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五、農業農村現代化

東部沿海城市經濟帶在十分有限的區域聚集了大量人口，并創造了巨額的GDP，使這些地區的每一寸土地都實現了規模經濟和集聚效應，從而可以容納以現代制造業為代表的二三產業。同時，東部沿海城市經濟帶往往也是地勢平坦、土地肥沃的三角洲地區，典型的地區就是長三角和珠三角地區，這些地區一直是糧食主產區，土地具有很高的糧食生產能力。即使沿海城市經濟帶的每一寸空間都適合發展二三產業，也仍然有相當一部分土地用于農業生產，種糧食和蔬菜。

因為家門口有大量二三產業就業機會，東部沿海城市經濟帶內的農民很容易獲得二三產業就業機會，他們主要依托二三產業就業，不再從事小規模農業生產，也不需要保留小塊農村承包地作為基本保障和萬一在二三產業就業失敗的退路，他們因此愿意將承包的農地讓渡出來，由村社集體集中統一經營，村社集體通過“反租”已經承包給農戶的土地，對耕地進行統一整理，形成便于規模經營的條件，再將耕地租給大戶經營，由此就很容易實現農地經營的規模化、機械化和現代化。由大戶進行規模經營，國家農業標準比較容易落實，管理較容易實施，也因此，在東部沿海城市經濟帶內，雖然農業規模很小，卻很容易現代化。沿海城市經濟帶內二三產業的發展為農業現代化提供了最好的條件。

同時，東部沿海城市經濟帶內的農村，因為普遍的鄉村工業化，便利的二三產業發展機會，土地非農使用帶來的土地增值收益，使這些農村變得富裕，外來人口流入讓農村變得繁榮。當地農民不僅可以有便利的二三產業就業機會與收入，而且不必出現家庭分離，住自己的房子，在村莊熟人社會中天然擁有更多社會資本，集體有時還分紅，二三產業發展帶來的集體收入和地方充沛的財政能力，使這些地區農村不僅容易獲得良好的基礎設施和公共服務，而且財政有余力建設高標準的美麗鄉村，農村現代化氣息撲面而來。

當然，東部沿海城市經濟帶只是東部地區很小的一部分，其面積占全部國土面積還不到5%，超過95%國土的絕大多數都可以算作中西部地區。這個中西部地區當然也有包括省會城市和區域中心城市在內的二三產業發展中心，其余地區則大多缺少發展二三產業的條件，人口流出，縣城往往只是農村公共服務中心，農民在縣城買房卻很難在縣城找到穩定的就業機會。因此，中西部地區大量青壯年勞動力進入東部沿海城市經濟帶和中西部省會與區域中心城市務工經商。

因為缺少在家門口的二三產業就業機會，以及大量青壯年勞動力進城務工經商，留守農村的中老年人就必須依托農業收入。他們耕種承包地，從土地上所獲的收入雖然不高，卻是家庭收入的重要補充。有農戶全家進城了，他們將耕地流轉給鄰里親友，鄰里親友就可能通過擴大耕種面積，形成適度規模經營，成為農村的“中堅農民”。總體來看，當前中西部地區，70%左右的農民仍然耕種自家承包地，承包地面積較小，地塊分散，地權同樣分散，農業基礎設施建設往往很難與細碎的地權相匹配，以適度的規模經營、配套的基礎設施、高度的機械化來衡量，中西部農業現代化水平往往比較低。

從未來相當長一個時期來看，中西部地區農村城市化將是一個相對漫長的過程。一方面，農戶家庭往往只是青壯年勞動力進城，中老年人留村務農；另一方面，農戶普遍愿意保留進城萬一失敗的農村退路，因此，當前中西部農村，土地細碎分散基礎上的小規模經營還會持續，“老人農業”將長期具有合理性。中西部地區農業現代化將長期與東部沿海城市經濟帶農業現代化有相當差異或差距。

中西部地區農戶正在快速城市化。農民城市化意味著農村人財物資源由農村流向城市，農村出現老齡化、“空心化”現象，農村變得蕭條。這個時候，國家為農村提供與城市均等的基本公共服務，就不同于沿海城市經濟帶農村建設舒適的美麗鄉村的目標，東部地區農村現代化與中西部地區農村現代化也因此完全不同，不具有可比性。

小結一下就是，因為位于東部沿海城市經濟帶的農村實際上已是城市經濟的內在組成部分，其農業農村現代化的邏輯與中西部地區完全不同。中西部地區農業農村現代化首先要服務于仍然依托農業和農村生存的廣大農民，缺少進城機會的農村弱勢群體是最應當受關注的，也是當前中國農業農村現代化的關鍵。相對來講，東部沿海地區農業農村現代化實際上已脫離當地農民生產生活實踐，當地農民身份上雖然還是農民，實際上無論是從職業還是從生活與消費方面來看都早已變成城里人。

電視劇《山海情》描述了戈壁上的農民脫貧的故事

六、村莊社會結構的東西差異

因為東部地區鄉村工業化，農村融入城市經濟帶，在村莊熟人社會中就會有過去熟人社會一般缺少的劇烈社會分層，中西部地區村莊缺少獲利空間，村莊精英離開村莊進入城市創業。在城市成功的創業者，他們不是在村莊獲得成功的，也不在村莊生活，幾乎不參與村莊政治社會生活。同時，中西部地區經濟條件相對較好的農戶全家進城，他們也很少再參與村莊政治社會生活。中西部地區農村因此缺少社會分層。

具體地，在當前快速城市化的背景下，中西部地區農村已經不再可能發展二三產業。農村青壯年勞動力進城務工經商，他們中的成功人士不僅有穩定的就業而且有較高的收入，甚至成為各行各業的精英人士。不過，這些人是在村莊以外獲得成功的，他們的成功與村莊沒有太多的關系，因此很少參與到村莊利益關系中，而只是與村莊有關的在外“鄉賢”。

留守村莊的主要有兩個農民群體，其中一個群體是缺少進城能力的老年人群體，他們缺少在城市就業的機會，與子女同住在城市，無論是心理成本還是經濟壓力都比較大，所以，農村老年群體往往愿意保留土地，住在農村，成為當前中西部農村的主力人群。

資料圖來自網絡

當然，中西部留守農村的老年人也是有所差異的：一種是子女經濟條件特別好，留守的老年人沒有經濟上的壓力，他們也種地，種地的主要目的是為了從農業生產中獲得充實感，與城市老年人種花養草是相同的邏輯。這樣的老年人就是農村“負擔不重的人”，他們在農村享受自己人生的“第二春”。第二種是家庭經濟條件不是很好，仍然有經濟壓力的老年人，他們要種田，打零工，以獲取收入。總體來講，農村生活成本不高，只要身體健康的老年人與土地結合起來，足以解決個人溫飽問題，還有很多閑暇時間。第三種老年人是身體不是很好甚至生活難以自理的高齡老年人，他們需要子女照料，不然就會生活艱難。

一般來講，只要身體健康，留守農村老年人都會種地，從而形成“老人農業”。“老人農業”不只是要獲得收入，而且是要獲得生活的意義感。

除老人種田以外，中西部越來越多農民家庭進城后將承包地流轉給不愿進城的青壯年農民。這些青壯年農民擴大經營規模，形成適度規模經營，從而在農村就可以獲得不低于外出務工的收入，成為農村的“中農”，在社會結構上就是中堅農民。當前中國中西部地區正在形成“90%（老年人） + 10%（中堅農民）”的相當穩定的社會結構。從某種意義上講，中西部地區農村是去分化的，社會結構簡單清晰。當前，將農村外出鄉賢資源調動起來，變成村莊治理資源，是中西部農村可以做的一件工作。

相對來講，東部沿海城市帶的農村，因為家門口有大量二三產業就業機會，農村青壯年勞動力就不必離村。也正因為家門口就有二三產業，村莊精英就可能利用地利優勢在村莊成功創業，變成利潤豐厚的企業家。浙江的情況，本來就是農民開辦家庭作坊，逐步形成農民企業家群體。浙江大部分農村都有占比不大但從家庭作坊發展起來的民營企業家，這些民營企業家的收入遠遠超出一般農戶家庭。

從東部沿海城市經濟帶的農村農戶收入情況來看，除了本土生長出來的企業家以外，一般農戶家庭收入要靠務工獲得。在勞動力市場已經形成的條件下，本地人務工收入往往與外來農民工收入無異。當地農村年輕人不愿與外來農民工同工同酬，尤其不愿進入生產線工作。相對來講，因為在當地有較多熟人的社會關系，因而本地人可以有比較多的中層管理、銷售等相對靈活的就業機會，年齡較大的仍有在服務行業的就業機會，比如開店，當門衛等。因為存在大量家門口的就業機會，農戶家庭可能一家三代都可以從市場上獲利，家庭收入遠高于中西部地區農戶家庭。

村莊有一定數量的企業家，或富人，這些企業家仍然生活在村莊熟人社會中，參與村莊人情循環，在村莊中自我實現，他們在經濟上的優勢很快就變成社會資本優勢，形成社會排斥和政治競爭。東部地區村莊因為經濟分化而產生遠比中西部地區農村復雜的村莊社會分層與政治競爭。