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【文/觀察者網專欄作者 一嫻】

加州每年都有很多新法案在元旦生效，州長布朗簽署簽到手軟，其中最具爭議的同性婚姻、大麻合法化、中性廁所等等，所有撕裂美國社會的問題，在加州都有提案成為法案。那些涉及“政治正確”的法案之外，還有很多與民眾生活息息相關的奇葩法案，令人哭笑不得或者冷汗直冒。

最近南加州世風漸下，治安越來越不好。華人居住的地方，偷盜搶劫常常發生，最近的熱門話題之一是有華人商店設立代收包裹，蓋因時下偷包裹賊越來越多，所以特設代收點。

但治安不好并不只限于華人區，筆者居住的地方，以白人為主，一向治安良好，但前次出門，也有一個包裹被盜，社區里不時有盜賊出現的消息。有一天早上尚未起床，我就接警察局電話，告知捉住了一個盜郵件賊，其中有兩封我家的信，警方需要我們一些私人數據。警察叔叔附上姓名警號，但我們終究有點不放心，遂寫電郵給警局，警局回復說確有此事，并詢問是否要去取那兩封信。

不放心是因為現在騙子太多，不得已要提高警惕。現在社區里，鄰居們大都裝了監控攝像或門鈴，有時候翻看鄰居掛上網站的包裹被偷竊的視頻，又好氣又好笑。盜賊的樣子，根本沒有傳說中盜竊時鬼鬼祟祟東張西望的樣子，完全像拿自己的包裹那樣自然和坦然。

為什么會有這樣的現象，有評論說是貧富差距加大，窮人越來越多，所以…….這個說法有一定道理，但其實最主要的原因，還是因為加州2014年公投通過的、由州長簽署的47號法案。

47號法案不能不說是奇葩法案，法案把一大波原來是重罪的罪行改為輕罪，原來是輕罪的就幾乎無罪了。其中有一個奇葩規定，在戶外盜竊財物價值未超過950美元，由原來的重罪改為輕罪。就是說，原來盜竊財物，只要被警察捉住，就立刻逮捕。現在即使被警察捉住，但盜竊的財物價值不到950美元，警察即使逮住了盜賊，也只能釋放。

47號法案生效后，舊金山盜竊汽車內財物的犯罪直線上升，2015年，警方平均每天收到70個汽車內盜竊報案，但警方無能為力，因為即使抓到盜賊，如果被盜價值不到950美元，警察只能將其釋放，最多開張罰單，故盜賊氣焰囂張。

這個匪夷所思的950美元不知道根據是什么，但是法案已通過就成為法律，有一陣某地郵包被盜成風，警察叔叔想釣魚捉郵包賊，必須在作為釣餌的郵包里放進超過950美元的財物，才能抓住盜賊并繩之于法。

但人們日常購物，郵包極少會超過950美元，因此這樣的郵包，偷了也無事，不偷不是白不偷嗎？原來不做盜賊的不知道是否因此見獵心喜，原來做盜賊的肯定不會放過這么好的發財機會。之所以偷郵包風越演越烈，47號法案功不可沒。

另一奇葩規定是，如果有人從后方或側方搶走你的包或錢財，那只能叫偷竊，不能叫搶劫。意思是只有正面搶劫才叫搶劫，搶劫是重罪，偷竊低于950美元的是輕罪。所以盜賊只要繞到你后面或者從旁邊搶走你的包，那只能算是小偷小摸，即使被警察當場逮住，按47號法案，如果價值不到950美元，那警察叔叔也無可奈何。如果沒有警察叔叔，就眼睜睜看著包被搶走好了，因為所有的安全指南都說，在美國，有人搶你的東西就給他，萬一他有槍呢？命比錢要緊，破財消災……

47號法案打的旗號是將部分非暴力犯罪降為輕罪處罰，借此緩解加州人滿為患的監獄壓力，同時為政府節省大筆經費，并將節省的經費用于戒毒和精神健康等項目，用教育而非監禁的方式來引領輕罪者迷途知返，走上正道。

這么高大上和充滿愛心的宗旨很容易打動民眾，但是公投通過和法案生效后，輕罪者是否和如何回歸正途？例如戒毒，47號提案之前，如果吸毒者同意戒毒，檢察官會考慮將重罪改為輕罪，47號提案已經將吸毒改為輕罪，那么有多少吸毒者還想戒毒？又如何回歸正途？事實是47號法案不僅沒有引領輕罪者回歸正途，而且因為各種奇葩規定造成了更多的輕罪嫌犯和犯罪率直線上升的現實。

政府缺乏經費和監獄爆滿都是可以理解的，但解決的辦法卻是這種基于對人性無知和錯誤認知的法案規定，不能不令人嘆息。

今年的奇葩法案也不少，其一是AB830法案，規定加州從2018年起，永久取消高中畢業考試，畢業證書隨便發，而且2004年以來沒有通過考試的學生，一律補發畢業證書。在這之前，未能通過畢業考試的學生，可以在10年內補考。

據說法案提起人的理由，一是高中畢業考試對能通過考試的學生沒有幫助，對那些通不過考試的人卻造成心理傷害，并且對他們未來進一步求學和找工作造成障礙。二是無法畢業的人數增加了退學率，退學后的學生在社會上無所事事，會增加犯罪率。此外退學率高的學校會因此影響招生，沒人愿意來上學可怎么辦？

總而言之高中畢業考試沒什么用。加州的高中畢業考試從2015年有議員提案開始就有爭議，據說是因為老的考試方式不符合現行教育大綱主張的批判性思維，（老的考試方式主張死記硬背？！）但政府沒有辦法采取措施進行改進，因為牽涉很多問題歸根結底是缺乏經費，沒有錢沒有錢！所以索性以奇葩理由放棄。所謂我不就山，讓山來就我。

這一大朵奇葩對最近熱議的佛系麻麻和熊孩子們恐怕是個大利好消息，某些佛系媽媽可以考慮移民到加州讀書，不需要修行，高中畢業證書唾手可及哦！至于能不能考上大學，那就是另外一個問題了。

奇葩之二是關于艾滋病患者，新法規規定，明知自己攜帶艾滋病病毒，還進行性行為將病毒傳染他人者，將從過去的重罪改為輕罪，最長監禁時間不超過6個月。同時免去明知自己是艾滋病攜帶者還進行器官捐獻等的處罰。消息傳開，引起強烈爭議和不滿。提案者之一Wiener對《洛杉磯時報》說：“加州將攜帶艾滋病病毒當做一項公共衛生事件而不是將攜帶者當做罪犯，是一種進步。”如此明目張膽偷換概念，令人嘆為觀止！這樣的法案能夠通過，真的是一種進步嗎？

還有其他奇葩，字數限制無法再說。

中國成語有個成語叫“見微知著”，意為從小的苗頭可以看到發展趨勢。加州近年許多法案備受爭議，例如同性婚姻，大麻合法化，中性廁所，艾滋病問題、槍支問題，幾乎所有撕裂美國社會的爭議，在加州都有提案出現和有利自由派的通過，加州越來越左傾，顏色越來越深藍，是不爭的事實。

《紐約時報》著名專欄作家保羅·克魯格曼5年前在一篇文章《加州復興離不開民主黨》中寫道：加州并不是自由派可以為所欲為的地方；加州的自由派多數黨實際上一直為狂熱的保守派少數黨所掣肘。事實是這樣嗎？肯定很多人希望克魯格曼的這句話是真實的事實！如今，深藍的加州議會，民主黨占據了決定性的地位，西語裔議員比比皆是，加州不少法案的通過被自由派認為是社會進步的象征，但是社會真的進步了嗎？

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