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根據這個邏輯，社會穩定和GDP增長也被“邏輯”地推演聯系起來：GDP增長能創造更多的就業，有了更多的就業就會產生更大的消費需求拉動，因而能維持經濟穩定增長，從而也使社會維持穩定。但是，在如此維持的穩定之下，卻潛藏著另一種不穩定：環境和資源的不穩定。

如何解決環境資源的不穩定問題呢？主流邏輯也提出了符合自己邏輯的方法：增長能夠帶動科技發展，進而創造出污染小、耗能低的新技術，因此增長將能全面解決環境資源的問題。支撐這個方法的主要證據是，發達國家要比發展中國家的環境更好。

這個邏輯似乎合理，但是先鋒派報告指出，這種環境的比較掩蓋了一個重要事實：在全球化的產業分布結構中，對環境有惡劣影響的許多產業分布在發展中國家，但這些產業的大量產品卻是由發達國家消費的。也就是說，發達國家的消費增長，拉動了發展中國家污染產業的發展，這些增長把污染轉移出國門，暫時改善了本國的環境問題，卻加劇了他國的環境污染，最終造成了全球環境的污染和不穩定。

科技是能夠降低污染能耗的，但是，如果總體增長的幅度超過了降低的幅度，最終結果仍然會使總體污染增加。譬如，新科技降低了紡織業、制衣業的污染能耗，假設每件衣服污染能耗因此減少了20%，但是由于消費拉動推動增長，人們被鼓勵多買衣服，其結果是如果每人多買一件衣服，就又會增加80%的污染能耗。

報告指出，要想真正解決繁榮發展的可持續問題，需要超越以GDP增長為中心的思維。報告最后總結了政府需要完成三大任務，來推動可持續的經濟發展，其中包含著12個具體步驟舉措。

第一大任務是構建可持續的宏觀經濟。

其中極為迫切的第一步舉措是要發展宏觀經濟的新性能，創造一批新的宏觀工具，超越GDP等狹隘偏頗的宏觀概念，使經濟發展和可持續性關聯起來。

第二步舉措是要加大對可持續性的投資，資源要優先配置給與可持續發展相關的工作職業、基礎設施等。

寧波“漁光互補”光伏發電項目（羅彥虎 攝）圖片來源：中新網

第三步是增加金融財政的謹慎性，不應該通過債務杠桿來擴大消費追求GDP增長。

第四步舉措是改進宏觀經濟的計算方法，舊有的方法以消費為準來計算GDP，新的方法應該讓有關福祉的因素都反映在宏觀經濟的各項指數中，譬如，因不公平而喪失的福祉、高排碳而造成的社會代價等等。

第二大任務是保護全面持續繁榮的能力。

長久以來，謬誤的邏輯把人捆綁在消費主義的桎梏中，使人無法獲得全面持續的繁榮。因此，第五步舉措是要對工作和生活之間的關系進行重新平衡調整，減少工作時間，使人能有更為全面平衡的生活，同時還能使社會就業機會增加。

第六步是要從體制上解決收入不公平的問題，收入差距越大，越容易助長追逐消費品的地位競爭，使高收入者的高檔消費品成為社會地位的符號，為了追求社會地位的顯赫就要不斷追求更高檔的消費品；而在收入較為平等的情況下，由于社會地位的差距較小，不同社會地位的人使用的消費品的差距也較小，因此能夠弱化消費品的地位競爭。

第七步是要重新衡量繁榮，打破只用物質消費來衡量繁榮的觀念，繁榮應該包含健康、教育、誠信等因素。

第八步舉措是要增強人本社會資本，促進社區建設，加大提高人本素質的服務，譬如圖書館、公益電視等等。

第九步舉措是要徹底改變消費主義的文化，要在體制上解除刺激物質消費和地位競爭的機制，要加強管制商業媒體，要擴大公益媒體，要提高商品耐用性、可持續性的標準。

第三大任務是尊重生態平衡。

需要采取的第十步舉措是明確規定資源消耗和排放污染的上限。

第十一步是改革財政制度，要利用稅費等財政手段來促進可持續性發展。

第十二步是推廣技術轉移和生態保護。

報告說，這些任務并非一朝一夕可以完成，越有遠見、越有治理能力的政府，越能快速地擺脫悖論的怪圈，為國家打造可持續發展的基礎。

美國的政府顯然不是“有遠見、有治理能力”的，美國推行的是主流色彩濃重的“GDP增長為中心”政策，這是美國目前面臨通貨膨脹、環境惡化、社會不穩定等問題的一大原因。

中國政府被很多人譽為“有遠見、有治理能力”。在中國政府推行的“促增長”政策中，雖然很多是有主流色彩的“消費拉動”的舉措，但是，先鋒派提倡的一些舉措，也有所實施。先鋒派的發展思路，值得進一步研究借鑒。（關于先鋒派的報告《無增長的繁榮》以及相關問題在尹伊文的《優主治國》第五章中有詳細介紹）

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