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“一帶一路”是發展學習的平臺

觀察者網：“小技術大豐收”、“小豆子大營養”這兩個坦桑尼亞的農業合作項目，已經成為“一帶一路”農業合作“小而美”惠民生代表項目之一。作為一線的“一帶一路”國際合作的親歷者，您如何理解“一帶一路”倡議？

李小云：回頭來看，我在非洲坦桑尼亞和同事們一起工作10年了。在這個過程中我提出了一個想法：我們是非洲的學生，我們在非洲學習發展。

最初我的想法是，我們會給非洲帶去更多的幫助。主客體關系中，過去我作為歐洲援助中國項目的代表，我是客體。但是我到了非洲，我變成主體了。我意識到，這種簡單的二元結構式的意識形態其實是有問題的。

2022年1月，坦桑尼亞當地政府團隊在項目村給農民做大豆玉米套種技術培訓 圖|中國農業大學官方公眾號

“一帶一路”倡議，中國反復強調的是什么？我們強調平等互利，強調的是互惠互利，強調的是經驗分享。

我之前的理解，“一帶一路”更多是一個承載中國的經驗，承載中國的歷史，承載中國的傳統，當然也承載著中國責任的平臺；“一帶一路”倡議承載的技術、物質、資金，的的確確都是發展中國家需要的，但我現在更多地把“一帶一路”看作是發展學習的平臺。

我們看到中國和印度尼西亞合建的雅萬高鐵，中國在肯尼亞修建的蒙內鐵路等等，從培訓到建設，中國正在以更接近發展中國家需求的技術，更接近發展中國家需求的管理，以相應的制度安排來與發展中國家互動，這是“一帶一路”倡議最核心的價值所在。

2017年5月31日蒙內鐵路通車，圖為蒙巴薩西站，一名肯尼亞編輯（右一）和火車司機肯西莉亞（中）合影留念。圖|新華社孫瑞博

但同時我們也要看到，“一帶一路”本身，不論對于我們的伙伴國還是對中國，它都是一個發展學習平臺。像我剛才講的，我們在坦桑尼亞的“小技術大豐收”這個項目的執行過程，就是一個學習的過程，它反過來會豐富中國自身的發展。所以“一帶一路”更多的是雙向的交流，不能把它看作是中國單方面的輸出，也不要把它完完全全看作物質和資本的流動，還應該把它看作是一個思想交流和學習的平臺。

“一帶一路”被負面評價，是西方的一種傲慢

觀察者網：您在“一帶一路”一線工作，國際上尤其西方媒體上有一些對“一帶一路”的負面評價，您如何理解和回應這些負面評價呢？

李小云：我們今天的“一帶一路”承載的不僅僅是一些技術、貿易物品，它實際上是另外一種形態的發展模式，也許在某種程度上講它是另外一種文明形態，在新的全球化語境下超越國界的一種流動。

它是一種社會文化形態的流動，我們不要回避。它既承載著思想，也承載著經驗。

因為我們長期被另外一種西方文明發展的經驗所主導，它形成了一個范式。這個范式指導了我們對經濟發展好與不好的評價，效率高和低的評價。所以當面對“一帶一路”的時候，所出現的所有爭議和評論甚至負面的評論是正常的。

今天，意大利還計劃要退出“一帶一路”，我把它更多看作是一種西方的傲慢。

去年年底，我和德國的智庫學者和政府官員非正式交流的時候，我對此有一個簡短的回應。過去我們中國的社會科學家從西方后殖民主義的社會科學中學了一個詞叫差異（difference），差異意味著多元化，意味著平等，包括核心的性別平等和種族平等。他們告訴我們，差異是美好的，多元化是美好的，這些都是后殖民主義社會科學思想的核心。

今天突然間才發現承認差異是很難的。中國的“一帶一路”承載著中國的資金、技術、發展模式走向全球，當中國真正給西方提供了一個差異化的國際合作模式的時候，發現他們不愿意接受。

“一帶一路”：中國與西方殖民主義者的區別

觀察者網：我們強調“一帶一路”倡議的共享發展、共建人類命運共同體理念，這與有著殖民主義者歷史的西方國際合作不同，您之前也代表發達國家組織和國際多邊組織在非洲開展國際合作，您在一線體會到什么樣的區別？

李小云：中國踐行“一帶一路”倡議的同時，我們正遭遇著百年未有之大變局，這是人類社會歷史進程中的一個組成部分。在這個重要組成部分中，真正有價值的東西，首先是中國對人類共同命運的認識。

我對“一帶一路”有兩個認識：一，它承載著中國的經驗和社會文化，我們不能回避；二，它是一個發展學習的平臺。為什么講發展學習的平臺，就是說，我們要在這個平臺里學習、領悟和豐富人類命運共同體思想的內涵。

什么是人類命運共同體？人類、共同的、命運，這三個詞決定了其深刻含義：人類是一個整體，又有共同的命運，這說明人類命運共同體存在普遍主義的內涵。

人類命運構建是非常復雜的，是要有一些共同價值支撐的，如果沒有一個共同價值支撐，何談命運共同體？

“一帶一路”的意義遠遠超過我們出去做生意。在今天的新語境、新的變局之下，中國與世界的關系，中國與西方國家的關系，中國與發展中國家的關系，中國與新興國家的關系，所有這些關系都發生變化了。

發生變化的原因就是，中國過去被動學習的他者身份在急劇地發生變化。我們要認識到這個變化的客觀性、歷史性和不可避免性。哪怕是一個小島國，它的社會經濟發生變化都會對全球和其他國家的關系產生影響。何況中國這一個大國，一旦出現身份的急劇變遷，它的影響是深遠的。