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二、多渠道開發(fā)就業(yè)崗位

以推動高質(zhì)量發(fā)展為基礎，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與就業(yè)擴容提質(zhì)協(xié)調(diào)聯(lián)動，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，構建就業(yè)友好型發(fā)展方式。

（六）發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擴大就業(yè)容量。推動人工智能、低空經(jīng)濟、航空航天、新能源、新型顯示、醫(yī)藥健康等重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。推進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新的職業(yè)序列，在動能轉(zhuǎn)換中優(yōu)先培育新的就業(yè)增長點。逐步提高第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比，增加先進制造業(yè)高質(zhì)量就業(yè)崗位。

（七）挖掘現(xiàn)代服務業(yè)吸納就業(yè)潛力。推動現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、科技信息等生產(chǎn)性服務業(yè)，壯大生產(chǎn)性服務業(yè)就業(yè)規(guī)模。促進商業(yè)貿(mào)易、文體旅游等生活性服務業(yè)品質(zhì)化升級，釋放新零售、現(xiàn)代物流、休閑旅游、醫(yī)療康養(yǎng)等領域崗位潛力。積極發(fā)展家政服務、社區(qū)服務、養(yǎng)老服務等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。逐步提高第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比，優(yōu)化生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)就業(yè)結構。

（八）拓寬鄉(xiāng)村振興就業(yè)發(fā)展新空間。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相互融合和協(xié)同發(fā)展，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，培育壯大縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進就地就近就業(yè)。支持欠發(fā)達縣域與發(fā)達地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)合作基地，雙向開發(fā)更多就業(yè)崗位。大力實施以工代賑，積極吸納脫貧人口、防止返貧監(jiān)測對象等重點人群參與項目建設，提升群眾勞動技能、帶動群眾就業(yè)增收。利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關規(guī)定可以不進行招標。

（九）支持靈活就業(yè)健康發(fā)展。支持平臺經(jīng)濟健康規(guī)范發(fā)展，加快推動網(wǎng)絡銷售、移動出行、線上教育培訓、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等行業(yè)發(fā)展，為勞動者居家就業(yè)、兼職就業(yè)創(chuàng)造條件。鼓勵勞動者創(chuàng)辦小規(guī)模經(jīng)濟實體，發(fā)展各類特色小店，拓展就業(yè)空間。擴大臨時用工、靈活用工、共享用工規(guī)模，增加非全日制就業(yè)機會，省市建立零工市場調(diào)度平臺，開展用工余缺調(diào)劑。

（十）穩(wěn)定擴大政策性崗位規(guī)模。全省公務員總量在行政編制限額內(nèi)保持穩(wěn)定，挖掘事業(yè)單位編制存量，支持有條件的單位滿編運行。國有企業(yè)招工計劃年度增量與經(jīng)濟增長速度相適應，按規(guī)定落實一次性增人增資政策。擴大“大學生志愿服務西部計劃”“三支一扶”計劃等服務基層項目招募規(guī)模。完善編制動態(tài)調(diào)整機制，可通過“減上補下”等方式，加大行政編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜力度；推廣“縣聘鄉(xiāng)用”模式，推動縣級新招聘事業(yè)單位工作人員下沉鄉(xiāng)村工作。加大政府購買服務力度，釋放更多就業(yè)崗位。

三、完善就業(yè)支持政策

以強化就業(yè)優(yōu)先政策為抓手，支持經(jīng)營主體吸納就業(yè)和勞動者自主就業(yè)并重，突出差異化和針對性，全力穩(wěn)定就業(yè)基本盤。

（十一）加大經(jīng)營主體吸納就業(yè)支持力度。推動資金補貼、稅收減免、金融支持等各類援企穩(wěn)崗政策靠前發(fā)力、補在前端。穩(wěn)步提高就業(yè)政策補貼標準，向基層一線、民營企業(yè)、急需緊缺崗位傾斜。對招用就業(yè)困難人員的單位，以及招用畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，給予社保補貼。鼓勵金融機構實施穩(wěn)崗擴崗專項貸款。

（十二）加大勞動者就業(yè)支持力度。按照統(tǒng)一部署，取消應屆高校畢業(yè)生身份認定限制，調(diào)整機關公招年齡上限；支持事業(yè)單位適當放寬招聘年齡條件；鼓勵企業(yè)放寬用工年齡限制。引導高校畢業(yè)生等青年投身城鄉(xiāng)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有條件的地方可給予住房保障、生活補貼等扶持政策。創(chuàng)造適合老年人的多樣化、個性化就業(yè)崗位，加強求職就業(yè)、技能培訓等服務。對符合條件的高校畢業(yè)生，給予一次性求職補貼。對就業(yè)困難人員和離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼。

（十三）發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。健全創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動“全鏈條”創(chuàng)業(yè)支持體系。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，財政部門按規(guī)定貼息。將籌集擔?；鸺{入各地財政預算，建立市級統(tǒng)籌和定期補充機制，進一步擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放規(guī)模。離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，分段給予創(chuàng)業(yè)補貼。探索建立創(chuàng)業(yè)失敗保障機制，鼓勵開發(fā)創(chuàng)業(yè)失敗補償?shù)壬虡I(yè)保險。

（十四）強化重點群體就業(yè)支持。把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為重中之重，統(tǒng)籌抓好離校前和離校后就業(yè)服務，全覆蓋建立高校就業(yè)服務指導站，促進市場化社會化就業(yè)。開展農(nóng)民工高質(zhì)量充分就業(yè)行動，完善縣鄉(xiāng)村三級勞務服務體系，建設“川字號”特色勞務品牌，全省農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定。探索“教培先行、崗位跟進”就業(yè)模式，鼓勵優(yōu)秀退役軍人到黨的基層組織、城鄉(xiāng)社區(qū)、學校和退役軍人服務機構工作。統(tǒng)籌做好殘疾人、退捕漁民、水電移民、受災群眾等就業(yè)工作。

（十五）加強困難人員就業(yè)援助。合理確定、動態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認定標準，完善及時發(fā)現(xiàn)、優(yōu)先服務、精準幫扶、動態(tài)管理的就業(yè)援助制度。對連續(xù)領取失業(yè)保險金超過6個月以上的大齡和學歷技能水平較低的失業(yè)人員，開展精準就業(yè)服務幫扶。對跨縣就業(yè)的脫貧人口根據(jù)就業(yè)時長每年給予交通補助。對市場化渠道無法實現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難人員，開發(fā)公益性崗位兜底安置。整合部門資源，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理，建立待遇適度增長機制。