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丁隆:中國的中東外交不是“填補(bǔ)真空”,這是和美國最大的區(qū)別
最后更新: 2024-05-30 15:09:345月30日,中國—阿拉伯國家合作論壇第十屆部長級會議于北京舉行。這是該會議舉辦的第二十個年頭,也是時隔四年,再次舉辦這一會議。
本次會議規(guī)格極高,中國國家主席習(xí)近平同來華進(jìn)行國事訪問的巴林國王哈馬德、埃及總統(tǒng)塞西、突尼斯總統(tǒng)賽義德、阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德四位阿拉伯國家元首共同出席開幕式。習(xí)近平主席發(fā)表題為《深化合作、繼往開來,推動中阿命運(yùn)共同體建設(shè)跑出加速度》的主旨講話。
針對此次會議的重大意義及其對未來中阿關(guān)系的重要影響,觀察者網(wǎng)與上海外國語大學(xué)中東研究所教授丁隆進(jìn)行了深度交流。
【文/觀察者網(wǎng) 唐曉甫】
觀察者網(wǎng):丁老師您好,我們注意到這是時隔四年第二次舉辦中國-阿拉伯國家合作論壇部長級會議,這四年也中阿關(guān)系也經(jīng)歷了疫情、巴以問題等多方面的考驗(yàn),從您的視角看,這四年中阿關(guān)系發(fā)生了什么樣的變化?和整個國際局勢的轉(zhuǎn)變有什么樣的關(guān)系?
丁隆:今年是中國-阿拉伯國家合作論壇部長級會議開始舉辦以來的第二十個年頭。2004年1月30日,中國和阿拉伯國家聯(lián)盟共同宣布成立中國—阿拉伯國家合作論壇。當(dāng)年9月14日,中阿合作論壇首屆部長級會議在位于埃及開羅的阿盟總部召開。隨著近年來中阿關(guān)系互動日益頻繁,雙邊往來日益增加,中國—阿拉伯國家合作論壇規(guī)格也越來越高。
中國—阿拉伯國家合作論壇第十屆部長級會議開幕式 圖片來源:新華社
2020年7月6日,中國-阿拉伯國家合作論壇第九屆部長級會議由于疫情原因以視頻方式線上舉行。之后在2022年12月9日,以此前中國-阿拉伯國家合作論壇構(gòu)建的基礎(chǔ),首屆中國-阿拉伯國家峰會在沙特首都利雅得阿卜杜勒阿齊茲國王國際會議中心舉行。峰會發(fā)表了《首屆中阿峰會利雅得宣言》,宣布中阿雙方一致同意全力構(gòu)建面向新時代的中阿命運(yùn)共同體。
今年我們延續(xù)了此前的傳統(tǒng),時隔四年再次舉辦中國-阿拉伯國家合作論壇部長級會議。而這次相比于此前最大的不同就是,此次部長級會議將有多位國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。與會首腦包括巴林國王哈馬德、埃及總統(tǒng)塞西、突尼斯總統(tǒng)賽義德、阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德,習(xí)近平主席也出席開幕式。這是空前的,可以說,四年來中阿關(guān)系在元首引領(lǐng)下持續(xù)發(fā)展,合作也越來越深入。
這四年,是中阿經(jīng)貿(mào)合作,尤其是沙特、阿聯(lián)酋等阿拉伯國家對華投資飛躍的四年。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年阿拉伯國家對華投資僅有1.1億美元,2022年新增10.5億美元,同比增長近10倍;2023年新增23億美元,同比增長兩倍多。每年20多億美元的新增投資,接近甚至超過了近年來中國對阿拉伯國家的投資規(guī)模。阿拉伯國家對華投資從無到有再到比肩中國對阿投資,僅僅用了三年時間。
伴隨著阿拉伯世界對華投資額迅速增加,阿拉伯國家對華投資方向也在迅速增加。在傳統(tǒng)能源方面,2023年以來沙特國家石油公司沙特阿美出資收購浙江、江蘇、山東等地多家公司的股份。近期,中東最大的石化公司沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司還宣布已完成對中國合資企業(yè)448億元人民幣(64億美元)的投資。
沙特阿美公司總部 圖片來源:維基百科
在科技和新能源方面,就更不用說了,近年來隨著沙特、阿聯(lián)酋等國家積極尋求擺脫對傳統(tǒng)能源的依賴,追求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),他們和中國的多家科技、能源公司簽署合作,不少項(xiàng)目價值上億元。
事實(shí)上,截至2024年一季度末,阿布扎比投資局重倉持有(出現(xiàn)在前十大流通股東名單中)的A股公司有27家,持倉市值合計(jì)約112.89億元,較2023年末增加超10億元。
四年來,中阿合作深度明顯快速加深,在美國試圖在中東戰(zhàn)略收縮背景下,阿拉伯世界自主性不斷提高,尋求與中國、俄羅斯等大國在“一帶一路”、“OPEC+”等框架下合作,在大國間多元制衡以及利益最大化的意圖明顯。
觀察者網(wǎng):近年來,中阿合作日漸加深,這一點(diǎn)可以在多方面得到體現(xiàn),以能源領(lǐng)域?yàn)槔覈m然依舊是石化能源市場最重要的買家,但一直堅(jiān)定不懈地推進(jìn)新能源轉(zhuǎn)型。而同時以沙特為代表的中東國家也在不斷推進(jìn)自身的新能源革命,比如最近有中國企業(yè)拿下沙特兩個儲能項(xiàng)目,建成后將成為世界第二大離網(wǎng)儲能項(xiàng)目。在能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域,中阿之間基本形成中國提供技術(shù)和產(chǎn)品,阿拉伯國家提供市場和資金的模式,未來雙方的合作還有哪些可以深化的地方?
丁隆:能源貿(mào)易是中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系的壓艙石。中國是世界上最大的化石能源進(jìn)口國,阿拉伯是世界上最大的石油天然氣產(chǎn)區(qū),中東地區(qū)已探明油氣儲量分別占全球總量的55%和42%。
長年以來,中國從阿拉伯國家進(jìn)口石油占我國進(jìn)口石油總量的近一半,占中東石油出口總量的20%多。卡塔爾是世界最大的液化天然氣出口國,出口量占全球液化天然氣貿(mào)易的20%,中國也是卡塔爾最大的液化天然氣出口市場。
我國首船跨境人民幣結(jié)算LNG接卸現(xiàn)場 圖片來源:中國海油
近年來,隨著雙方在新能源領(lǐng)域合作,以及阿拉伯國家推進(jìn)新能源轉(zhuǎn)型,阿拉伯世界豐富的風(fēng)能、光能和氫能資源正在成為它們下個時代的“石油”。
中東地區(qū)光熱資源分布非常均勻。除波斯灣沿岸和地中海沿岸地區(qū)每千瓦光伏電池板平均年發(fā)電量介于1753千瓦~1899千瓦外,其他地區(qū)的發(fā)電量都在1900千瓦以上。得益于優(yōu)越的資源稟賦,阿拉伯國家普遍將光伏發(fā)電作為可再生能源發(fā)展的重要支柱。2022年,阿拉伯國家光伏發(fā)電量達(dá)30.8太瓦時,占可再生能源(非水能)發(fā)電總量的70.5%。
除光伏外,埃及、摩洛哥等北非阿拉伯國家也十分重視風(fēng)力資源的利用。2022年,埃、摩兩國風(fēng)力發(fā)電量分別達(dá)5.1太瓦時和5.4太瓦時,風(fēng)力發(fā)電量合計(jì)占阿拉伯國家風(fēng)力發(fā)電總量的83.9%。此外,阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯等阿拉伯國家也在考慮推出發(fā)展核電的計(jì)劃。
阿拉伯世界試圖擺脫傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)的努力對中阿雙方都是一個巨大的利好。中國有雄厚的設(shè)備、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),而阿拉伯國家有資源和資金,所以雙方合作前景非常廣闊。事實(shí)上,阿聯(lián)酋、阿曼、埃及等很多阿拉伯國家的光伏電站都是由中方承建。
例如,現(xiàn)在正在建造的全球在建單體最大裝機(jī)容量的光伏電站項(xiàng)目阿爾舒巴赫光伏電站,就在沙特西南部,吉達(dá)南市80公里之外的荒漠里。該項(xiàng)目占地面積52.54平方公里,采用全球當(dāng)前最先進(jìn)的N型雙面光伏組件和平單軸自動跟蹤式支架,裝機(jī)容量2.6GW。預(yù)計(jì)35年內(nèi)總發(fā)電量可達(dá)約2822億千瓦時,折算二氧化碳減排量近2.45億噸。按照計(jì)劃,首期600MW容量將在7月31日試運(yùn)行并網(wǎng)發(fā)電,2025年11月30日全部完工。
2022年國能建沙特阿爾舒巴赫2.6吉瓦光伏電站項(xiàng)目舉行臨建工程開工儀式。圖片來源:中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司
此外,未來中阿可以在包括氫能以及碳捕捉、碳利用和碳封存技術(shù)(CCUS技術(shù))等方面等由巨大的合作空間。
在綠氫方面,阿聯(lián)酋正式提出到2031年,阿聯(lián)酋氫產(chǎn)能達(dá)到140萬噸/年,包括100萬噸綠氫和40萬噸藍(lán)氫;阿曼也出臺了國家綠色氫戰(zhàn)略,制定推進(jìn)綠色能源轉(zhuǎn)型的必要政策監(jiān)管和法律框架等;沙特更是希望到2030年,能成為全球主要的氫能出口國家。
在CCUS技術(shù)方面,阿布扎比國家石油公司計(jì)劃將二氧化碳捕獲能力提高6倍,到2030年達(dá)到500萬噸/年;卡塔爾能源公司計(jì)劃到2025年將碳捕捉和封存能力提升至500萬噸/年。為推動碳捕獲、利用與儲存技術(shù)的應(yīng)用,沙特正計(jì)劃在朱拜勒建設(shè)全球最大的CCUS中心。根據(jù)規(guī)劃,2027年,朱拜勒CCUS中心碳捕獲能力將達(dá)到900萬噸/年。
我國作為年產(chǎn)氫氣占全球超過30%的世界上最大的氫氣生產(chǎn)國,也正在綠氫技術(shù)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。2023年6月,中國庫車綠氫示范項(xiàng)目正式投入運(yùn)營,使我國綠氫規(guī)模化工業(yè)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)突破。這是中國首個萬噸級光伏綠氫項(xiàng)目,也是全球規(guī)模最大的光伏發(fā)電生產(chǎn)綠氫項(xiàng)目,為我國綠氫項(xiàng)目大規(guī)模出海奠定了基礎(chǔ)。
在CCUS方面,沙特等國已開始與中國高校和科研院所合作,將帶來很多機(jī)會。
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本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 唐曉甫 
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