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黃仁偉| “一帶一路”告訴世界:“非西方”的全球治理正在崛起
觀察者網(wǎng):從您剛才的介紹中,我們可以強烈地感受到隨著初步的成果逐漸顯現(xiàn),“一帶一路”倡議在國際上的影響力越來越大,這是不是意味著“一帶一路”大家庭會吸引更多的新成員加入,這種趨勢是否會體現(xiàn)在本次論壇上?
黃仁偉:是的。比如這次將在大會發(fā)表主旨演講的新西蘭前副總理,新西蘭-中國關系促進委員會主席唐納德·麥金農(nóng)(Donald Mckinnon),他將介紹新西蘭提出的一個“南太平洋連接”方案,就是把新西蘭作為中國“一帶一路”連接拉丁美洲在太平洋上的樞紐和中轉站——飛機上海到奧克蘭十二小時,奧克蘭到布宜諾斯艾利斯也是十二個小時,新西蘭正好位于中間,一般的飛機飛十二小時必須停,兩邊的輪船,航運也是這樣,所以航運、航空在他那里都可以停留,新西蘭都可以做中轉站。這對于新西蘭來說是一個非常珍貴的機遇,如果沒有“一帶一路”新西蘭的地理位置就是一個死胡同,如果加入了“一帶一路”新西蘭整體就“活”了,一躍成為了貿(mào)易的重要樞紐,它在整個世界上的地位也就不一樣了。
和“一帶一路”相連接將會給新西蘭提供巨大的戰(zhàn)略機遇(圖片來源:IC photo)
因此,這個倡議是新西蘭自己提出來的,我們復旦大學“一帶一路”研究院和新西蘭中國委員會聯(lián)合在新西蘭開了首屆南太平洋連接的論壇,現(xiàn)在這一議程已經(jīng)進入新西蘭外交部,正在通過新西蘭大使館和中國外交部在把它正式變成“一帶一路”的一部分。其實,這個構想也在我們中國的計劃當中,但是用新西蘭的名義做會更好,因為它是西方盟國,由它提出,美國人再要反對就比較困難。這也是我們倡導的一種形式,即把“一帶一路”轉化為別的國家的某種方案,但做的是“一帶一路”的內(nèi)容,這樣“一帶一路”就有許多不同的載體,是多元化,多邊的。
另外,這次由國際亞洲共同體學會會長、“一帶一路”日本研究中心首席代表進藤榮一帶來的日本即將參與“一帶一路”的內(nèi)容也非常重要。從整個日本貿(mào)易、物流產(chǎn)業(yè)的成本來說,“一帶一路”可以幫助他們省掉百分之幾十的物流成本,他們走歐亞大陸橋和他們走大西洋、好望角相比只有四分之一不到的時間,所以日本如果不和“一帶一路”結合,他們的貿(mào)易成本就非常高,如果和“一帶一路”結合就只有四分之一的運輸成本。現(xiàn)在這個趨勢應該非常清楚,去年安倍和李克強簽署的協(xié)議中提到“中日第三方合作”,實際上這個“第三方合作”就是“一帶一路”合作,今年大阪安倍和習近平簽的十點共識,其中有一點就明確提到“一帶一路合作”,雙方把第三方合作已經(jīng)正式具體到了“一帶一路”,這個變化是很大的。
觀察者網(wǎng):這次論壇的全稱是“一帶一路”與全球治理國際論壇,您如何理解“一帶一路”倡議與“全球治理”之間的關系?
黃仁偉:全球治理首先是應對全球的問題,目前全球的問題難以解決大多數(shù)情況是因為缺乏治理,因為這些問題不是一個國家可以治理的。在解決“一帶一路”問題的過程中,其實就是一個開始全球治理的過程。因為“一帶一路”面臨的許多問題是跟全球治理直接相關的。比如說全球的貧困問題,因為貧困問題就有難民問題,就導致國際犯罪問題,這個要連在一起,如果地區(qū)發(fā)展解決了貧困,那么由此產(chǎn)生的一系列治理問題都能迎刃而解。另一方面,“一帶一路”也解決了全球的產(chǎn)業(yè)鏈的問題,全球的經(jīng)濟的平衡發(fā)展問題,全球的資金流向問題,等等。
“一帶一路”的治理模式和現(xiàn)有的全球治理不同,它是從微觀往上走;而聯(lián)合國、WTO這些大的國際組織引領的全球治理是從宏觀往下走。“一帶一路”是在具體的一個國家,一個領域,具體的治的過程中,形成“一帶一路”的聯(lián)合體共同體,然后再在一個大的區(qū)域范圍內(nèi),共同治理,再上升為全球治理和現(xiàn)在的聯(lián)合國體系的全球治理,上下補充。全球治理真要做難度很大,很多宏大的主題不知道哪天能真的做成,但是在一個小的范圍內(nèi),有些治理問題可能比較短的時間就做成。所以在區(qū)域治理的范圍內(nèi),“一帶一路”就可以實現(xiàn)全球治理做不到的一些事。
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- 責任編輯: 戴蘇越 
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