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熊鵬:中國目前不具備爆發債務危機的條件
關鍵字: 中國債務中國債務危機中國經濟索羅斯預言中國債務危機【全球宏觀交易領域專家、觀察者網專欄作者熊鵬在談及中國債務時說道,“索羅斯在2015年預測中國債務危機兩三年后爆發,但顯然沒有爆發”。中國債務問題作者思考了四年,近日形成本文。他在文章中指出,中國目前不具備爆發債務危機的條件,因為具備債務硬約束的部門處于債務健康水平,而債務軟約束部門的資產負債率依然處于健康水平。下文為熊鵬關于中國債務問題的系統思考,觀察者網特此刊發,以饗讀者。文章已獲作者授權。】
全球債務問題的一般情形
債務硬約束是債務危機的條件之一
為什么國際債務往往能引發債務/貨幣危機?因為全球金融體系中,默認是保護債權人,目前主導的債權人是國際體系主導者。債權人往往是美國的大型金融機構。對債務人而言,約束是硬的,必須履約。這是國際債務情況。歐債危機本質上也是一種國際債務危機,盡管發生在歐元區。至于1990年代新興市場一系列的危機,則幾乎全部是國際債務危機。
除了國際債務,國內私人債務也容易誘發債務危機。比如美國會發生次貸危機,這是因為債務條款是硬約束。
但是一般而言,政府對內債務很難引發債務危機。因為債務約束是比較軟的,期限和利率條款可以重新談判,本質上是債權/債務人的利益重新分配。
債務增長的可持續性
從收入的角度看,只要債務的成本低于債務產生的收益,那么債務就是可持續的。在這個情景下:收入/利息覆蓋倍數可以有效的衡量微觀債務壓力。債務/GDP 可用于衡量宏觀債務壓力。注意下,債務/GDP比例只是用來衡量債務壓力的大小,并不能作為預測債務危機的指標。比如,日本的債務/GDP持續數年高居全球前幾位,但日本并未發生債務危機。國際清算銀行(BIS)對每個國家的債務負擔水平進行統計,2016 年中國私營企業的債務負擔水平全球第十。因為中國沒有向BIS提供國企的債務負擔水平,而我們知道國企的債務負擔是遠大于民營企業,所以中國企業總體的債務負擔位于全球前列。
注意一下,這份表單中商品出口國家的占比很多,挪威、加拿大、巴西和澳大利亞,荷蘭2014年出口總額中礦物質的占比也高達22%,這很可能跟商品出口國企業的高杠桿率有關。對比一下,中國2014年出口貨物結構中,機械占比最大,高達48%。我們在全球宏觀分析中,一般會把制造業出口國和商品出口國分成不同組,因為他們的周期驅動力量有明顯的差異。總結一下,中國是制造業大國中全球債務負擔最重的國家之一。
從資產的角度看,只要負債相對資產的價值處于合理的水平,那么債務就是可持續的。根據《中國國家資產負債表 2015》的研究,中國截止 2013 年的凈資產約為 350 萬億,國家總體的資產負債率為 49%。居民、政府、非金融企業都處于凈資產為正狀態。當然,從資產負債角度看債務問題的主要缺陷就是資產價格的易變性。往往在經濟向好時,資產升值,而經濟不好時,資產貶值。在資產貶值時,債務卻并不貶值。除了價格波動以外,更重要的是資產流動性問題,很多實物資產的流動性非常差,巨大的流動性折價可能會讓資產的變現價值大打折扣(Chen & Xiong,2001)。
從結構的角度看,二戰后的經驗表明,真正容易引發債務危機的是債務在幾年時間內的快速增長。這本質上是一種結構性的債務危機,即經濟中最脆弱的部分爆發債務危機,同時危害經濟整體。這是目前我們看到的債務危機的主要形式。根據Sharma(2016)對 1960 年以來 150 個國家的統計,凡是五年內私人債務占 GDP 比例增長超過 40% 以上的,發生債務危機的可能性非常大。這個名單既包括日本、澳大利亞、瑞典、挪威等發達國家,也包括烏拉圭、智利、泰國和馬來西亞等新興市場。分析師一般用債務/經濟增速來衡量這種結構性債務壓力。BIS 的債務/GDP 缺口數據就是衡量上述債務壓力。根據這項指標,中國是全球最容易發生債務危機的國家(一般類似研究中,我們會去掉香港、新加坡等城市經濟體,為保留數據原貌,我們未做濾除)。
注意,BIS 上述數據使用的是民營非金融企業債務余額/GDP。如果考慮到中國國有企業的債務增速最近五年明顯快于民營企業,中國總體的債務/GDP偏離趨勢的程度會更大。
總結一下,中國目前的債務問題,如果從資產負債表來看,是健康的。如果從債務收入對比看,問題較為嚴重。如果從債務增長速度看,是非常危險的。那么,中國在應對債務問題時,有沒有什么特別的優勢呢?
中國債務問題的特殊條件
國企和政府的債務軟約束。中國的負債結構中,地方政府/國企都有債務軟約束問題。2015年開始的地方債重組,本質上就是軟約束的體現。同時,地方政府提供補貼給國企,也是債務軟約束。最后是中央政府承擔了最后債務人角色。這導致期限和利率條件實際上失效。中國存在事實上的債務重組。當存在債務軟約束時如何分析,我們將在第三部分討論。
- 原標題:中國債務:韌性與約束 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯:馬密坤
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