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王陶陶:中美大變局 特朗普或支持臺灣獨立?
關鍵字: 特朗普特朗普蔡英文通話臺灣一個中國【文/觀察者網專欄作者 王陶陶】
近日,美國當選總統特朗普打破1979年以來的慣例,直接與臺灣地區領導人蔡英文通話,并在自己相當正式的FaceBook上發文稱蔡英文為“臺灣總統”;到了12月11日,特朗普直接聲稱美國在臺灣問題上沒有必要堅持“一個中國”的立場,這些看似莽撞的外交言行直接震驚了整個世界。
盡管中外多位學者一致認為,特朗普不會改變沿襲多年的以《中美三個聯合公報》為基礎的對臺基調,但是,這些專家的認知很可能偏離了兩個正在發生的基本現實——自1979年以來,正是這兩個重大要素支撐著美國在對臺政策上與中國的妥協。
一、自1947年以來持續70年之久的美俄冷戰,很可能在特朗普手中徹底終結;
二、對中美關系至關重要的全球化貿易理念,很可能在特朗普任期出現重大逆轉;
不理解這兩點,就不可能真正評估特朗普時代中美關系在臺灣問題上的真正風險。
美俄冷戰陰云下的“一中原則”
一個不容忽視的事實是,基于“一個中國”原則的《中美三個聯合公報》誕生于美俄冷戰的高峰。尼克松(1971年)、卡特(1979年)、里根(1982年)三任美國總統之所以愿意與中國在臺灣問題上達成“一中”妥協,是因為當時的現實需求——美國迫切需要與中國和解以遏制俄國的擴張。
1982年中美(以反共著稱的里根執政)發表關于臺灣問題的《八一七公報》,并建立了親密的關系,原因在于美俄冷戰正酣,這恰恰表明美國外交的務實性(圖為1984年里根訪華)
上世紀70年代,俄國在石油美元的刺激下,擴張之勢幾乎不可遏制,1979年中美建交的大背景即俄國及其盟友的全球出擊和美國的不斷潰敗:1971年,俄國盟友印度肢解巴基斯坦;1975年,越南入侵柬埔寨稱霸印度支那;1979年,俄國席卷阿富汗。與此同時,1975年,美國在越南戰爭中一敗涂地;1979年,美國在霍梅尼的伊斯蘭革命中失去了至關重要的盟友伊朗。當時,為了挽回自身的頹勢并阻擋俄國的擴張,美國不得不與潛在盟友中國達成全面的諒解。
在這種情況下,美國承認“一個中國”,與中國在臺灣問題上達成妥協,也就成了理所應當的現實舉措。可以毫不夸張地說,俄國不斷加劇的挑戰以及中國的潛在盟友地位乃是美方“一中原則”出爐的關鍵基石。
蘇聯垮臺之后,歷任美國總統在對俄恐懼和意識形態的驅使下,依然堅定不移地奉行針對俄國的東進戰略。911之前,美國主導的北約不斷向東擴張并蠶食俄國的傳統勢力范圍,無論是對波黑內戰的干預、轟炸南聯盟,還是北約從柏林延伸到直逼圣彼得堡的愛沙尼亞,都顯示了美國依然秉持著將俄羅斯視為主要戰略對手的冷戰理念。
后冷戰時期,針對全面衰退之俄羅斯的北約東擴,顯示了冷戰時期美國對俄戰略的巨大歷史慣性
因此,美俄冷戰的延續,乃是美國堅持原有“一中”對華政策最重要的現實基礎之一。
全球化貿易下的中美互利
蘇聯崩潰之后,隨著美俄冷戰力度的衰減,中美關系一度進入僵持。但是,在全球化貿易的不斷推進下,廉價中國商品的涌入和高額的對華投資回報使得美國在中美貿易中獲益匪淺。在2008年之前,全球化貿易對西方的好處是顯而易見的,其負面效應尚不明朗,經濟利益驅使美國在對華政策上采取務實態度。
克林頓執政期間,由于對華投資的高額回報,驅使美國在對華貿易上相當主動
在這種情況下,中美之間與日俱增的貿易、中國低調的外交姿態和美俄之間冷戰的繼續,最終保證了美國在蘇聯瓦解之后依然奉行“一中原則”的對華政策。
地緣形勢的變化
然而,隨著俄羅斯的急劇衰落和中國的迅速崛起,以及全球化貿易對美國政治經濟的負面效應不斷凸顯,地緣形勢發生了變化。
從某種程度上看,國力與日俱增的中國已經逐漸從美國冷戰期間的潛在盟友變成了主要對手,而國力日益萎靡的俄國則逐漸喪失了挑戰美國的經濟、科技和軍事實力,開始從美國的主要對手轉變為遏制中國的拉攏對象。對于特朗普來說,最受關注的美國盟友已經不再是歐洲各國,而是亞太第一線的日韓等國和臺灣地區。同時,在這位新總統眼里,隨著以俄國為假想敵的北大西洋公約的戰略價值不斷下降,以中國為假想敵的美日、美韓、美臺軍事同盟的戰略價值開始逐漸攀升。
就像以現實為基調的右派總統尼克松為了拉攏中國對抗蘇聯而承認臺灣屬于中國一樣,今天的特朗普同樣為了遏制中國而試圖拋棄烏克蘭和敘利亞的自由派與俄國尋求妥協。因此,特朗普親近俄羅斯,絕不等同于就會親近中國,拋棄烏克蘭,并不意味著就會放棄臺灣。這位美國新總統對俄羅斯的友好,實際上只能證明他遏制中國的決心,畢竟,美俄關系得不到真正和解,全面制衡中國就永遠無從談起——美國右派的“現實”從來沒有變過,變的只是地緣政治的局勢。
中國人普遍認為美國的右派好打交道,但這一印象成立的現實基礎在于俄國乃是美國的主要對手,中國則是潛在盟友。在1971年的對華訪問中,尼克松承認了臺灣對于中國的重要性
7月29日,特朗普在接受全美廣播公司采訪時聲稱,根據他目前所了解的情況,克里米亞半島上的居民更愿意跟俄羅斯一起過,如果美國能同俄羅斯搞好關系,將是一件“了不起的事情”。他愿意與俄羅斯在克里米亞問題上達成妥協
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- 責任編輯:馬密坤
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