂“友好”性質(zhì)。換言之,盡管西班牙與法國不屬于同一個(gè)政治單位,畢竟認(rèn)同雙方都屬于歐洲大家庭,信奉同一個(gè)上帝,應(yīng)該“友好”解決爭(zhēng)分。
La paix du Cateau-Cambresis ou la réconciliation symbolique entre la France et l'Espagne.
隨后,施米特的世界史目光突然投向了20世紀(jì)的第二次世界大戰(zhàn),并提到美國的崛起。
全球性的劃界思維有其獨(dú)特的發(fā)展路徑和歷史。這種思維的多個(gè)例證現(xiàn)在要以國際法空間秩序的眼光來進(jìn)一步評(píng)斷。這些例證共同構(gòu)成自1492年發(fā)現(xiàn)美洲新大陸到二戰(zhàn)時(shí)的美國聲明期間一系列相互關(guān)聯(lián)而統(tǒng)一的理論序列。(頁60)
施米特把1492年發(fā)現(xiàn)美洲新大陸與二戰(zhàn)時(shí)的美國相提并論,并連成一條歷史的長(zhǎng)段線索,其意何在?難道他想要說,20世紀(jì)的第二次世界大戰(zhàn)不過是歐洲自1492年以來的多次更改全球劃界的最近一次而已?
施米特更看重“拉亞線”和“友好線”,原因不難理解。因?yàn)椋袄瓉喚€”表明,遠(yuǎn)離歐洲地域的陸地和海洋成了歐洲強(qiáng)國的爭(zhēng)奪對(duì)象;“友好線”則表明,更多的歐洲強(qiáng)國加入了爭(zhēng)奪行列。因此,第三章以這樣一個(gè)標(biāo)題開始:國家成為新的國家間歐洲中心主義全球空間秩序的主導(dǎo)力量。這就引出歐洲國家之間必須通過訂立法律來規(guī)約相互關(guān)系的問題——?dú)W洲國家之間的共同法即國際法成為當(dāng)務(wù)之急。
可是,施米特為什么要把“拉亞線”和“友好線”與20世紀(jì)的美國聯(lián)系起來呢?可以設(shè)想,按照“拉亞線”和“友好線”的邏輯,美國的崛起必定會(huì)參與歐洲王國之間的劃界爭(zhēng)分,因?yàn)槊绹吘故浅鲎詺W洲母腹的國家。我們都清楚,從開羅宣言到雅爾塔協(xié)議,美國和蘇俄主持了新一輪全球劃界。不用說,與過去的歷史上一再出現(xiàn)的情形一樣,重新劃界取決于國家間的戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)。歐洲國家即便因全球劃界相互之間打得一塌糊涂,畢竟都在“友好線”之內(nèi),但20世紀(jì)的二戰(zhàn)后的美國修改了堪稱現(xiàn)代歐洲傳統(tǒng)的“友好線”原則,打破了近三百年來形成的歐洲國際公法的規(guī)矩,顛覆了歐洲的“友好”戰(zhàn)爭(zhēng)法。
由此我們可以理解,《大地的法》第三和第四兩章的重點(diǎn)內(nèi)容是戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)的歷史嬗變:從中世紀(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng)到現(xiàn)代歐洲的“非歧視性戰(zhàn)爭(zhēng)”,再到歐洲紀(jì)元終結(jié)時(shí)(1890年以來)的歧視性戰(zhàn)爭(zhēng)。
四、“友好線”與歧視性劃分
既然是一個(gè)歷史的過程,這些劃界條約的演變及其歷史關(guān)聯(lián),便隱含著“全球劃界思維的不同線路和不同階段彼此交錯(cuò)而形成截然不同的空間秩序”,其中蘊(yùn)含著截然不同的國際法內(nèi)涵。政治史學(xué)式的思考需要考察這些條約的國際法前提和預(yù)設(shè),以及它們所反映的政治空間觀念。這樣一來,施米特就把問題上升到政治哲學(xué)高度,霍布斯和黑格爾接踵出場(chǎng)。
可見這一節(jié)非常重要,施米特在這里提出的三點(diǎn)理論分析,是隨后兩章展開的基礎(chǔ),頗值得細(xì)看。
首先,從西葡兩國的拉亞線到英法兩國的“友好線”(amity lines),其間有一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)折。因?yàn)椋髌蟽蓢凇熬裆贤|(zhì)”,服從羅馬教廷調(diào)停,拉亞線作為國際法意義上的契約性協(xié)議,“背后存在一個(gè)共同的宗教秩序(ordo)以及政權(quán)實(shí)體”,羅馬教廷“實(shí)乃一個(gè)國際法上的裁判官”。羅馬教廷雖然不能決定陸地歸屬,卻負(fù)責(zé)傳教區(qū)的劃分(Missionsgebiete)。施米特承認(rèn),這本身“也是一種空間秩序的表達(dá),即一種區(qū)分基督教勢(shì)力范圍和非基督教區(qū)域的空間秩序”。
不僅如此,由于“傳教區(qū)的劃分與航海和貿(mào)易的界分息息相關(guān)”,教宗也就插手了經(jīng)濟(jì)和政治利益的分配。由此引出的問題是:基督教王國是否有權(quán)利對(duì)抵制傳教和“自由貿(mào)易”的地區(qū)動(dòng)用武力。為此,西班牙的多明我會(huì)教士維多利亞(Francisco Vitoria,1483 - 1546)在1538年提出了一套關(guān)于正義戰(zhàn)爭(zhēng)的說法。在維多利亞看來,傳教自由和商業(yè)自由起初不是、但最終成了“正義戰(zhàn)爭(zhēng)的法權(quán)資格,并因此而成為占取和兼并的法權(quán)”(頁61注釋)。[10]
Francisco Vitoria (1483-1546)
盡管如此,在施米特看來,“拉亞線本身并不涉及基督教和非基督教地區(qū)的界分”,而是“兩個(gè)大肆占取的基督教勢(shì)力之間空間秩序框架下的一種內(nèi)部分界”。關(guān)鍵在于,當(dāng)時(shí),“占地和奪海尚未區(qū)分開來”,中世紀(jì)歐洲基督教的共同空間秩序尚未突破。
1559年,西班牙與法國達(dá)成口頭性的《卡托 - 康布雷齊和約》秘密協(xié)定,這個(gè)協(xié)定帶有的歐洲歷史因素是羅馬教會(huì)的分離,從而開啟了“天主教和新教奪海勢(shì)力之間宗教戰(zhàn)爭(zhēng)的年代”。為什么施米特看重這個(gè)口頭協(xié)定?因?yàn)樗鼘?duì)歐洲國際法的形成具有重要的歷史意義,即區(qū)分歐洲基督教家庭內(nèi)部與外部的沖突:天主教和新教及其國家間的沖突屬于內(nèi)部沖突,這個(gè)大家庭的成員之一與外部的沖突另當(dāng)別論。
這意味著,所謂“國際法”是歐洲大家庭內(nèi)部關(guān)系的法律,不適用于這個(gè)家庭之外。西班牙多次表態(tài),“諸多條約對(duì)‘印第安’(Indien)不起效用,因?yàn)樗鼘儆谛率澜纭!边@意味著,歐洲大家庭之間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),各家庭成員就得遵守歐洲國家間的規(guī)矩,即所謂“國際法”。如果是這個(gè)大家庭成員與某個(gè)非家庭成員之間發(fā)生沖突,就可以不講規(guī)矩,想怎么打就怎么打。英法聯(lián)軍攻入北京后可以放火燒圓明園,法國人攻入維也納則不能干這類事情。
施米特提到,為了與西班牙國王競(jìng)爭(zhēng),法國與異教徒、野蠻的海盜乃至“西班牙在美洲的城市結(jié)盟,共同實(shí)施掠奪”(頁63),就使得事情復(fù)雜化了。因?yàn)椋瑑蓚€(gè)同屬一個(gè)家庭的成員之間的沖突引入了外部成員。但是,由于這一沖突發(fā)生在歐洲地域之外,或者說發(fā)生在“界線另一邊”,就不受歐洲大家庭法律的約束。這樣一來,劃界就變得了秩序的分界:兩個(gè)同屬一個(gè)家庭的成員之間的沖突在界線這邊和那邊,是有法和無法的區(qū)分。
Cardinal de Richelieu (1585-1642)
施米特舉例說,法國的樞密官黎塞留(Cardinal de Richelieu,1585 - 1642)宣布,法國船艦不準(zhǔn)襲擊西葡兩國船只,僅以北回歸線為界,越過此線就不受約束,除非西班牙和葡萄牙開放通往美洲和印度的陸上和海上通道。這個(gè)例子讓我們看到,地理大發(fā)現(xiàn)的第二階段即歐洲各強(qiáng)權(quán)國家爭(zhēng)奪海外勢(shì)力支配權(quán)時(shí)期,歐洲國際法的適用范圍仍然受均勢(shì)狀態(tài)的限制。
以此線為界,歐洲結(jié)束,新世界開始。以此線為界,歐洲的法律,尤其是歐洲的公法,也失去了效力。因此,從這條線開始,迄今的歐洲國際法所推動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)禁令也失效了,為占取而行的爭(zhēng)戰(zhàn)肆無忌憚。在這條線之外,一個(gè)“海外的”區(qū)域開始了,這里不存在戰(zhàn)爭(zhēng)的法律限制,所行的只有弱肉強(qiáng)食的叢林法則。(頁63 - 64)
歐洲人的“文明”行為僅僅是內(nèi)部行為,在“友好線”之外就是自然狀態(tài),在這里沒有“一個(gè)共同的前提或共同的權(quán)威”。歐洲國家共同認(rèn)可,此線之外“盡是自由新天地”:“所謂自由,是因?yàn)檫@條線劃定了一個(gè)可以肆意使用暴力的區(qū)域。”在當(dāng)今美國的“自由航行”的宣稱中,我們還可以看到三百多年前的這層含義。
該界線的潛臺(tái)詞是,只有基督教歐洲的諸侯和子民,才能成為參與新全球占取的協(xié)約伙伴。但是,這些隱藏在基督教歐洲諸侯和民族之間的所謂共同點(diǎn),既缺乏一個(gè)統(tǒng)一的、具體且有合法性的仲裁機(jī)構(gòu),也缺乏一種除了弱肉強(qiáng)食、先占先得之外的具體的劃分原則。由此可以產(chǎn)生一個(gè)普遍的設(shè)想,即此線彼岸發(fā)生的一切,都不能用迄今在歐洲已獲承認(rèn)的法律、政治和道德標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)價(jià)。這將意味著歐洲內(nèi)部問題的巨大緩和,而這種緩和矛盾的方式,正是國際法上臭名昭著的“界線之外”的伎倆。(頁64)
應(yīng)該注意到,黎塞留在1634年7月宣布這一規(guī)矩時(shí),正值歐洲內(nèi)部的現(xiàn)代第一場(chǎng)大戰(zhàn)即德意志30年戰(zhàn)爭(zhēng)(1618 - 1648)期間,而20世紀(jì)的兩次歐洲大戰(zhàn)則被好些史學(xué)家視為第二次這樣的30年戰(zhàn)爭(zhēng)。
施米特對(duì)于這三點(diǎn)的理論分析側(cè)重于第二點(diǎn),篇幅長(zhǎng)達(dá)8頁,而第一和第三點(diǎn)分別不到兩頁篇幅。在這里我們看到,施米特讓他所關(guān)注的問題上升到政治哲學(xué)高度。
16、17世紀(jì)的友好界線彰顯了兩種所謂的自由區(qū)域,在此,歐洲各族對(duì)外可以無所顧忌地大展拳腳:其一是自由的土地——美洲,歐洲人可以在此自由地占取,一切舊有的法律不必再顧忌;其二是自由的海洋,新發(fā)現(xiàn)的大洋被法國人、荷蘭人和英格蘭人看成可以自由占取的區(qū)域。(頁64)
這無異于說,所謂“自由的土地”和“自由的海洋”其實(shí)都是掠奪性概念,但它聽起來像是指羅馬法意義上的共同財(cái)物(res communis omnium),從而是個(gè)徹頭徹尾的欺騙性概念。人們沒有想過:誰與誰擁有共同的“自由土地”和“自由海洋”?
由于爭(zhēng)奪遙遠(yuǎn)的“自由土地”需要通過“自由的海洋”,于是就有了英國法學(xué)家塞爾頓與荷蘭法學(xué)家格勞秀斯的歷史性論爭(zhēng)。[11]不過,施米特在這里沒有論析這場(chǎng)著名論爭(zhēng),而是致力于揭示“自由的土地”和“自由的海洋”這兩個(gè)掠奪性概念所引發(fā)的政治哲學(xué)史問題:
基督教政府所承認(rèn)的劃分出去的自由領(lǐng)域造成了一個(gè)后果,即普遍、徹底地撼動(dòng)了所有傳統(tǒng)的精神和道德原則……換言之,對(duì)古代和基督教中世紀(jì)傳承下來的所有規(guī)則和前提,自由領(lǐng)域的劃分意味著一個(gè)徹底的顛覆。(頁65)
施米特尖銳地指出,劃分出自由領(lǐng)域意味著,正義、善乃至真理有一個(gè)適用范圍:“基督教的王侯和子民都一致同意,對(duì)于特定的地域不去區(qū)分是非與對(duì)錯(cuò)。”這意味著所謂“自由”就是無法無天,沒有任何道德約束。歐洲人在自己的家園內(nèi)才是文明人,在家園之外是野蠻的自然人。
施米特由此引出了對(duì)霍布斯國家理論中的自然狀態(tài)論的重新理解,并坦然承認(rèn),自己在12年前(1938)發(fā)表的《霍布斯國家理論中的利維坦》也沒有能夠看到這一點(diǎn),即霍布斯認(rèn)為,自然狀態(tài)下人與人的關(guān)系是狼,這個(gè)觀點(diǎn)與“友好線”的劃分有“歷史性關(guān)聯(lián)”(頁67注釋),盡管他看到,即便接受了國際法,歐洲各國仍然處于相互對(duì)峙的“自然狀態(tài)”——“國家里才有安全,國家之外毫無安全”。[12]
Homo homini lupus[人與人是狼]的名句有著悠久的歷史,在新世界的占取上,這一格言突然顯得急迫和有殺傷力。(頁66)
- 原標(biāo)題:歐洲文明的“自由空間”與現(xiàn)代中國——讀施米特《大地的法》劄記 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:小婷
- 最后更新: 2018-12-08 16:51:44
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