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據《華商報》5月5日報道，有讀者舉報稱，在陜西省商洛市商州區有一所私塾藏在深山中，無證無資質，最多時招有十多名學生，最少時也有五六名學生就讀其中，給學生教的都是國學。

面對這樣的隱秘私塾，商州區相關部門兩次檢查，均遭遇閉門羹。辦學者稱，招的都是親戚的娃，不存在學校一說。到底是不是違規辦學？教育部門左右為難：“政策上沒有相關條款，不好界定，也無法實現監管。”

舉報 知情人稱違規辦學脫離監管

近日，有讀者向華商報舉報稱，在商州區楊斜鎮有一個村子，有人掏錢承包了小學校，招了許多西安的學生住校，老師沒有資格證，教孩子們國學、英語等課程，無人監管。該舉報人還稱，承包人招錄的都是西安接受義務教育階段的學生，收費比較高，學校大門長期緊鎖，因為地處偏僻，無人前去檢查。

5月3日，華商報記者來到楊斜鎮林華村探訪。提起這所私塾學校，村民無人不知。有人介紹說，學校大門經常緊鎖，很少有人能夠進去。一位賈姓村民說，這個地方原來是部隊駐軍的地方，后來被西安人買了，在這里搞養殖、開飯店，去年開始辦學校，經常有學生出入。多位村民證實，這里最多時有十多名學生在里面上課，最少時也有五六名。

調查 學校大門緊鎖外人難進入

華商報記者實地調查發現，這所私塾學校四周有圍墻，占地數十畝，黑色的大鐵門緊鎖，門前貼著電話號碼。站在高處往里看，院內有幾處青磚房子剛剛建好，有工人正在施工。華商報記者隨后敲門，院內一位自稱姓許的男子隔著大門操著關中口音說，這個地方是他們買的，拒絕進入。

十多分鐘后，華商報記者再次來到門口亮明身份，希望進去了解情況，許姓男子拒絕記者進入。當華商報記者拿出照相機拍攝時，一名于姓負責人開門走了出來，奪下相機并出言不遜，經據理力爭，對方歸還了相機。

無奈，華商報記者撥打了商州區教體局的電話，很快，教育局委派楊斜中心校校長等人趕到現場。華商報記者隨同工作人員來到門口，多次敲門無人應答。聯系村干部后，于姓負責人打開門，仍拒絕現場人員進入，稱學校里都是親戚的娃，不承認是在辦學。

檢查 對方不理睬也不接電話

“去年，我們根據群眾舉報曾來檢查過，當時對方就不配合，后來在當地村干部的協調下才進到校園里去。”楊斜鎮中心校負責人稱，當時進去發現里邊有9名學生，最大的11歲，最小的5歲，有兩名“老師”，學生“課本”包括《中庸》、《大學》等國學教材。

“這些學生都是住校生，房內非常干凈。于姓負責人稱，都是親戚朋友的孩子，算不上學校。”楊斜鎮中心校負責人表示，對于是不是辦學，他們也不好界定，因為沒有執法權也很無奈。

5月3日，華商報記者又聯系了文化部門，工作人員表示，這應該屬于教育部門管理，他們只負責文化市場的執法。華商報記者隨后又聯系了楊斜派出所，民警與中心校負責人一同來到學校，多次敲門對方不予理睬，打電話也不接，無奈大家只能選擇離去。

監管 是否屬違規辦學不好界定

“負責人說是親戚的娃，但我們經常能看到里邊有學生，肯定是學校。”據附近村民稱，學校里常年有學生在上課，所以判斷學校并不是短期在開課教學。5月3日下午，在商州區教體局，工作人員并沒有查到備案材料。針對這樣的情況，商州區教體局職教育股股長于建朝介紹，這種情況他們是第一次碰到，是否屬違規辦學實在不好界定。“因為沒有相關法律條款對此作出明確規定，政策方面存有空白。我們沒有執法權，對此頗感無奈。”于建朝說，他注意到外地對此的做法是，按照屬地原則，由當地政府出面協調有關部門聯合執法，如果確定是違規辦學，教育部門可以取締。

5月3日下午，華商報記者將此情況反映給商州區楊斜鎮政府，楊斜鎮鎮長李濤稱，他們將會實地了解，如果屬于鎮政府管轄范圍內的事情，將盡力協調有關部門一起前去檢查。

專家 國學教育監管存在空白地帶

西安的李女士孩子今年已經13歲了，孩子5歲時，李女士就將孩子送往私塾學校，后來就脫離了學籍，一直接受傳統國學教育。李女士說，國學教育是因人因材施教，孩子可根據自己的興趣愛好學習，這對孩子的成長有利。“因為傳統的國學教育有很多東西值得重視，文憑重要，但教會孩子做人做事更重要。”

李女士表示，據她了解，目前在西安國學教育機構并不多，大部分處于摸索階段，可能沒有辦學資質，監管確實也存在難度。對于孩子脫離學籍，以后面臨考大學、就業等方面問題，李女士認為，相比升學，培養孩子的學習能力更重要，以后有很多就業途徑可供選擇，融入社會應該不會很難。華商報記者采訪多位家長，他們表示，在私塾上學的孩子都是熟人介紹，因為國學更能培養孩子的興趣愛好，不像常規教育，考名校考高分，私塾教育更能適合孩子的成長需要。

國學熱的出現，迎合了當代國人的心理，面對歐美日韓強勢流行文化的沖擊，傳承數千年的中華傳統文化會讓人產生歸屬感和崇敬之心。此外，儒釋道傳統文化所包含的禮儀修養、人生智慧，也成為望子成龍、望女成鳳的家長對其傾心的主因。但是，社會上各類國學教育項目魚龍混雜，有些雖然并未著眼于商業化，但也需要獲得工商、教育部門的批準及監管，這樣才能有序發展，這也有待于相關法律法規的健全完善

近年來，一些熱愛國學，或者不滿足于現行教育制度的家長，放棄了九年制義務教育，將孩子送入私塾。這些私塾目前面臨著無證辦學、場地多變、師資來源復雜、體罰學生、“家庭作坊式”管理等問題。根據記者調查，目前社會上很多私塾，有的開在商住兩用樓，有的開在別墅里，個別私塾是“夫妻店”——丈夫教學，妻子招生，老人做飯。而很多家長最擔心的問題，是私塾無法保留學籍，學生無法參加國家考試。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，國學教育話題已討論多年，不管什么教育都應該按照國家的法律機構辦理相關資質，如果不辦理資質就是非法辦學，這是毫無疑問的。現在國學教育存在一定問題，從實質上來說，不管是傳統教育還是現代教育，只有一個核心點就是培養獨立人格和健全思想。按照相關規定，辦理教育機構需要工商注冊，工商監管，由教育部門對資質進行全面審核，但現實是這些機構到底是按照企業注冊還是按照學校注冊，兩家都很難管住，所以說在注冊監管上存在著空白地帶。

（觀察者網綜合華商報等報道）