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徐文海:高空拋物都可入刑,為什么不能將不規(guī)范養(yǎng)狗入刑?
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 徐文海】
10月17日3時許,四川崇州咬傷2歲女童的黑色羅威納犬主人唐某終于到案。警方對此事件立案偵查,并對唐某依法采取刑事強(qiáng)制措施。
而此時,距離女童被咬已經(jīng)過去了20多個小時。微博熱搜也一直在討論如何處理此次事件,文明養(yǎng)犬的話題再次走向網(wǎng)友們熱議的潮頭。
作為一個年幼孩子的父親,我沒有打開過那個撕咬的視頻,因為我能想象那種畫面,我自知承受不了那種沖擊。我也希望以后在面對類似事件時,我們不是只有憤怒的討伐和無奈,而是切切實實的行動。
先回到本案,我們發(fā)現(xiàn)通報中明確提到羅威納犬的主人唐某已經(jīng)被依法采取刑事強(qiáng)制措施,那么唐某可能涉及哪些罪名呢?通過檢索類似案件發(fā)現(xiàn),此類犬只傷人事件中最多的罪名主要有兩類:過失致人死亡罪、過失致人重傷罪以及過失以危險方法危害公共安全罪。
刑法第233條規(guī)定:過失致人死亡的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑。第235條規(guī)定:過失傷害他人致人重傷的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
與之相對,第115條規(guī)定:放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
過失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
這兩大類三個罪名最主要的特色都在于“過失”。過失作為一個非常主觀的構(gòu)成要件,除非狗主人承認(rèn)自己放狗咬人、與被害人間存在一定傷害的理由、現(xiàn)場也存在相應(yīng)證據(jù)例如證人聽到狗主人大喊“咬死他”等,一般從飼養(yǎng)犬只的目的出發(fā),很難推定出存在故意的可能性。因此此類犬只傷人事件確實多屬于“過失”類犯罪。
過失致人死亡與過失致人重傷的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)非常客觀且明確,但這兩項罪名與過失以危險方法危害公共安全罪最主要的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),我們通過判決同樣可以覓得一二。
2013年5月,貴州遵義,一位老人晨練時,被路邊躥出的兩只杜高犬咬傷致死,拖行10余米遠(yuǎn)。經(jīng)法院審理,狗主人周某構(gòu)成過失死亡罪,被判處有期徒刑兩年。
2015年7月,黑龍江尚志,一名13歲少年被鄰居家狗咬死。法院認(rèn)定,狗主人劉某某的行為已構(gòu)成過失致人死亡罪,且劉某某在被害人死亡后,移尸拋棄,情節(jié)惡劣,決定判處其有期徒刑五年,并賠償附帶民事訴訟原告人(被害人之父)583978元。
這幾起過失致人重傷死亡的案件,無不都是少數(shù)烈性犬(多為一條)的少數(shù)(絕大多數(shù)是單一)傷害,即僅發(fā)生過當(dāng)案致人重傷死亡的情形。而過失以危險方法危害公共安全罪則存在著前序發(fā)生過多次傷害事件,狗主人仍然未盡到看管義務(wù)的則定性為本罪,比如2017年祁陽縣人民檢察院的判決。在此案中,被告人胡小偉所養(yǎng)的兩條大狗先后咬傷蔣某1、文某、唐某2、曾某1等人,對社會公共安全造成嚴(yán)重危害。最終法院認(rèn)定,被告人胡小偉犯過失以危險方法危害公共安全罪,判處有期徒刑一年六個月。
甚至我們還發(fā)現(xiàn)存在這樣一起案件(2015兵一刑終字第00016號),因為三條烈性犬藏獒在2010年到2013年期間,重傷2人,輕傷7人之后,狗主人仍然怠于履行看管義務(wù),已經(jīng)屬于放任烈性犬危害不特定多數(shù)人的生命安全,達(dá)到了間接故意的地步。這是較為罕見的一起“以危險方法危害公共安全”的刑事判決。
因此,結(jié)合本案該條黑色羅威納犬目前沒有信息指向曾經(jīng)有過多次的惡性尤其是輕傷重傷的前科、狗主人唐某也并未有飼養(yǎng)多條的情形,很大概率會以過失致人重傷進(jìn)行刑事調(diào)查,最終是否會以此送檢目前還不確定,可能還需要結(jié)合受害人情形等綜合判斷。
四川崇州惡犬咬傷女童畫面
說到這里,想必很多網(wǎng)民應(yīng)該會有不忿,如果被害人達(dá)不到重傷是不是存在不刑事處罰的可能性。很多人甚至提出,連高空拋物都入刑的今天,為什么不能將不規(guī)范養(yǎng)狗入刑?
在這里首先想跟大家簡單溝通一下刑事立法的一些立場和原則。刑法對自然犯的規(guī)定更容易獲得民眾淳樸法治觀的接受,而對于法定犯則需要進(jìn)行更為縝密的論證。此外,對于故意犯罪的規(guī)定肯定更為自然,而對于過失犯罪則應(yīng)當(dāng)更為嚴(yán)謹(jǐn)。進(jìn)而,結(jié)果犯相較于行為犯肯定也更容易為一般理性的法治觀所接受。
從這些角度出發(fā),刑法291條之2的高空拋物罪:從建筑物或者其他高空拋擲物品,情節(jié)嚴(yán)重的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。首先肯定是一個故意犯罪,其次雖然在結(jié)果犯和行為犯上存在爭議,但“情節(jié)嚴(yán)重的”在司法實務(wù)中多指向產(chǎn)生較大的財產(chǎn)損害等(當(dāng)然也包括多次等情形)。
只是不規(guī)范養(yǎng)狗一來很難找尋起“故意”所侵害的法益所在,二來也很難找到存在的“結(jié)果”。倘若這樣的“過失”“行為”犯因為民眾的喜好而入刑的話,那其實反而不如將其納入“尋釁滋事罪”更加具有可操作性。
顯然,這種尋求通過刑法解決一切問題的觀念肯定是不恰當(dāng)?shù)模@種不恰當(dāng)?shù)哪铑^恰恰反應(yīng)出民眾對于本應(yīng)解決此類問題的其他法律或者力量不備的一種無奈。
還以本案為例,羅威納犬并不在《成都市養(yǎng)犬管理條例》所限制的犬種中,但一、為什么京滬等多地羅威納犬都在禁養(yǎng)犬種中,而成都卻不禁?二、即便京滬都禁養(yǎng),但為什么我家小區(qū)里還有人養(yǎng)?雖然這幾位業(yè)主算是比較有素質(zhì)的,他們從來都是晚上9點以后才出來遛狗且也確實牽了狗繩,但那確確實實是羅威納啊!他們有“犬證”嗎?各地部門不要僅僅通過本地公眾號發(fā)兩篇文明養(yǎng)犬的文章就當(dāng)作完成了自身的責(zé)任。
當(dāng)然,更值得注意的恰恰是我們自身。很多人經(jīng)常會因為狗主人說“放心,我的狗狗不會咬人”而表示難以跟他們共情。我們當(dāng)然難以共情,我們也不需要去共這個情。你會跟晚上九十點還在小區(qū)邊公放著跳廣場舞的人那句“我們就不能運(yùn)動運(yùn)動”共情嗎?你會跟站你旁邊的老煙槍那個白你一眼的挑釁眼神共情嗎?所以,如果你討厭別人在你身邊抽煙、討厭大晚上的廣場舞影響了你的休息,那么作為狗主人的你也應(yīng)該明白,不牽狗繩甚至還養(yǎng)著烈性犬的樣子其實和他們沒什么分別。
不僅于這樣的自省,在無法也不應(yīng)當(dāng)將所有規(guī)制都交給刑法之上,其實意味著民事和行政管理的責(zé)任應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。然而,行政責(zé)任的提升上有時也有很多“平庸的惡”,反而導(dǎo)致了行政管理的束手束腳。猶記得不時有各地?fù)錃⒁肮沸袆訒r,民眾對于工作人員的各種惡意攻擊,直接肢體沖突不說,還有不少網(wǎng)上辱罵乃至人肉工作人員信息的。針對這些不法行為,又有多少人站出來支持相應(yīng)的行政管理行為呢?當(dāng)然,我們的行政管理自身也存在很大的完善空間,即便小區(qū)住戶發(fā)現(xiàn)存在飼養(yǎng)嚴(yán)禁飼養(yǎng)犬種時,又有多少人知道應(yīng)該向哪個單位尋求幫助呢?甚至,即便明確向相應(yīng)單位提供了信息,我們的行政管理部門是否真的切實解決了呢?
公園管理乃至小區(qū)物業(yè)如有可能,也應(yīng)當(dāng)盡最大可能對不牽狗繩、不戴嘴套的不文明行為做出一些善意的提醒,為了避免沖突,也可以嘗試做一些相應(yīng)配件的租借準(zhǔn)備。如同那句“自己是自己健康的第一責(zé)任人”所講,最終的責(zé)任承擔(dān)還得來到自己,小區(qū)內(nèi)整體狀態(tài)的改善其實在于每一個自己。如果你有孩子,看到崇州這次事件的視頻和報道,你還會做那個沉默的大多數(shù)嗎?而小區(qū)里如何進(jìn)行恰當(dāng)?shù)墓芾恚氡孛總€小區(qū)都有自己的辦法,比如我就遇見在業(yè)主群里公開曝光,讓狗主人社死的情況。
湯姆和杰瑞里的那只大狗有自己的狗屋,有自己的項圈,有一片能讓自己撒歡的草地。把中大型犬困在逼仄的公寓樓里,真的愛它們嗎?
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