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【文/觀察者網專欄作者 雁默】

歐盟對中國電動車加征關稅，有解嗎？如果中國仍將歐洲視為一個整體，坦白說，無解。歐洲不可能團結并實現戰略自主，唯一能促成此一條件的是“恐懼”，比如戰爭或者與其類似的生存危機。對歐洲而言，物美價廉的中國電動車，就是層次比戰爭稍低的生存危機。

內地媒體傾向凸顯德國政府與其車企的公平貿易立場，但我之前已經提過，即便是德國，其中小企業也是“反華”的，德國車企才是孤島。務實的德國如此，遑論其他歐洲國家。因此，歐盟對華掄起保護主義大棒是必然的。

以違反世貿規則為由指責歐盟，這個理所當然，但也沒什么用。恐懼壓倒一切，任何原則、承諾或價值觀都得靠邊站。令我不解的是，世貿組織上訴機構都停擺5年了，它存在的意義還剩多少？

寄希望于歐盟換了掌權者后，能遏制保護主義，這是緣木求魚：第一，此事操之不在中方；第二，只要“打不過中國”的恐懼不除，歐洲換誰掌權都一樣。

歐洲不是“右轉”，而是“內縮”

為什么中方不宜再盼望歐洲實現戰略自主？

歐洲議會選舉結果揭曉，就算不能粗略總結為“右轉”，但極右派勢力擴大是確定的，尤其連歐洲年輕人都開始支持極右，此一趨勢不能無視。究其因，歐洲與美國類似，其全球優勢地位搖搖欲墜的感覺，遍布各地。這意味著，躺平的時代結束了，而奮起的前提，首先得尋求自保。

歐洲極右派的主要特征是反移民，并主張重建歐洲，這次歐洲議會選舉是“內縮”的明確信號，有美國難兄，就有歐洲難弟。現在，馮德萊恩能否連任，很大程度取決于歐盟成員里的極右派政治領袖，如果她連任，意大利總理梅洛尼就會位列“垂簾聽政”的其中一個坐席，法國的勒龐也可能入座。

德、法的中左翼執政黨遭遇挫敗，朔爾茨與馬克龍都得回防國內。大致而言，整個歐洲對中左翼的執政成績都不滿意，就算還想高談戰略自主，其內涵也不再是中左說了算。

需要特別注意的是，雖然法國馬克龍高唱歐洲戰略自主，呼吁建立自主防務與大型工業建設，但他缺乏資金實現偉業，而最有錢的德國朔爾茨又興趣缺缺。簡單來說，這樣的分歧就是馬克龍希望“內卷”，但朔爾茨仍堅持全球化分工。德法作為歐盟支柱，若在大方向上分歧，歐洲就是無頭蒼蠅。

若想干大事，意識形態政治能量是不可或缺的，而中左翼，或者說歐洲的建制派，意識形態年久失修，理想對不上現實，因此在這方面已遙遙落后于極右翼。動蕩的環境里沒有溫和的解方，未來我們只會看到一個愈來愈激情的歐洲。

對歐洲大陸，中國應徹悟，美國與俄羅斯才是對的，這個地方只能施行分化策略，而若希望歐洲團結并為我所用，就得煽動集體恐懼。不過，這不是中國作風，且中方已被塑造成恐懼來源，所以分化策略必須與美方有所區隔，做法得先從“友岸供應鏈”這一概念著手。

分裂的歐洲，才有可能出現戰略自主的歐洲成員。

全球化有利于中國，但希望全球化“永遠維持現狀”未免過于天真，我也希望我的前列腺永遠維持現狀，但現實就是現狀不斷在改變，我們得主導這場變革。

對友岸讓利，對敵岸不要客氣

在電動車問題上，法國是內縮的，但在華為問題上，法國相對開放，但德國恰恰相反。對中國而言，德法亦敵亦友，而這種現象在歐洲并非孤例，所以中方始終不愿意與歐洲國家針鋒相對，但大局思維框架解決不了問題，我們需要更靈活的做法。

友岸，不見得要以國家為單位，也能以產業為單位，在能合作之處合作，在不能合作之處對抗。這意味著，中方得與個別國家深入探討雙邊關系，而不是對歐盟整體。其次，對友岸讓利要大大方方，對敵岸的反制得切中要害，如此方能擴增友岸，縮減敵岸。

或許有人會問，這不就是美國對中國的做法嗎？不是的，美國的友岸供應鏈是犧牲友岸的利益實施圍堵敵岸，而不是讓利，這樣的做法短多長空。至于競合關系，本來就是國際之間的交往常態，美國強調競合，只不過是無法對華全面脫鉤的飾辭。

真正深刻的問題是，多極世界貿易秩序的法律框架到底是什么？這就需要對世貿組織規則做一次全盤檢討，而如上述，世貿組織已基本停擺，我倒是建議中方可以考慮籌組一個新的組織，不如此，難以應付變局。

大家都知道，歐盟在電動車產業下手，目的不過是為了吸引中國投資。而中方要思考的是，鼓勵對外投資之余，也得確保本國投資；投資與出口必須取得平衡，方能確保國內就業。這便凸顯了友岸供應鏈的必要性。

進口關稅，出口關稅，原物料與零組件出口管制，都是可將友岸與敵岸區隔的工具。如果將歐盟視為一個整體，那么“大客戶不可得罪”的思維只會自縛手腳。

問題點在于，歐盟的重大政策，成員不得不遵守，因此反制應先于讓利。中歐之間會有一段時間劍拔弩張，而要縮短這個時間，并順利建立友岸供應鏈，規模夠大的反制措施是必要之惡。