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李稻葵：回顧40年，中國經濟增長的經驗是什么？
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李稻葵清華大學經濟管理學院Freeman經濟學講席教授
關鍵字: 改革開放李稻葵金融穩定土地使用權東北底特律對外開放以學習為導向的對外開放
第四是以學習為導向的對外開放。改革開放40年中國經濟已經融入了全球經濟，現在是全球第一大的進出口貿易國，也有全球最大的價值鏈和部門最齊全的生產體系，是全球第一大國際貿易參與者。這個過程大大提升和改善了國外消費者的福利，也為跨國公司產生了重多利潤。
過去40年開放過程中，我們積極應對開放帶來的沖擊，沈陽曾經有60萬工人下崗，中央和沈陽政府想方設法應對，今天沈陽整個經濟精神面貌遠遠比底特律好，現在財政收入20%-30%來自寶馬，一年有將近200個億的財政收入。經過地方政府和中央政府的積極努力，我們沒有產生底特律，這一條要告訴美國朋友們，不能把自己的問題推給全球化，你們自己也有問題。
由于利益相關的一些因素，2008年到2017年一些領域的開放放緩了，比如金融和汽車領域，最近一個時期以來，在中央領導的強力干預下，又重新加快了汽車行業和金融行業的開放。
開放最根本的作用是強迫我們去學習，這個比發揮比較優勢還要重要。我們的企業家要學習，工人要學習，政府官員要學習，通過學習促進創新，和產業升級，從生產鞋帽到生產汽車，到生產高新科技產品，到醫療機械設備。
八十年代初，我們就開始意識到搞國際貿易最重要的是學習，當時絕對不符合比較優勢的產業，也得到了重視，比如說電子行業、汽車行業，就開始開放。1984年中國政府跟大眾汽車簽訂合資協議，要求逐步增加國內零配件的配比，帶動江南一帶汽車零配件工廠發展，很多產業都是這個時候發展起來的。今天中國成為世界第一大消費國和生產國，得益于當時通過開放強迫企業去學習，這一條絕不能忽略。
下一步改革開放的方向，應該是以更加努力的開放和學習，來應對貿易保護主義。今天貿易保護主義盛行，美國對中國形成了各種各樣的封鎖，不給中國科學家簽證，懷疑搞高科技的人，去美國是偷技術。但越封鎖，我們越要學習，重點是請進來，擴大交流和開放，促進人員的交流。重點領域是科技、社會治理、金融法制化建設、對外投資、國際經濟治理等。用更加積極的學習來應對美國的壁壘是紀念改革開放和弘揚改革開放的精神最好的方式。
審慎的宏觀調控
第五是審慎的宏觀調控。中國GDP的波動很小，把GDP除以GDP增長速度，我們是最低的，比OCED國家以及歐洲國家和美國都低。我們還成功抑制了通貨膨脹，1986年到2017年，通貨膨脹率大概在5%左右，這是很低的。除美國之外，我們比日本、俄羅斯、韓國、波蘭和巴西都好。但宏觀調控的手段往往過于簡單，很多時候傷害了民營經濟，包括鐵本事件。
宏觀調控是必須的，因為微觀主體在經濟上行和下行過程中，有自己獨特的產業組織上的博弈。經濟上升時期都要投資，希望能夠變成老大，比如ofo和摩拜競爭；經濟下行，像前兩年產能過剩的時候，都不愿意退出，都希望扛到最后。這些微觀博弈導致了宏觀的波動，政府必須出面調整。
政府可以用市場、改革、行政命令等綜合手段去穩定宏觀經濟，市場手段是貨幣政策和財政政策。改革比如高校擴張、住房體制改革、培育房地產市場。行政手段如停止新建投資項目、強制虧損企業退出，這些加快了市場出清。
下一個改革方向是市場化和法制化。很多手段要更加法制化，而不是靠某一位領導的臨時動機。另外也要市場化，比如對環保的問題，要給出一個市場化的機制，而不是靠行政命令。
從新企業的進入與發展，到土地轉讓，到金融深化，到以學習為核心的對外開放，到宏觀調控，以上五條總結起來就是，改革開放這四十年中國在不斷調整政府與市場的關系，不斷試錯，這方面中國是最有心得的。
現代經濟學應該仔細研究中國改革開放40年的經驗，從而摸索出新的認知領域，既政府與市場經濟學，而不是簡單地發揮比較優勢等。政府與市場經濟學是下一步中國經濟學人共同努力的方向，我們應該有信心對世界經濟學的知識體系做出我們的貢獻。我們應該有雄心好好總結中國的經驗，為全球的經濟學發展做出我們的貢獻，謝謝大家！
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- 責任編輯:楊紅焰
- 最后更新: 2019-01-05 08:56:14
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