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【文/觀察者網專欄作者 王思遠、閆昊】

當地時間6月29日晚，印度政府以保護國家安全為由宣布封殺59款中國應用程序。印度信息技術部在官方聲明中表示：“鑒于已獲信息，這些應用涉及危害印度主權完整、國家安全和公共秩序的活動”。

59款應用包含了當下流行的短視頻應用TikTok，以及其他實用及內容應用程序，如UC browser、Xender、SHAREit和Clean-master等，涉及字節跳動、騰訊、百度等中國互聯網企業。

該政策的實施意味著當前深度耕耘印度市場的中國企業將難以避免遭受損失。

截至7月1日，名單上的59款app已經從印度Google play、App store等應用商店下架（部分產品如tiktok宣稱為主動下架），接下來的封鎖或進一步擴展到應用下載或用戶使用領域。按種類來看，此次下架工具類應用首當其沖，下架App共14款，其次是社交、短視頻類應用，分別為9與7款，泛娛樂、搜索、瀏覽器、新聞、游戲、電商等行業的中國背景頭部App也受到影響。

App被封殺不僅沖擊這些企業營收，除了本就依靠用戶付費作為印度市場唯一可行變現渠道被切斷，導致大部分App將失去印度市場收入來源外，還有諸多其他成本損失，如現存用戶的流失、已經投入該年度季度的營銷廣告、用戶獲取費用等；如果撤出，此前招聘進來的印度員工裁員及遣散成本、辦公成本以及消耗的產品研發成本等代價同樣高昂。

TikTok印度負責人發聲明：沒有也不會泄漏用戶數據。圖為負責人尼吉爾·甘地在抖音 。（圖/yourstory.com）

印度市場無“藍海”

從2014年開始，中國互聯網企業大規模出海赴印，希望能夠在這片“熱土”奪得先機。歷經6年耕耘，大多數中國互聯網企業落地印度后，印度市場非但沒有藍海，甚至“海”本身都不存在。

從用戶群體來講，印度人均收入低，貧富差距明顯，即使是首都新德里這樣的大城市，基礎白領的平均工資也不過人民幣三千左右，大多數人的收入剛剛能夠解決溫飽問題，經濟能力有限。同樣以直播為例，印度市場大部分的arpu值（平均每個用戶帶來的收益）在人民幣19元左右，而東南亞各國基本是30—50元之間，中東地區則要到150元以上。對比而言，消費能力決定了印度用戶對于互聯網產品的付費意愿極低。

從營商環境來講，印度腐敗現象和官僚主義仍然嚴重，按照規定程序和時間辦事往往意味著拖延和失敗，大多數中國互聯網公司只能拿錢鋪路，以此換取搶占市場的先機和效率。

在商業文化方面，中印商業文化差異大。印度傳統的“郵件文化”、“職場下午茶文化”、“不得當面拒絕誠意合作方”等潛規則，也讓中國人在商務溝通交流中有強烈的不適感。

而基建方面，在互聯網企業主要聚集的德里、古爾岡、班加羅爾、孟買等大城市，辦公室與公寓水電網最少也是一天幾停，而極差的網絡條件意味著大多數互聯網企業不能在印度投放過于復雜的App,一方面拉低了賽道的準入門檻，另一方面造成大量互聯網企業擁擠在低端市場和單一變現渠道，形成同質化競爭，減少開拓增量市場的可能性。而物流、交通等基建的落后，使得電商領域發展緩慢。

政策方面，印度對于外資尤其是中國外資一向不友好。根據印度外匯管制政策，公司賬戶的資金出境與換匯需要向銀行提交相關材料，并進行離境稅的申報，而18%的GST稅（商品及服務稅）、10%的離境稅、25%的企業所得稅、10%的TDS（源頭扣稅）等繁雜且高成本的稅收政策，進一步加大了外資企業在印度獲利乃至生存的難度。

“國家信息安全”說

分析印度政府背后的行為動機，中國App對印度信息安全的威脅或許是推動印度政府出臺封殺令的直接原因。

印度信息技術部在聲明中表示：該部門表示過去收到了來自各種渠道的眾多投訴，其中一些報告舉報了Android和iOS平臺上一些移動應用程序以未經授權的方式竊取用戶數據并秘密傳輸到海外服務器。“對這些數據的匯編、挖掘和分析，最終會影響印度的主權完整，這是一個非常重大和緊迫的問題，需要采取緊急措施。”

這種聲音并不是第一次出現在公共視野。早在六月初，在印度人民黨母體組織國民志愿團（RSS）的宣傳陣地《組織者》周刊刊登了印度權威智庫IDSA的研究員Divya Razdan的文章，其中部分觀點與印度政府當下的理由十分一致。

作者在文中表示，在世界忙于抗擊“新冠”疫情之時，中國則努力在商貿、科技和軍事領域獲得更多優勢，通過社交媒體和其他針對青年人的平臺，對印度國內治理、經濟發展乃至意識形態施加影響。中國的科技公司或將成為中國政府獲取重要數據，對印實施監視的重要渠道。

然而，印度政府的上述聲明遭到了中國駐印大使館的駁斥。6月30日，中國駐印大使館就此事發表聲明稱：

“印方措施選擇性地特定針對部分中國應用程序，歧視性地采取限制，理由模糊牽強，程序有違公正公開，濫用國家安全例外，涉嫌違反世貿組織相關規則，與國際貿易和電子商務發展大趨勢背道而馳，更無益于印度消費者利益和促進市場競爭。相關應用程序在印度擁有廣大用戶，一直以來嚴格依照印度法律法規運營，為印度消費者、創作者、創業者提供高效迅捷服務。”