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張季風:奧運光環不再,菅義偉“正事不做,閑事有余”
最后更新: 2021-08-06 08:56:25導讀2020年東京奧運會可謂命運多舛,由于疫情,東京奧運會不接待海外觀眾并限制現場觀賽人數,海外游客旅游消費也大幅減少,可能承受大額經濟損失。如何看待東京奧運會的經濟虧損?整體日本經濟當前遇到哪些問題?怎么評價菅義偉上臺后的業績?對此,觀察者網采訪了中國社會科學院日本研究所研究員張季風。
【采訪/觀察者網 劉惠】
觀察者網:這次東京奧運會或將成為日本史上最虧錢的生意。門票收入從預計的900億日元降到數十億日元,減少了890億日元,不接納海外觀眾帶來的旅游消費損失預計在1500億日元以上,兩者加起來差不多在21.7億美元。如何看待東京奧運會?這次奧運會都有哪些損失?
張季風:7月23日東京奧運會正式舉辦,不能不說,日本能在疫情蔓延、內外形勢極其艱難的環境下去舉辦奧運會,還是很有勇氣的。東京奧運會賽事正在進行中,不管最終辦得怎么樣,在這樣艱難的情況下能堅持辦下來,必然要載入奧運史冊的。
中國積極支持日本舉辦奧運會,也積極參與這次東京奧運會,派出770多人的代表團。同時,我們也希望接下來的北京冬奧會,能夠得到包括日本在內的全世界各國的支持。畢竟受到疫情的嚴重影響,雖然很難說這次奧運會圓滿成功,但也衷心期待東京奧運會能夠順利結束。
至于你提到的東京奧運會的經濟損失問題。自疫情暴發后,日本和國際奧委會決定從2020年推遲到今年,推遲舉辦就決定了這次奧運會在經濟上必然要虧損的命運。日本不同的機構、不同的經濟學家對奧運會的損失也做了各種各樣的估算。
今年5月25日,日本智庫野村綜合研究所木內登英研究員發布了一份分析報告,認為今年奧運會要是停辦,預計有1.8萬億日元的損失,如果是空場舉辦,將要損失1470億日元。其中包括門票收入、觀眾消費支出等項目的減少甚至消失,以及疫情防護費用的增加等直接損失。
間接損失主要是觀光收入的減少,特別是境外旅游收入的喪失。如果沒有疫情,估計前來觀看奧運賽事的游客可能要達到1000萬人左右。
2019年,訪日的游客已經超過3000萬,中國赴日旅游的人數已經接近1000萬,如果2020年沒有發生疫情,加上奧運會的光環,估計訪日的游客已經超過4000萬,僅僅是中國赴日旅游的游客就能達到1300萬人以上。2019年訪日外國人在日消費高達4.7萬億日元,約占GDP的1%,僅中國游客在日消費就達到1.7萬億日元,而疫情爆發以來境外旅游收入幾乎等于零。
2020東京奧運會開幕式舉行。圖片來源:視覺中國
目前這一時間點,預測更細微的損失具體是多少,我個人認為意義不大。原因有兩個:其一,東京奧運會已在舉辦中,奧運會結束后,實際賬單很快就會公布;其二,東京奧運虧損對日本經濟的影響遠遠小于疫情對日本經濟的影響。
東京奧運會肯定是虧本的,但這種虧損對日本經濟的影響有限。特別是相較于疫情,對日本經濟的影響幾乎微乎其微。
如果追根溯源,也正是由于疫情的暴發、蔓延,才導致東京奧運會推遲;而疫情給日本經濟帶來的負面影響非常巨大,是史無前例的影響。因此,這次東京奧運會就不能再算經濟賬了。其實東京奧運會更重要的意義在于提振日本國民的信心、提高日本的國際影響力。但從目前的情況看,這一目的能否實現也令人懷疑。
觀察者網:這次奧運會可能無法推動日本經濟,但在1964年的東京奧運會對日本經濟起到了重要的拉動作用,并且1968年日本GDP超越當時的西德,一躍成為世界第二大經濟體,今時不同往日,對比2021年東京奧運會,情況發生了哪些變化?
張季風:1964年的東京奧運會和今年的奧運會可以說背景環境完全不同了。
1964年東京奧運會。圖片來源:nippon.com
1964年正好處在日本經濟高速增長期,整個經濟社會的發展都處于極其旺盛的時期。
首先從供給方面看,第一,當時日本大量的青壯年勞動力從農村涌向城市,勞動力人才供應充足;第二,當時日本國民居民儲蓄率非常高,達20%以上,資金供給充沛;第三,日本充分利用第三次世界技術革命成果,大量引進先進技術,自身的創新能力也在提高。簡單來說,1964年日本的勞動力、資本以及技術供給十分充足。
其次從需求方面看,第一,1956年開始,日本經過10年的高速增長,釋放了戰前以及戰爭期間被壓抑的消費能量,消費市場培育成熟,期間還出現了三次消費革命。第二,大量消費必然促進大量生產,而大量生產對設備投資產生大量需求。當時日本曾出現“投資召喚投資”的局面,足見投資十分旺盛。第三,日本企業國際競爭力不斷提高,而且世界經濟環境良好,日本的出口猛增。簡單來說,這一期間消費、投資、出口三駕馬車齊頭并進,一路飛奔。
另外,日本在奧運會的刺激下,開始修建第一條新干線(東海道線)和高速公路(阪神高速),國內建成了比較現代化的交通體系,這些對內需拉動都非常大。1963-1964年曾出現“奧運景氣”,可以說1964年東京奧運會極大地促進了日本經濟發展。當然,隔年也就是1965年,出現了“后奧運蕭條”(昭和40年蕭條)。
反觀今年的奧運會,情況完全不一樣了。
日本在1968年GDP超過西德,成為西方世界的第二大經濟強國,完成了數量上的追趕。在1980年代,更是完成了質量上的追趕,其經濟發展階段或經濟成熟程度已與美歐不相上下。
至此,此前促進日本經濟高速增長的“后發優勢”已經消失,和歐美發達國家站在同一起跑線上,增長速度放緩,所需要的技術很難再指望進口,需要進行自主開發,再加上遇到人口老齡化少子化突飛猛進,給日本經濟帶來巨大的影響。泡沫經濟崩潰后,日本經濟一蹶不振,30年來一直處于慢性衰退之中,無論供給方面還是需求方面都無法與1964年相比。
日本經濟發展到成熟的后工業化時代,國內市場完全飽和,想靠舉辦一個奧運會去提振經濟,已十分困難。新干線、高速公路以及城市的基礎設施、場館等十分完善,奧運會真正要賺的錢也就是門票、旅游收入等,空間有限。
2013年東京奧運會申報成功時,當時測算的結果,頂多也就是能帶來3.8萬億日元的收益,僅占GDP比重的0.7%左右,還要分散在4、5年才能獲得。
時代不同了,奧運會的經濟意義下降,其更重要的意義在于提振國民的信心。但是非常遺憾,這次由于日本政府未能控制好疫情,結果導致了大多數國民抵制,依靠奧運提振國民信心、提振國威的目標大打折扣。
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本文僅代表作者個人觀點。
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