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【文/亨利·基辛格、埃里克·施密特、丹尼爾·胡騰洛赫爾】

數(shù)字時(shí)代的沖突

縱觀歷史，一個(gè)國(guó)家的政治影響力往往與其軍事力量和戰(zhàn)略能力大致匹配。所謂戰(zhàn)略能力，也就是說，通過這種能力，即使僅僅施加隱性威脅，也會(huì)對(duì)其他社會(huì)造成破壞。然而，這種基于力量權(quán)衡的均勢(shì)不是靜態(tài)的，不能自我維持。相反，均勢(shì)的維持首先依賴于各方就這一力量的構(gòu)成要素及其使用的合法界限達(dá)成共識(shí)；其次，它需要體系內(nèi)所有成員——尤其是對(duì)手——就各個(gè)國(guó)家的相對(duì)能力、意圖和侵略的后果進(jìn)行一致的評(píng)估；最后，它需要一個(gè)實(shí)際的、公認(rèn)的平衡。當(dāng)體系中某一方的力量不成比例地增長(zhǎng)、打破平衡時(shí)，體系將組織對(duì)抗力量或適應(yīng)新的現(xiàn)實(shí)，以設(shè)法做出調(diào)整。當(dāng)均勢(shì)的權(quán)衡變得不確定，或當(dāng)各國(guó)對(duì)各自相對(duì)實(shí)力的權(quán)衡結(jié)果完全不同時(shí)，由誤算引發(fā)沖突的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)達(dá)到最高。

在當(dāng)今時(shí)代，所謂“網(wǎng)絡(luò)武器”的出現(xiàn)使上述權(quán)衡更具抽象性。網(wǎng)絡(luò)武器涉及軍用和民用兩個(gè)領(lǐng)域，因此其作為武器的地位是模糊的。在某些情況下，網(wǎng)絡(luò)武器之所以能行使和增強(qiáng)軍事力量效用，主要是因?yàn)槠涫褂谜呶磁镀浯嬖诨蛭闯姓J(rèn)其全部能力。傳統(tǒng)上，沖突各方都不難認(rèn)識(shí)到發(fā)生了交戰(zhàn)，或者認(rèn)識(shí)到交戰(zhàn)各方是誰，會(huì)計(jì)算對(duì)方的戰(zhàn)力，并評(píng)估其部署武器的速度。可是，這些在傳統(tǒng)戰(zhàn)場(chǎng)上顛撲不破的道理卻不能直接套用到網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。

常規(guī)武器和核武器存在于物理空間中，其部署可以被察覺，其能力可以被（至少粗略地）計(jì)算。相比之下，網(wǎng)絡(luò)武器的效用很大程度上源于其不透明性；若被公之于眾，其威力就會(huì)減損。網(wǎng)絡(luò)武器利用不為人知的軟件漏洞，在未經(jīng)授權(quán)用戶許可或知情的情況下，侵入網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)。在“分布式拒絕服務(wù)”（DDoS）攻擊（如對(duì)通信系統(tǒng)的攻擊）的突發(fā)事件中，攻擊者可能會(huì)使用大量看似有效的信息請(qǐng)求來壓垮系統(tǒng)，使之無法正常使用。在這種情況下，攻擊的真實(shí)來源可能被掩蓋，使人（至少在當(dāng)時(shí)）難以或無法確定攻擊者。即使是最著名的網(wǎng)絡(luò)工業(yè)破壞事件之一—破壞了伊朗核項(xiàng)目中制造控制計(jì)算機(jī)的震網(wǎng)（Stuxnet）病毒，也從未被任何政府正式承認(rèn)。

震網(wǎng)病毒對(duì)伊朗核項(xiàng)目造成了破壞（圖源：CyberHoot）

常規(guī)武器和核武器可以相對(duì)精確地瞄準(zhǔn)目標(biāo)，根據(jù)道德和法律的要求，其瞄準(zhǔn)對(duì)象只能是軍事力量和軍事設(shè)施。而網(wǎng)絡(luò)武器可以廣泛影響計(jì)算和通信系統(tǒng)，往往可對(duì)民用系統(tǒng)造成有力打擊。其他行為體也可基于其他目的，對(duì)網(wǎng)絡(luò)武器進(jìn)行吸納、修改和重新部署。某種程度上，網(wǎng)絡(luò)武器與生化武器類似，其影響能夠以非預(yù)期的、未知的方式傳播，往往不僅影響戰(zhàn)場(chǎng)上的特定目標(biāo)，且波及大范圍的人類社會(huì)。

因此，網(wǎng)絡(luò)軍備控制難以被概念化，從而進(jìn)一步推行。核軍備控制的談判人員可以公開披露或描述一類核彈頭，不必否認(rèn)其功能。而（目前尚不存在的）網(wǎng)絡(luò)軍備控制談判人員則需要面對(duì)以下悖論：一旦對(duì)網(wǎng)絡(luò)武器的威力進(jìn)行討論，可能就會(huì)導(dǎo)致這種威力的喪失（允許對(duì)手修補(bǔ)漏洞）或擴(kuò)散（對(duì)手得以復(fù)制代碼或侵入方法）。

關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)術(shù)語和概念的模糊性使這些挑戰(zhàn)變得更加復(fù)雜。在不同的背景下，不同的觀察者將形式各異的網(wǎng)絡(luò)入侵、在線宣傳和信息戰(zhàn)稱為“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”、“網(wǎng)絡(luò)攻擊”或“戰(zhàn)爭(zhēng)行為”。但這些詞匯不固定，甚至有歧義。例如，侵入網(wǎng)絡(luò)以收集信息的活動(dòng)，可能與傳統(tǒng)的情報(bào)收集類似，盡管涉及范圍有所不同；部分國(guó)家在社交媒體上干預(yù)選舉的活動(dòng)，則是一種數(shù)字化宣傳、虛假信息傳播和政治干預(yù)的結(jié)合，其范圍和影響遠(yuǎn)超以往任何時(shí)代。數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的擴(kuò)展，使依托其上的此類活動(dòng)成為可能。此外，其他網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)也可能造成與傳統(tǒng)敵對(duì)狀態(tài)類似的實(shí)際影響。網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)的性質(zhì)、范圍及歸屬的不確定性，可能會(huì)使看似基本無誤的因素成為各方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)問題：沖突是否已經(jīng)開始、與誰沖突、沖突涉及什么、沖突可能升級(jí)到何種程度，等等。從這個(gè)意義上說，各個(gè)大國(guó)正陷入一種網(wǎng)絡(luò)沖突，但這種沖突的性質(zhì)和范圍尚無現(xiàn)成的定義。

我們所處的數(shù)字時(shí)代面臨一個(gè)核心悖論：一個(gè)社會(huì)的數(shù)字能力越強(qiáng)，就變得越脆弱。計(jì)算機(jī)、通信系統(tǒng)、金融市場(chǎng)、大學(xué)、醫(yī)院、航空公司、公共交通系統(tǒng)甚至民主政治都依托于系統(tǒng)，而這些系統(tǒng)或多或少可被網(wǎng)絡(luò)操縱或攻擊。隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將數(shù)字指揮和控制系統(tǒng)整合到發(fā)電廠和電網(wǎng)中、將政府項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到大型服務(wù)器和云系統(tǒng)中、將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)謄到電子賬簿中，它們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)攻擊面前也就變得倍加脆弱。這些行為提供了更豐富的目標(biāo)集合，因此僅僅一次成功的攻擊就可能造成實(shí)質(zhì)性的破壞。與此相對(duì)，面對(duì)數(shù)字破壞，低技術(shù)國(guó)家、恐怖組織甚至個(gè)人攻擊者所承受的損失可能要小得多。

網(wǎng)絡(luò)能力和網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)成本較低，且具有相對(duì)的可否認(rèn)性，因此，一些國(guó)家可能會(huì)使用半自主行為體來執(zhí)行該功能。與一戰(zhàn)前夕遍布巴爾干半島的準(zhǔn)軍事集團(tuán)一樣，這些半自主團(tuán)體可能難以控制，在未經(jīng)官方批準(zhǔn)的情況下開展挑釁活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域中行為的快速和不可預(yù)測(cè)性、各種行為體間關(guān)的復(fù)雜性，以及可以極大削弱一國(guó)網(wǎng)絡(luò)能力并攪亂國(guó)內(nèi)政治格局（即使這些活動(dòng)不會(huì)升級(jí)到傳統(tǒng)的武裝沖突水平）的泄密者和破壞者的存在，都可能誘使決策者“先發(fā)制人”，以防遭受致命打擊。

網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域行為的速度和模糊性有利于進(jìn)攻方，并鼓勵(lì)以“積極防御”和“向前防御”尋求擾亂、排除攻擊。網(wǎng)絡(luò)威懾可能達(dá)到的程度，部分取決于防御者的目標(biāo)及衡量成功的標(biāo)準(zhǔn)。最有效的攻擊往往不會(huì)達(dá)到武裝沖突的傳統(tǒng)定義門檻（通常未得到立即承認(rèn)或正式承認(rèn)）。即便是為了威懾，也沒有任何一個(gè)主要的網(wǎng)絡(luò)行為體公開其全部的能力或活動(dòng)，無論該行為體是政府的抑或非政府的。因此，盡管新的能力正在涌現(xiàn)，相關(guān)戰(zhàn)略和理論仍處于隱蔽的陰影中，以不確定的方式演變。我們正處于全新的戰(zhàn)略前沿，需要進(jìn)行系統(tǒng)性的探索，促進(jìn)政府和工業(yè)界密切合作以確保有競(jìng)爭(zhēng)力的安全能力，還需要大國(guó)之間在適當(dāng)?shù)谋Ｕ洗胧┫录皶r(shí)就網(wǎng)絡(luò)軍備限制進(jìn)行討論。

人工智能與安全領(lǐng)域的動(dòng)蕩

核武器的破壞性和網(wǎng)絡(luò)武器的神秘性，正日益與一種更新的能力相結(jié)合，也就是前幾章中所謂基于人工智能原理的能力。各國(guó)正在悄無聲息地、有時(shí)是試探性地、但又確鑿無疑地發(fā)展和部署人工智能，這將促進(jìn)各種軍事能力的戰(zhàn)略行動(dòng)，進(jìn)而對(duì)安全政策產(chǎn)生革命性影響。

將非人類邏輯引入軍事系統(tǒng)和過程，會(huì)給戰(zhàn)略帶來改變。通過與人工智能共同培訓(xùn)或與之合作，軍隊(duì)和安全部門的洞察力和影響力顯著提升，這既令人驚訝，也令人不安。軍隊(duì)與人工智能的伙伴關(guān)系，或?qū)⒎穸▊鹘y(tǒng)戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的某些方面，而加強(qiáng)另一些方面。如果人工智能被賦予權(quán)限，能夠在一定程度上控制（攻擊性或防御性的）網(wǎng)絡(luò)武器或飛機(jī)等物理武器，它可能會(huì)迅速執(zhí)行人類難以執(zhí)行的功能。例如，美國(guó)空軍的人工智能ARTUμ已經(jīng)在飛行測(cè)試中成功駕駛飛機(jī)并操作雷達(dá)系統(tǒng)。ARTUμ的研發(fā)初衷是在無人干預(yù)的情況下做出“最后抉擇”，其能力僅限于駕駛飛機(jī)和操作雷達(dá)系統(tǒng)，但其他國(guó)家和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)可能就沒有那么大的限制了。

ARTUμ成功駕駛U-2 Dragon Lady通過飛行測(cè)試（圖源：Air Force）

人工智能的自主和獨(dú)立邏輯能力不僅有可能推動(dòng)變革，還具有一定的不可預(yù)料性。大多數(shù)傳統(tǒng)的軍事戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)都基于對(duì)人類對(duì)手的假設(shè)，即假設(shè)對(duì)手的行為和決策計(jì)算符合某種可識(shí)別的框架，或者可由經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)智慧界定。然而，當(dāng)人工智能駕駛飛機(jī)或用雷達(dá)掃描目標(biāo)，它遵循的是其自身的邏輯，難以被人類所理解，也不受傳統(tǒng)信號(hào)和佯攻的影響，而且，其邏輯執(zhí)行速度往往高于人類的思維速度。

戰(zhàn)爭(zhēng)一向充滿不確定性和偶然性，但人工智能的進(jìn)入將為其帶來新的變數(shù)。人工智能是不斷發(fā)展變化的新事物，因此，即使是那些創(chuàng)造出人工智能并使其設(shè)計(jì)或操作的武器的強(qiáng)國(guó)，可能也無法確定其威力、無法預(yù)判其行動(dòng)。人工智能可以感知到人類無法或無法快速感知的環(huán)境，甚至能以超越人類的思維速度與思維廣度進(jìn)行學(xué)習(xí)和改進(jìn)，對(duì)于這樣一種事物，我們?cè)趺纯赡苤贫ㄓ嗅槍?duì)性的進(jìn)攻或防御戰(zhàn)略呢？如果人工智能輔助武器的效果取決于人工智能在戰(zhàn)斗中的感知及從中得出的結(jié)論，那么，某些武器的戰(zhàn)略效果是否只能在使用中得到證明？如果競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在靜默和保密的情況下訓(xùn)練其人工智能，那么在沖突尚未發(fā)生時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)人能知道己方在軍備競(jìng)賽中是領(lǐng)先還是落后嗎？

在傳統(tǒng)的沖突中，對(duì)手的心理是戰(zhàn)略行動(dòng)瞄準(zhǔn)的關(guān)鍵點(diǎn)。但算法只知道指令和目標(biāo)，而不知士氣或懷疑為何物。由于人工智能可以適應(yīng)其所遇現(xiàn)象，當(dāng)兩個(gè)人工智能武器系統(tǒng)彼此對(duì)抗時(shí)，交戰(zhàn)雙方都無法準(zhǔn)確理解這一交互將產(chǎn)生何種結(jié)果、造成哪些附帶影響，也就無法清晰地把握對(duì)方的能力、預(yù)測(cè)沖突的代價(jià)。對(duì)人工智能武器的工程師和構(gòu)建者而言，由于受到這些限制，他們?cè)谘邪l(fā)和制造過程中會(huì)更注重提高武器的速度、影響廣度和持久度，從而使沖突更激烈、廣泛、不可預(yù)測(cè)。

同時(shí)，即使有人工智能輔助，強(qiáng)大的防御也是安全的先決條件。新技術(shù)的普遍性使人們無法單方面放棄它。然而，即便是在整兵備戰(zhàn)時(shí)，各國(guó)政府也應(yīng)該評(píng)估并嘗試將人工智能邏輯加入人類戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)，以使戰(zhàn)爭(zhēng)變得更人道、更精確。新技術(shù)對(duì)外交和世界秩序的影響也需加以反思。

人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)可以擴(kuò)大現(xiàn)有武器的打擊能力，進(jìn)而改變行為者的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)選擇。人工智能不僅能提高常規(guī)武器的瞄準(zhǔn)精度，還能改變瞄準(zhǔn)方式，比如（至少在理論上）瞄準(zhǔn)某個(gè)特定的個(gè)人或物體，而非某個(gè)地點(diǎn)。通過研究大量信息，人工智能網(wǎng)絡(luò)武器可以學(xué)習(xí)如何滲透防御，無需人類尋找可利用的軟件漏洞。同樣，人工智能也可用于防御，在漏洞被利用之前發(fā)現(xiàn)并修復(fù)它們。但是，由于攻擊者可以選擇目標(biāo)而防御者不能，在人工智能的輔助下，進(jìn)攻方即便不是戰(zhàn)無不勝，也能占得先機(jī)。

如果一個(gè)國(guó)家面對(duì)的對(duì)手已經(jīng)訓(xùn)練人工智能來駕駛飛機(jī)、獨(dú)立瞄準(zhǔn)并決定開火，這將如何影響戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)略或訴諸升級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模（甚至是核戰(zhàn)）的意愿？

人工智能開辟了信息空間能力，包括虛假信息領(lǐng)域。生成式人工智能可以創(chuàng)造大量似是而非的虛假信息，包括偽造的人物、圖片、視頻和演講等，以此為信息戰(zhàn)和心理戰(zhàn)推波助瀾。理論上，人工智能可以合成看似真實(shí)的沖突照片和視頻，讓公眾人物“發(fā)表”他們其實(shí)從未說過的言論，并將其以最有效地方式廣泛轉(zhuǎn)發(fā)給目標(biāo)群體，迎合人們的偏見和期望。如果一個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的合成形象被對(duì)手操縱，以制造不和或發(fā)布誤導(dǎo)性指令，公眾（甚至其他政府和官員）能夠及時(shí)識(shí)破騙局嗎？

與核武器領(lǐng)域不同的是，對(duì)人工智能的使用并不存在公認(rèn)的禁令，也沒有明確的威懾（或升級(jí)程度）概念。美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手正在打造人工智能輔助武器，包括實(shí)體武器和網(wǎng)絡(luò)武器，據(jù)報(bào)道，其中一些已投入使用。人工智能大國(guó)有能力部署機(jī)器和系統(tǒng)，這些系統(tǒng)具有快速邏輯推理和不斷演化的行為能力，可用于攻擊、防御、監(jiān)視、傳播虛假信息，以及識(shí)別和破壞敵方的人工智能。

隨著變革性人工智能能力的不斷發(fā)展和傳播，在沒有可驗(yàn)證的限制因素的情況下，世界主要國(guó)家會(huì)繼續(xù)追求優(yōu)勢(shì)地位。它們會(huì)假定，新的、可用的人工智能一旦出現(xiàn)，就必定會(huì)擴(kuò)散。由于具備軍民雙重用途、易于復(fù)制和傳播，人工智能的基本原理和關(guān)鍵創(chuàng)新在很大程度上是公開的。即使對(duì)其加以監(jiān)管，監(jiān)管機(jī)制也很難做到無懈可擊：監(jiān)管方式可能隨著技術(shù)進(jìn)步而過時(shí)，也可能被竊取人工智能者發(fā)現(xiàn)漏洞。人工智能的新用戶可能會(huì)調(diào)整基礎(chǔ)算法，以實(shí)現(xiàn)迥然不同的目標(biāo)，一個(gè)社會(huì)的商業(yè)創(chuàng)新可能會(huì)被另一個(gè)社會(huì)用于維護(hù)安全或信息戰(zhàn)。政府時(shí)常會(huì)采納尖端人工智能發(fā)展中最具戰(zhàn)略意義的方面，以滿足其國(guó)家利益設(shè)想。

平衡網(wǎng)絡(luò)力量平衡、將人工智能威懾概念化的相關(guān)工作尚處于起步階段。在對(duì)這些概念給出確切定義之前，對(duì)此類問題的規(guī)劃是抽象的。比如，在沖突中，交戰(zhàn)一方可能試圖使用或威脅使用一種效果未知的武器，以此摧垮對(duì)方的意志。

而最具顛覆性且不可預(yù)測(cè)的影響，可能發(fā)生在人工智能和人類智能遭遇之時(shí)。縱觀歷史，積極備戰(zhàn)的國(guó)家對(duì)其對(duì)手的理論、戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略心理，即便不是洞若觀火，至少也有大致了解。這使對(duì)抗性戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)得以發(fā)展，并形成了一系列象征性話語（例如攔截靠近邊境的飛機(jī)、通過爭(zhēng)議水域等）。然而，當(dāng)由人工智能來制訂計(jì)劃或鎖定目標(biāo)，甚至由人工智能在常規(guī)巡邏或沖突期間提供動(dòng)態(tài)協(xié)助時(shí)，這些原本熟悉的概念和互動(dòng)可能會(huì)變得陌生——人們需要與一種新型智能打交道，而該智能的運(yùn)作方式和戰(zhàn)術(shù)都是未知的。