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張沱生：中美戰略競爭將走向何方
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張沱生中國國際戰略研究基金會對外政策研究中心主任
最后更新: 2019-11-14 16:47:54二、中美戰略競爭的發展前景
在可預見的未來，中美戰略競爭將主要有兩種發展前景。
第一種是雙方分歧、摩擦持續上升，形成全面惡性競爭、甚至走向新冷戰。從目前看，出現這種前景的可能性雖然較小但卻不斷上升，這是十分令人擔心的。三種情況可能將中美關系推向這一極其危險的前景。
一是中美經貿談判徹底破裂，兩國出現長期“貿易戰”、“科技戰”，導致雙方經濟、科技發展脫鉤。
二是中美在臺海爆發軍事安全危機甚至嚴重軍事沖突。
三是雙方在南海因誤判或擦槍走火引起安全危機或小型軍事沖突。
歷史上中美在臺海曾三次爆發危機（1954-1955、1958、1995-1996），在南海也曾出現過嚴重突發事件（如2001年的撞機事件），但最后雙方都避免了軍事沖突。然而，在國際環境和兩國關系已發生重大變化的今天，如果中美再次爆發軍事安全危機，危機管控將要困難得多，軍事沖突的風險也要高得多。
更危險的形勢則是上述三種情況同時發生，相互激蕩，這將使中美關系無可避免地走向冷戰、沖突與對抗。
如果中美走向冷戰，不僅將給兩國帶來巨大災難，而且將給世界秩序帶來極大的破壞。屆時，大國對抗將在地區與全球重演，聯合國將再次成為大國對抗的場所，許多中小國家將被迫選邊站；全球經濟相互依存將嚴重受損；亞太地區將出現激烈的軍備競賽；全球治理將困難重重、無法實現。
中美戰略競爭的第二種發展前景是經過長期、激烈但卻是可控的摩擦碰撞，雙方在博弈中逐步找到良性競爭的方法與途徑，中美關系最終穩定下來，形成新的相互適應，接觸與合作重新成為兩國關系的主導。相比較而言，我認為，出現這種前景的可能性將大于出現第一種前景的可能性。這是因為：
1、面對中美戰略競爭的上升，中國政府及戰略研究界認為，戰略競爭并不是中美關系的全部內容，決不應將中美關系簡單地定位為戰略競爭關系。2018年12月以來，中國領導人和中國政府已多次明確宣示，在新形勢下，中方決心為發展“協調合作穩定”的中美關系做出長期不懈的努力。一個巴掌拍不響。當年美蘇走向冷戰是雙方互動的結果。中國的政策將對未來中美戰略競爭的走向具有重要影響。
2、在中美經貿談判一度取得積極進展之后，雙方談判又面臨“黎明前的黑暗”，兩國“經貿戰”因美國再次威脅增加關稅而升級。在此形勢下，中方的政策是堅定而清晰的：一是堅持通過對話解決爭端；二是保持反制能力和做出精準反應；三是決心深化開放改革、力補短板。未來，經過新一輪博弈，中美經貿談判達成某種協議仍是可能的；其進展將使兩國朝著對話解決經貿分歧的正確方向邁出重要的一步。
3、雖然目前中美官方對話與人文交流已受到兩國關系惡化的嚴重影響，但雙方的一些重要對話仍未中斷，特別是兩軍對話仍在進行；兩國間的某些地方交流合作、智庫對話、學術交流，以及一些二軌與一點五軌對話也仍在進行。這對于中美維持合作，控制分歧，減少誤解，防范與控制危機十分重要。
4、中美雙方仍在為實現朝鮮半島完全無核化和持久和平開展合作。當前，中國繼續執行安理會的制裁決定，支持朝鮮進行戰略轉變，支持半島無核化對話逐步取得實質性進展。
5、近三年來，中國努力平衡維權、維穩，積極促進周邊安全穩定，與諸多存在爭議的鄰國明顯改善了關系。中美因第三方因素爆發軍事危機的可能性已顯著下降。
6、世界各國、包括美國的盟國在內都不愿在中美間選邊站，都不希望中美走向沖突與對抗。
可以預見，如果中美關系走向第一種前景，美國的戰略優勢將難以為繼，中國的崛起也會受到嚴重阻礙，結果將很可能是兩敗俱傷。如果走向第二種前景，美國的優勢可能保持更長的時間，但也不會永遠持續下去；中國的和平崛起的進程則將繼續拓展。這將是一種雙贏的前景。
其實，未來是出現G2還是GN并不重要，重要的是形成一種合作共贏的新型大國關系和新型國際關系。這才真正有利于世界各國的共同繁榮與發展。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 陳軒甫
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