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【文/觀察者網專欄作者 月詠幻】

隨著各類限制的取消，今年夏天，訪問日本的旅游人數越來越多。時隔數年，很多小伙伴在日本游玩的時候也發現了很大的變化：在大街小巷和各類商超，好像多了很多東南亞風格的面孔。

這和數年前的日本風景對比很強，不少朋友找到筆者問，是不是最近東南亞，尤其是越南經濟騰飛，來日本旅游的人也多了？

的確，東南亞來到日本的人數越來越多，如下圖所示，代表泰國的藍色和新加坡的紅色，增長非常迅速。但我們可以發現，其中代表越南的黃色條狀圖一直很穩定。

這些越南人大概率不是來旅游的，更多是無數為了生活而遠渡重洋，來到日本的東南亞技能實習生的身影。

根據日本官方數據，越南人在日本有48%的常駐人員是技能實習生。最夸張的是，日本國內的技能實習生里越南人就占了56%，遠超其他地區。筆者此前也有明確的體感，住處周邊的中國人雖然數量不變，但越南人卻是以某個據點為核心，不斷增加。現在回過頭來看統計數據，也印證了當時體感的正確。

圖片來源：NHK

名為學習，實則低薪勞動

日本的技能實習制度啟動于1993年，核心是為了改善從1980年代開始就明顯突出的日本勞動力人手不足的問題。

1991年，日本成立了國際研修協力機構，這是一個半官方機構，由司法部，厚生勞動省，經濟、貿易和工業部，外交部以及國土交通省管轄。這個機構設定了相關的規章制度，讓日本企業能夠從海外引入廉價勞動力，且名義是“研修生”，口號是“國際交流”和“技術轉移”。

此制度旨在對通過外國人培訓制度獲得一定水平以上技術的外國人，在培訓結束后，與企業簽訂雇傭關系，從事生產活動，進一步提高在培訓中獲得的技術。

日本的“外國研修生”引進流程

此時的技能實習生制度，口號是為發展中國家提供技能培訓，核心放在讓外國人到日本的各地學習農業等地方產業，以便他們回國后將日本的技術帶到自己的地區，方便今后的國際交流。

彼時，只有中國、菲律賓和印度尼西亞獲得這一機會。也正是那個時候，引動了大量中國同胞到日本“打洋工”，試圖改變自己的命運。

所有的研修生，來到日本之后每個月薪資也就約3000~4000元。而當時日本還是泡沫經濟時期的尾巴，所有人哪怕是剛畢業的學生，都有1~2萬元的月薪。同時，研修生差不多只有1年的期限，就必須回國。如果表現好，可以延長到最多共計3年。

雖然日本官方宣稱這是一個“技能傳遞”的計劃，但越來越多的報道揭示了實習生經歷的勞動剝削、不公平待遇和工作與學習名不符實的現實。

從很早開始，許多技能實習生就聲稱他們收到的工資遠低于日本的最低工資標準，有時甚至只有一半。同時，盡管法律明文規定工作時長和休息日，但仍有大量報道稱實習生常年無休、工時超過法定標準。

外國研修生多半從事日本人不愿從事的“3K工作”【危險（kiken）、骯臟（kitanai）、吃力（kitsui）】，如制衣、金屬加工以及農業勞動。由于研修生與企業沒有雇傭合同，待遇不能適用日本《勞動基準法》及《最低工資法》，很多人成為企業非法的“低廉勞動力”。

而最讓人難以接受的是，許多實習生反映，他們的工作與所謂的“技能學習”大相徑庭，更像是簡單的重復勞動。正常在日本上班的話，可以自由更換工作地點，但技能實習生則受到嚴格的約束。

外國人研修生問題律師聯絡會指出，許多接收方對研修生實施刻薄的管制，收繳他們的護照、健康保險證，還作出各種非法懲罰規定，工作時間上廁所，忘記鎖門以及穿拖鞋外出等都要被罰款。與此同時，外國研修生來日之前與當地勞務輸出方簽署的合同也存在侵害人權的內容。其中包括不許向日本法院、社會團體以及媒體申述；不許參加罷工等條款。有的勞務輸出方要求研修生事先繳納違約保證金，有的還要以土地以及住房擔保。

低薪、長時間勞動，甚至不能隨意換工作……技能實習制度宣稱為“教育”，但在實際操作中，這個更像是純粹的低薪勞動者，同時還是綁定了公司，不能隨意走人的那種。一旦受不了苛刻的工作條件，實習生就會失去合法身份，要么買機票回去，要么開始成為黑戶。