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南亞的兩個“死對頭”印度、巴基斯坦又鬧別扭，作為兩國共同鄰居的中國卻莫名其妙地“躺槍”了。

10月中旬的果阿金磚峰會開得熱熱鬧鬧，中印領導人也舉行了首腦會談，但是會議前后卻不斷發生刺激兩國關系的事件。

先是印度社交媒體發出抵制中國貨的倡議，其中甚至包括了總理莫迪所屬的印度人民黨高層。在10月29日的排燈節（Diwali）前，莫迪更是“史無前例地”敦促人們使用印度制造的產品來慶祝。印度“dailyO”網站的一篇評論稱，這次節日顯得“尤為特殊”，儼然是對印度民眾愛國主義的一次檢閱，是向印度鄰國巴基斯坦和中國的一次實力展示。

雖然中國生產的燈具最終在印度的銷量下降了30%~50%，但印度愛國者們也為此付出了代價，不得不多支付出30%~40%的“過節費”。顯然是為了遏制事態的不良發展趨向，10月26日中國駐印度大使館新聞處謝立艷參贊分別致函印度報業托拉斯、《印度快報》、《印度時報》、《印度斯坦時報》、《印度教徒報》等主流英文媒體，對近期“抵制中國商品”言論作出公開回應，特別提及，中國商品的物美價廉事實上滿足了印度普通百姓尤其是低收入群體的日常需求，對印出口只占中國對外出口總值的2%，并不會對中國經濟造成多大影響，而影響最大的地方則是沖擊了中國企業到印度投資的信心。

據《印度時報》報道，印度人民黨秘書長凱拉什·維亞瓦吉亞（Kailash Vijayvargiya）也參與了號召抵制中國貨行動。

無獨有偶，10月9日，所謂“阿魯納恰爾邦”（我藏南地區）首席部長佩馬·坎杜（Pema Khandu）在新德里會見達賴喇嘛時，竟邀請他在明年3月第二周訪問中印爭議地區達旺。21日，美國駐印度大使理查德?維爾馬（Richard Verma）更是“出乎尋常”地飛到中印爭議的達旺地區，參加當地節日。印度外交部發言人隨后輕描淡寫地解釋稱，達賴喇嘛是“印度的客人”，“可以自由地到任何地方旅行”。而美國大使維爾馬不過是“觀光之行”，兩者都“沒有任何不同尋常之處”。

這樣的舉動，對中印關系而言絕對是“不同尋常”。這是第一次其他國家外交官訪問爭議地區達旺，更何況是在美國駐印大使，而且是在印度內政部國務部長基倫·里吉朱（Kiren Rijiju）的陪同之下。2009年，達賴喇嘛也曾竄訪過達旺，事前事后都遭到過中方的嚴重抗議。此次，兩個事件的相繼發生，所傳達的信號自然耐人尋味。加上4月初，印度媒體報道，美國駐加爾各答總領事曾對所謂“阿魯納恰爾邦”首席部長說，“阿邦”是印度“不可分割”的一部分。9月，莫迪政府又再次允許美國軍人進入所謂“阿魯納恰爾邦”搜尋二戰期間美國士兵遺骸。2008年時印度政府曾準許過美方的這一要求，但是在中國抗議下很快就于2009年結束了這一行動。

中國外交部發言人陸慷回應相關事件時強調，“印方非常清楚達賴問題的嚴重性和中印邊界問題的敏感性”，“在這樣的背景下，印方邀請第十四世達賴到中印領土爭議地區活動，只會對中印邊境地區的和平穩定和中印關系造成嚴重損害”。在中方看來，印度的做法已經違背了在涉藏問題上對中方的政治承諾，沒有遵守雙方在邊界問題上的重要共識，采取了使邊界問題進一步復雜化的行為。

雖然莫迪上臺后也訪問過敏感的爭議地區，如2015年2月莫迪就曾訪問過所謂“阿魯納恰爾邦”，參加所謂“建邦日”活動，4月初宣布在“阿魯納恰爾邦”實施《武裝力量特別權力法案》。2015年1月，日本外相岸田文雄訪問新德里時也稱，所謂“阿魯納恰爾邦”是“印度的領土”。中國外交部均對此言行提出過抗議。而這次第三方的相繼頻繁地涉入，表明印度明顯是有所考量的。

最直接的判斷，印度此舉是要通過引入外部力量實現自身目的，讓美國和達賴等敏感人士涉入到中印邊界問題中，以此強化印度對爭議地帶的實際控制，這一做法變相地將中印邊界問題“國際化”。而在印巴爭端的克什米爾問題上，印度卻一直以來都積極抵制“國際化”的可能。當然，放在更長、更廣的視角來看，印度目前的做法既是莫迪政府外交政策的自然發展，也是中印關系“互相失望”的互動結果。

莫迪外交，引致南亞地緣政治格局的變化？

莫迪政府于2014年5月開始上臺執政。中國新一屆政府希望搞好對印外交，更加重視印度在國際事務中的角色，這一點絲毫不用懷疑。2013年5月，李克強總理將印度作為其擔任總理后的首訪國，提出建設孟中印緬經濟走廊（BCIM）的倡議。莫迪當選后，習近平主席旋即派出外交部長王毅作為特使拜訪莫迪，并邀請他早日訪華。2014年7月中旬，第六屆金磚國家峰會在巴西福塔萊薩舉行期間，習近平主席與印度莫迪總理進行了首次會面。根據印度媒體報道，兩位領導人談的非常投機，雙方會面時間遠超預定時間。

令印方興奮不已的是，在這次會面中，習近平主席主動邀請印度參加當年11月份在北京舉行的亞太經合組織峰會（APEC），印度自然心存感激，畢竟印度一直以來都期待能夠加入APEC。同時，習近平主席還表達了希望印度與上合組織加深合作的愿望，事實上開啟了印巴加入上合組織的大門，也就有了隨后2015年上合組織烏法峰會上正式啟動上合的擴員程序。中方顯示出的另一項友好姿態則是，給印度香客開放經乃堆拉口岸朝拜“神山圣湖”的新路，更顯示出中國對印度的善意與戰略信任。

這些舉措被外界普遍解讀為中國意在向莫迪政府示好，顯示中國領導層積極尋求擴大中印兩國的合作。2014年9月，習近平主席順利訪問印度，這是莫迪政府接待的第一個大國領導人，被普遍認為中國在發展與印度新政府的工作關系中已經搶先。

但是，隨著莫迪訪問日本、美國，其在大國關系中的外交取向逐漸明晰。尤其是2015年2月，美國總統奧巴馬作為主賓參加印度共和國日的慶典，這是印美關系中具有“開天辟地”性質的事件。需要注意的是，兩國在防務領域的合作“突飛猛進”，正式簽署新版的《美印防務合作框架協議》，確定出15個防務合作領域，簡化美對印的防務技術轉讓，加強兩國的聯合軍工生產合作。今年，雙方的防務合作進一步加深，6月初莫迪開啟第四次訪美之旅時又簽署《后勤保障協定》，莫迪還被安排在美國國會兩院聯席會議上發表演講，宣布印度要成為美國的“主要防務伙伴”，目標是要在防務合作上能達到美國最緊密盟友和伙伴的程度。

美印關系似乎真的要走出過去“猶豫不決”的狀況。

印度一定意義上放棄了上屆團結進步聯盟（UPA）政府所秉持的獨立、自主的不結盟外交。挾裹著對美外交的重大發展，莫迪政府認為在對華、對巴的外交中，處在更加強勢而有利的位置。這也迫使南亞的地緣政治格局隨之逐步發生微妙變化。

最明顯的一個變化是俄羅斯與巴基斯坦走近。2014年11月，俄羅斯國防部長謝爾蓋?紹伊古訪問了巴基斯坦，這是蘇聯解體以來俄羅斯國防部長首次訪問巴基斯坦，并與巴簽訂軍事合作協定。同樣，在2016年9月，就在印度發動“孤立”巴基斯坦行動時，俄羅斯與巴基斯坦卻在9月24日正式舉行雙方首次聯合軍事演習“友誼2016”，盡管規模很小（雙方參演人數約200人），但是首次聯合軍演的時機卻顯示了兩國逐漸發展的雙邊關系。這些關系發展的背景則是，2010年3月時俄羅斯總理普京在會見當時的印度總理辛格時曾表示，考慮到俄印戰略合作關系，俄將不再與巴發展軍事技術合作。四年后，俄羅斯不僅重啟了對巴武器出口，而且舉行了首次軍演。而刺激這一變化的因素之一，顯然是美印關系的急劇升溫。

另外則是中巴關系的加強和提升，尤其是去年習近平主席對巴基斯坦的訪問中，將中巴經濟走廊定位為“一帶一路”的旗艦，確立了兩國以中巴經濟走廊為引領，以瓜達爾港、能源、基礎設施建設、產業園區合作為重點，打造“1+4”的合作布局。此舉旨在助力于一個經濟發展而穩定的巴基斯坦，實現中巴兩國安全合作與經濟合作的雙輪驅動，同時也有助于緩解當前巴基斯坦的戰略焦慮。

2016年的中印關系就是在這樣的背景下展開的。

中印關系進入“多事之秋”？  

去年中印開啟了密集的高層互動，然而，中印間的“舊問題”也逐漸暴露出來。在邊界問題上，莫迪5月訪華時曾明確主張：“核實實際控制線將極大推進我們維護和平與安寧的努力，請求中國重新啟動已停滯的核實實控線進程”。但是中方認為，核實實控線反而可能導致更加麻煩的結果。在中國所珍愛的“一帶一路”上，印度也沒有作出任何積極表態，“凍結”了孟中印緬經濟走廊的建設，對中國在南亞的作用仍舊缺乏正面認識。

2016年的中印關系似乎開始進入“多事之秋”，焦點顯然是落在兩個問題上：一是印巴關系的對立加劇，導致印度批評中國的聲調上升，歸罪中國“一味偏袒”巴基斯坦；二是印度在加入核供應國集團的問題上受挫，認為中國是其最大障礙。

克什米爾印度軍營被攻擊在印度引發針對巴基斯坦的抗議示威。