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劉典:面對數字權力“組合拳”,中國需未雨綢繆
最后更新: 2022-09-08 07:53:23【文/劉典】
2022年2月,在北約東擴、領土爭端、民族矛盾等多重因素的刺激下,俄羅斯與烏克蘭爆發了激烈的軍事沖突。在互聯網空間,俄羅斯與西方國家之間的“數字冷戰”同時爆發,其中最引人矚目的,莫過于歐美科技巨頭集體對俄“宣戰”,或積極或被動地參與到這場數字地緣沖突中。
面對科技巨頭憑借技術與數字權力體系發動的凌厲制裁攻勢,俄羅斯毫無還手之力,幾乎失去了在全球互聯網平臺上的“領土”。俄烏沖突引發的“數字冷戰”打破了所謂“科技無國界”的神話,極大地改變了國際政治權力的構成和運行過程??萍季揞^脫下“商業自由”的外衣,作為一股地緣政治勢力越來越多地參與國家間的糾紛與沖突,其所展現的驚人破壞力一定程度上重塑了公眾對于商業公司權力邊界的認知。
俄烏沖突的“數字空間戰線”加速了全球數字地緣空間的體系分裂,科技巨頭的角色轉變推動了新型非國家行為體的崛起,必將為國際政治格局重塑帶來深遠影響。
“硅谷軍團”的誕生:
從跨國公司到地緣政治行為體
隨著社會演變和技術發展,任何生活在數字時代的個體,都能夠清晰感知到科技巨頭在經濟社會活動中所擁有的巨大能量。俄烏沖突爆發后,人們突然發現日常提供便捷數字服務的科技巨頭已經可以像國家一樣參與“權力的游戲”。2022年2月28日,《紐約時報》發表了一篇廣為傳播的文章《烏克蘭戰爭考驗科技巨頭的權力》,作者在文中指出:
對世界上最大的一些科技公司而言,俄烏沖突已經成為一個決定性的地緣政治時刻。它們的平臺已經成為一場平行信息戰的主戰場,數據和服務成為沖突中的關鍵環節?!?】
這段話簡明扼要地指出了俄烏沖突所揭示的地緣沖突的兩個新特征。
第一,從戰爭的發生空間來看,數字空間正在成為與地理空間同等重要的戰場。
“面對戰爭,現代技術是對坦克、火箭和導彈的最佳回應”【2】,這是俄烏開火以后 , 烏克蘭副總理米哈伊洛·費多羅夫(Mykhailo Fedorov)寫給歐美各大科技公司的公開信中的內容??萍季揞^打造的互聯網平臺已經成為俄烏雙方爭奪戰爭話語權、塑造自身行為正當性、贏得國際社會支持的首要陣地;科技巨頭提供的地圖、通信、支付等數字化服務也成為在戰時維護國家安全、維持社會運行的重要領域。
第二,從戰爭的實施主體來看,作為非國家行為體的科技巨頭在這場沖突中已經具備類似于國家行為體的地緣政治影響力。
在此次地緣沖突中,科技巨頭采取了鮮明的政治立場,例如,蘋果、谷歌停止在俄羅斯的市場運營,臉書封禁俄羅斯官方媒體賬號以阻斷俄羅斯的“戰爭宣傳”,太空探索技術公司應烏克蘭副總理的請求為烏克蘭啟動衛星通信服務——星鏈(Starlink)以保障烏克蘭在戰時的互聯網暢通;此外,科技巨頭還通過切斷在俄羅斯市場的部分數字化服務、停止芯片供應與技術服務等不同形式參與對俄制裁,對俄羅斯國內經濟和社會穩定造成了巨大沖擊。這在影響戰爭進程、支撐西方全領域對俄制裁方面起到重要作用。
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在經濟全球化突飛猛進的時代,技術革新讓世界變得更好,幾乎成為社會共識,而現在這種共識正遭受到前所未有的挑戰。縱觀近四十年來經濟全球化高速發展的歷史,科技巨頭被認為是推動未來人類經濟社會模式革新與新文明形態發展的“先進生產力”。數字技術創造的新型基礎設施和應用生態全面而系統地滲透并重組現代社會的各個領域,也成為拉動經濟增長的重要力量?!?】
科技巨頭集合了先進技術、巨量資本和高效組織,一度成為創新和開拓精神的杰出代表。在電商、社交、出行等不同商業場景耕耘多年的巨頭持續擘畫“科技烏托邦”的宏偉藍圖。在新自由主義理論家的視野中,跨國科技巨頭“無國界”“去國家化”“去政治化”等特質能夠超越國家層面,在未來多中心或多主體的全球治理機制中擔當重要角色。
隨著數字技術在全社會領域的大規模應用,社會對于科技巨頭的正面形象認知逐漸多元化。早在俄烏沖突爆發之前,已有學者在關注科技巨頭權力擴張對國際政治經濟秩序的變革與重塑。2021年10月至11月,一場關于科技巨頭能否改變地緣政治范式的大辯論曾在美國《外交政策》雜志網站上展開。歐亞集團主席伊安·布雷默(Ian Bremmer)在題為《技術極化時刻:科技巨頭如何重塑全球秩序》的文章中指出,少數科技巨頭事實上已經等同于國家,這些營利性公司控制內部代碼、服務器和規則,重構原本由政府主導的世界格局。布雷默推演出三種數字地緣競爭的未來假設:
一種可能性是國家至高無上,獎勵國家的“冠軍企業”;一種可能性是企業從國家手中奪取對數字空間的控制權,賦予全球主義者權力;一種可能性是國家逐漸消失,技術烏托邦主義者的地位提升?!?】
而哈佛大學教授斯蒂芬·沃爾特(Stephen Walt)在題為《科技巨頭不會重造全球秩序》的文章中提出反駁觀點,他認為科技巨頭與過去曾主宰石油、鐵路等行業的托拉斯集團并無本質區別,是一種需要主權力量加以規范的“新型壟斷”。科技巨頭無法與物理空間脫鉤,其在數字空間內的影響力無法為現實世界及公民提供最基本的保障,而國家可以合法使用武力?!爱敯踩?、政治權威與技術創新之間需要權衡時,政府(和社會)可能會在一定程度上摒棄技術創新以保障安全和政權?!彪S著各國政府逐漸向數字空間延伸主權,科技公司不受約束的發展環境正在消失。國家可以運用法律規范、經濟制裁等多種方式,避免大型科技公司的資本利益侵蝕主權利益。他認為,科技巨頭在未來將繼續在國家政府設定的政治和制度框架內運作,國家才是轉變未來的關鍵要素。【5】
美國知識界的這場辯論似乎已經將科技巨頭的形象臉譜化了,科技巨頭和主權國家間成為一種權力博弈的零和關系,然而,現實政治的變化超越了兩位學者討論所建立的分析框架。
俄烏沖突開啟了“技術極化”的地緣政治時代,科技巨頭化身“硅谷軍團”,“中性”的技術體系和數字基礎設施成為一種新的經濟武器。一方面,科技巨頭在俄烏沖突中所展現出的戰略性威力,將導致未來國際政治經濟領域中的權力結構更為分散、行為主體更為多元;【6】另一方面,隨著各國政府逐漸向數字空間延伸主權,運用法律規范、經濟制裁等多種方式,科技巨頭不受約束的發展環境正在消失,取而代之的是技術民族主義的趨勢日益明顯?!?】
科技巨頭的角色變化和行為邏輯,短時間內難以突破傳統現實政治經濟治理體系以謀求全球化技術統治,反而服膺于傳統西方意識形態和政治博弈的地緣沖突框架,成為不同政治集體之間意識形態對抗的急先鋒。
- 原標題:科技巨頭重塑地緣格局:審視俄烏沖突中的數字權力競爭 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 吳立群 
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